Заказчик не оплачивает дополнительные работы

Содержание

Арбитражная практика: случаи неосновательного обогащения в госзаказе

Заказчик не оплачивает дополнительные работы

Поставщики, подрядчики и исполнители нередко задаются вопросами, почему в похожих ситуациях суды выносят разные решения. В каких-то ситуациях суд встает на сторону исполнителя, а в каких-то считает, что действия поставщика были заведомо незаконными.

Выполнили работы сверх установленных в контракте – сумейте доказать и документально подтвердить их необходимость. Тогда смело можно оспаривать нарушения со стороны заказчика, а арбитражный суд вынесет решение в пользу исполнителя госконтракта. Попробуем разобраться на практических примерах.

Дополнительные работы по строительству

Существует достаточно распространенная практика при исполнении контрактов по строительству, когда возникает необходимость выполнения дополнительных работ. Как быть в таком случае? Рассмотрим на примере.

Между подрядчиком и заказчиком был заключен контракт на строительство жилого дома. Подрядчик выполнил также дополнительные работы, не предусмотренные контрактом. Заказчик дополнительные работы не оплатил.

Подрядчик обратился в суд с просьбой взыскать с заказчика сумму неосновательного обогащения в виде стоимости выполненных работ. Суд счел требование правомерным и встал на сторону подрядчика.

Как следует из материалов дела, инициатором выполнения работ, сверх предусмотренных контрактом, выступал заказчик. Стороны согласовали выполнение дополнительных работ. Заказчик принял их без возражений по качеству и стоимости. (Все эти действия заказчика и подрядчика были подтверждены соответствующими документами.)

Закон о контрактной системе 44-ФЗ предусматривает возможность по предложению заказчика увеличить объем работы в пределах 10 %, при этом допустимо пропорциональное увеличение стоимости контракта на 10 % (п. 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ).

В данном случае стоимость произведенных дополнительных работ не превысила указанной суммы. Следовательно, заказчик должен оплатить дополнительные работы подрядчика (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 № 13АП-22928/2014 по делу № А56-15024/2014).

Объем и виды работ изменились после заключения контракта

Бывает, что объем работ и их виды меняются уже после заключения контракта.

Например, возникла ситуация, когда после заключения муниципального контракта заказчик направил подрядчику письмо об изменении объемов и видов работ.

Последний согласился выполнить работы, представил для утверждения новую локальную смету и проинформировал заказчика о необходимости расторгнуть контракт. Заказчик утвердил смету, принял выполненные работы, но не оплатил их.

Подрядчик был вынужден обратиться в суд с требованием расторгнуть контракт, взыскать с заказчика сумму неосновательного обогащения в размере стоимости выполненных работ.

На осуществление дополнительного объема работ не был заключен контракт, однако заказчик утвердил локальную смету и принял эти работы, что подтверждается подписанным актом о приемке, а также справкой о размере понесенных затрат. Таким образом, заявленная к взысканию сумма квалифицируется как неосновательное обогащение, а заключенный ранее контракт подлежит расторжению.

У заказчика нет правовых оснований для неоплаты указанных работ, так как со своей стороны подрядчик исполнил обязательства надлежащим образом. Поэтому суд удовлетворил требование подрядчика о расторжении контракта и взыскании суммы неосновательного обогащения с заказчика (Решение Арбитражного суда Московской области от 02.03.2015 по делу № А41-83279/14).

Но бывает, что исполнителю не удается получить деньги за выполненные работы. Как правило, по причине слабо подготовленной документальной доказательной базы со стороны исполнителя, а иногда — из-за невнимательности и излишней доверчивости последнего. Рассмотрим ситуацию на примерах.

Услуги по техобслуживанию без договора

Региональные поставщики, исполнители и заказчики часто бывают знакомы друг с другом достаточно близко. У некоторых возникает искушение уладить дела без лишней волокиты с документами. Между исполнителем и заказчиком существует устная договоренность на оказание услуг. Знакомая ситуация? Вот типичный пример того, какое продолжение получает подобная ситуация на практике.

Исполнитель оказывал заказчику услуги по техническому обслуживанию объекта, не заключив государственный контракт. В связи с тем, что заказчик не оплатил оказанные услуги, исполнитель обратился в суд.

В удовлетворении требований отказано (Решение Арбитражного суда Кировской области от 24.12.2014 по делу № А28-11710/2014).

Так как заказчик является бюджетным учреждением, для оказания услуг необходимо заключить государственный контракт в соответствии с 44-ФЗ.

Оказание услуг без государственного контракта, который подлежит заключению в случаях и в порядке, предусмотренных № 44-ФЗ, свидетельствует о следующем: исполнитель не мог не знать, что работы выполняются им при очевидном отсутствии обязательства.

Таким образом, фактическое оказание услуг не влечет возникновения у ответчика неосновательного обогащения.

Кроме того, исполнитель не представил достаточных доказательств необходимости оказания услуг и самого факта их оказания.

Не выполняйте работы без контракта!

Между исполнителем и заказчиком был заключен контракт на выполнение работ по тушению пожаров. Исполнитель представил заказчику акт выполненных работ, согласно которому объем работ, предусмотренных контрактом, был превышен. Заказчик от оплаты дополнительного объема работ отказался. Исполнитель был вынужден обратиться в суд.

Но суд отказал исполнителю во взыскании стоимости дополнительно выполненных работ, ссылаясь на то, что исполнитель, осуществляя работы сверх установленного в контракте объема и при отсутствии иного контракта, предметом которого являлось бы выполнение этих работ, не мог не знать об очевидном отсутствии обязательств перед заказчиком по выполнению спорных работ.

И главное — исполнитель не подтвердил необходимости в превышении объема работ, предусмотренного контрактом, за что и поплатился! Поэтому суд взыскал с заказчика в пользу исполнителя только стоимость выполненных работ по контракту и счел оплату стоимости дополнительных работ, выполненных за рамками контракта, неправомерной (Решение Арбитражного суда Республики Коми от 13.03.

2015 по делу № А29-10329/2014).

Оплата электроэнергии в отсутствие договора

Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе

Подробнее о курсах

К сожалению, не единичны случаи, когда заказчик пользуется электроэнергией и не планирует за нее платить.

Например, в ходе проверки одного из объектов электросетевого хозяйства были обнаружены факты несанкционированного подключения объектов заказчика и бездоговорного потребления электроэнергии. Заказчику был выставлен счет для оплаты полученной «пиратским» способом электроэнергии, однако он платить отказался, сославшись на отсутствие финансирования.

Исполнитель обратился в суд с требованием взыскать с заказчика сумму неосновательного обогащения.

Исходя из основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить стоимость полученной электрической энергии.

Суду были представлены акты, подтверждающие факт бездоговорного потребления, и счета к оплате, которые заказчик получил от исполнителя.

У заказчика не было возражений по объему и стоимости энергии, по порядку оформления документов. Он также не представил доказательств, опровергающих названный факт.

Отсутствие финансирования и заключенного муниципального контракта не освобождает заказчика от обязательства по оплате потребленной электроэнергии.

Суд удовлетворил требование исполнителя (Решение Арбитражного суда Архангельской области от 26.01.2015 по делу № А05-14168/2014).

Охрана без оплаты после окончания срока действия договора

Что делать, если срок действия контракта уже закончился, а заказчик, ссылаясь на особые обстоятельства, просит продолжить оказывать услуги, например по охране объекта государственной важности?

На практике возникла ситуация, когда по истечении срока действия государственного контракта исполнитель продолжил оказывать заказчику охранные услуги. Позже заказчик отказался оплатить услуги, предоставленные в отсутствие заключенного между сторонами контракта.

Исполнитель потребовал взыскать с заказчика задолженность по оплате оказанных услуг. Суд установил, что по истечении срока действия контракта исполнитель направил заказчику письмо с предложением заключить новый контракт.

Вместе с тем он продолжил оказывать услуги для обеспечения деятельности заказчика, мотивируя это особой важностью охраняемых помещений. Заказчик от данных услуг не отказывался, что подтверждают подписанные им акты о приемке услуг и записи в журнале ведения работ.

Кроме того, заказчик не заявил возражений относительно качества или объема предоставленных услуг.

Суд при разрешении спора также учел следующее: стоимость оказанных услуг в спорный период не превышает 100 тыс. руб., следовательно, исполнитель считал, что договор мог быть заключен с единственным поставщиком без проведения торгов.

В таких обстоятельствах исполнитель действовал добросовестно и разумно, и не мог предполагать, что спорные услуги оказываются в отсутствие обязательства по их оплате.

Суд встал на сторону исполнителя (Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.01.2015 по делу № А43-22178/2014).

Поставка товара без контракта и охрана в обход тендера

Заказчик и исполнитель уже имели опыт сотрудничества в сфере госзаказа. И когда очередной контракт закончился, решили не тратить время на тендерные процедуры и заключение нового контракта. Обе стороны были уверены друг в друге, как в надежном партнере. На практике ситуация получила неожиданное продолжение…

Исполнитель оказывал услуги по охране объектов, принадлежащих заказчику, без заключенного государственного контракта. И вдруг заказчик отказался платить.

Исполнитель обратился в суд с требованием оплатить оказанные услуги. Суд счел, что исполнитель не мог не знать, что услуги оказываются им при очевидном отсутствии обязательства. Поэтому в удовлетворении требований исполнителю было отказано (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2014 № 13АП-20755/2014 по делу № А56-21963/2014).

В другом случае поставщик передал заказчику товар — каменный уголь, не заключив государственный контракт. Заказчик не оплатил поставленный товар, в связи с чем поставщик обратился в суд и потребовал взыскать стоимость поставленного товара.

Суд также отказал в удовлетворении требований поставщика (Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.12.2014 по делу № А26-3921/2014). Поставка товара в рассматриваемом случае должна была осуществляться на основании государственного контракта, который сторонами заключен не был.

Поставщик угля в данном случае знал, что нарушает закон, поставляя товар без контракта. При разрешении спора суд учитывал позицию, изложенную в Постановлении Президиума ВАС РФ от 04.06.2013 № 37/13.

Кроме того, если бы сумма неосновательного обогащения за фактически выполненные при отсутствии государственного контракта поставки или работы была бы взыскана, то это создало бы нежелательный прецедент.

По сути, это открывало бы возможность для недобросовестных исполнителей работ и заказчиков приобретать незаконные имущественные выгоды в обход законодательства о госзакупках.

Позиция суда по данному вопросу — никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Участие в закупках. Изменения. Эксперты-практики в Школе электронных торгов

Посмотреть расписание

Как мы видим, если поставщик товаров или исполнитель услуг поставил товар или оказал услуги без заключения контракта, заведомо зная, что обязан был заключить госконтракт, то суд отказывает во взыскании с заказчика суммы неосновательного обогащения.

Если исполнитель или подрядчик выполнял какие-либо работы или оказывал услуги сверх тех, которые должен был оказать (выполнить) по контракту, то для того чтобы отстоять свои права в суде, он должен предъявить документы, доказывающие, что заказчик в письменном виде настоятельно его об этом просил и обещал заключить дополнительное соглашение, а также что работы (услуги) были выполнены и приняты заказчиком. То есть нужно документально подтверждать и обосновывать каждый свой шаг. Если этого не сделать, то доказать в суде преднамеренные нарушения со стороны заказчика будет практически невозможно.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/428

Дополнительные работы по договору строительного подряда – целесообразность и функционал истребования оплаты в судебном порядке

Заказчик не оплачивает дополнительные работы

Дополнительными работами называются те работы, которые не были предусмотрены изначально договором, их не было ни в локальных сметных расчетах, ни в дефектных ведомостях, ни в техническом задании. Однако, отказ от их выполнения может привести, и как правило, приводит к ухудшению результатов основных работ (предусмотренных изначально договором).

Правила согласования и оформления дополнительных работ определены положениями статьи 743 ГК РФ. При этом имеется ряд требований, как к фиксации факта необходимости в их выполнении, так и их согласования сторонами договора для последующего выполнения, приемки и оплаты.

Упрощенно, для того, чтобы получить оплату за выполненные допработы, подрядчик должен согласовать их (содержание, виды, объемы и стоимость) еще до того, как он приступил к выполнению допработ.

Реализацией такого согласования является обмен письмами (официальными документами заказчика и подрядчика), в которых стороны согласовали необходимость выполнения допработ и их основные параметры, как правило оформляемые в виде дополнительного локального сметного расчета.

Результатами такого согласования могут быть, как подписанные обеими сторонами сметы, так и письма обеих сторон, со ссылкой на перечень таких работ, их параметры.

Когда дополнительные работы будут выполнены, то, разумеется, необходимо реализовать процедуру их сдачи-приемки, в результате которой обеими сторонами подписываются акты выполненных работ.

И если заказчик не оплачивает согласованные, выполненные подрядчиком и принятые дополнительные работы, то это является основанием для подрядчика обращаться с иском (по АПК) в арбитражный суд, с требованием взыскать оплату за выполненные дополнительные работы.

В теории все выглядит достаточно перспективно. Однако на практике многие задачи, казалось бы перспективные, решить не удается, взыскать оплату за выполненные допработы не удается.

Как правило, причинами недостижения требуемого результата являются нарушения (ошибки) подрядчика, как в процессе согласования допработ, так и в процессе судебного разбирательства, когда в суд предоставляется неполный комплект документов, либо доводы подрядчика недостаточно обосновываются.

Ситуация №1  

«Дополнительные работы надлежащим образом согласованы, приняты, но не оплачены заказчиком»

Отказ суда от взыскания оплаты за выполненные допработы обосновывается тем, что подрядчик не предоставил в суд обоснования (доказательства) того, что данные работы были действительно необходимы.

Как правило, в согласовательных письмах подрядчик не акцентирует внимание на том, что без проведения дополнительных работ выполнение основных работ «не представляется возможным».

Однако, такая формулировка должна присутствовать в согласовательном уведомлении от подрядчика, так как это прямо предусмотрено положениями ст.

7432 ГК РФ, а именно, фиксация факта невозможности выполнения, окончания работ, обеспечения надлежащего качества комплекса работ, без выполнения дополнительных работ.

Если в согласовательных письмах такой акцент отсутствует, его нужно идентифицировать в исковом заявлении, где также надо привести или обосновать (в свободной форме) причину, по которой невозможно выполнить основные работы и/или обеспечить надлежащее качество их результатов. Также на самом судебном заседании можно это пояснить, в устной форме.

Ситуация №2 

«Дополнительные работы надлежащим образом согласованы, но не приняты и не оплачены Заказчиком»

Отказ суда от взыскания оплаты за выполненные допработы обосновывается тем, что у подрядчика нет оснований требовать оплаты, так как нет подписанных актов выполненных работ.

Очень распространенная ситуация. Вначале заказчики согласовывают выполнение дополнительных работ, однако потом просто отказываются их принимать, считая, что такой отказ обоснован, ведь работы, по их мнению, не были предусмотрены договором изначально.

Подрядчик подает исковое заявление, однако суд не взыскивает стоимость допработ, так как «не имеется оснований» для этого, не зафиксирована сумма задолженности.

Основанием для взыскания задолженности, в данном случае, является наличие подписанных сторонами актов выполненных работ.

Заказчик такие акты отказался подписывать, надлежащих обоснований такому отказу не привел.

Однако, на основании положений статьи 753 ГК РФ, в случае необоснованного отказа заказчика от подписания приемочных актов, подрядчик вправе подписать такие акты в одностороннем порядке, и направив их заказчику, требовать оплаты.

Именно это и не было сделано в анализируемой ситуации.

Еще до подачи искового заявления подрядчику необходимо было подписать акты выполненных им работ в одностороннем порядке, направить их заказчику, потребовать оплаты, в случае ее отсутствия написать претензию (досудебный порядок), и только потом подавать исковое заявление, приложив, разумеется, эти акты, подписанные в одностороннем порядке.

Таким образом, на рассмотрение суда были бы предоставлены доказательства, фиксирующие наличие задолженности, что в свою очередь, является основанием для ее взыскания, с тем, что все мероприятия по согласованию допработ были выполнены, подтверждения в суд предоставлены.

Ситуация №3

«Дополнительные работы надлежащим образом не согласованы, разумеется, они не приняты и не оплачены заказчиком»

Отказ суда от взыскания оплаты за выполненные допработы обосновывается тем, что у подрядчика нет оснований требовать оплаты, так как нет доказательств того, что дополнительные работы были выполнены с согласия заказчика.

По сути, подрядчик нарушил принципы согласования допработ, до начала их выполнения. Допработы «согласовывались» или устно, или нет официальных документов сторон, которые содержат необходимые признаки согласования допработ, предусмотренные положениями ст. 743 ГК РФ.

В данном случае, отрицательное решение суда вполне обоснованно. Можно «усилить» исковое заявление дополнительными доказательствами (общий журнал работ, с отметками заказчика, стенограммы заседаний представителей сторон и т.п.

), то есть доказательствами, тем или иным образом подтверждающие факт согласования допработ. Однако, данные доказательства суд рассматривает комплексно, и даже их представление не может быть гарантией положительного решения.

 

В данном случае, если требуемого результата достичь не удалось, можно изменить предмет иска на «неосновательное обогащение», ведь, по сути, заказчик «обогатился неосновательно» на стоимость работ, выполненных вне рамок договора.

В данном случае необходимо не только существенно корректировать исковое заявление и/или приложения к нему, необходимо выполнить ряд дополнительных действий, к примеру, экспертиза стоимости выполненных работ, дополнительная претензия заказчику – уже по компенсации неосновательного обогащения.

Юрист компании «U-Nika», г. Пермь

Вера Никулина

Источник: ИСИИККС – Дополнительные работы по договору строительного подряда – целесообразность и функционал истребования оплаты в судебном порядке

Источник: https://zen.yandex.ru/media/isiikks/dopolnitelnye-raboty-po-dogovoru-stroitelnogo-podriada-celesoobraznost-i-funkcional-istrebovaniia-oplaty-v-sudebnom-poriadke-5a276d655f496706420e65b2

Что делать, когда Заказчики отказываются согласовывать доп. работы и/или платить по контракту

Заказчик не оплачивает дополнительные работы

Исходныеданные

  • Заказчикне торопится оплачивать выполненные работы, мотивируя это тем, что не всяработа была зафиксирована в смете.
  • Причемосуществление допработ не изменило цену договора.

Описаниеситуации

  • Подрядчиксделал все работы, в том числе и допработы, но Заказчик отказывается оплачиватьих на основании того, что допработы не были предусмотрены сметой. Заказчик непозволяет менять смету.
  • Акты КС-2Заказчик не подписывает.
  • Заказчикпредполагает, что смету менять нельзя, причем основанием данных слов онприводит закон № 44-ФЗ.

Развитие ситуации

  • Выполненныеработы, Заказчиком не будут приняты, а также не будут оплачены.
  • Подрядчикубудет начислена пеня в результате просрочки: соответственно акты не подписаны,значит, работы (по конкретным документам) не выполнены.

Необходимыедействия в отношении Заказчика.

  • Составить,подготовить и направить письмо-уведомление о завершении работ и разъяснениеситуации.
  • Уведомлениео завершении работ необходимо, так как нужно зафиксировать период выполненияработ – заказчик не подписал акты по форме КС-2, а у Подрядчика должны бытьиные доказательства того, что все работы осуществлены в срок.

В письменеобходимо написать

  • Работыосуществлены «вовремя» и в «полном соответствии с критериями контракта»
  • Заказчикунеобходимо провести процедуру приемки выполненных работ и подписать акты КС-2.
  • УказаниеЗаказчика на тот факт, что смета в аукционной документации (АД) не может бытьизменена, необоснованно.
  • Отправитьпо почте, факсом либо лично, с обязательной отметкой о том, что данное письмо отправлено(в качестве примера, почтовая квитанция, заказное письмо) либо отметкой оприеме (обязательно с датой приема письма).

Документы,которые будут нужны.

  • Письмо-уведомлениео завершении работ.
  • Актысдачи/приемки завершенных работ, по форме «КС-2».
  • Официальныйдокумент Подрядчика – письмо. Скачать образец.
  • Основныеконцепции, которые объясняют позицию Подрядчика
  • Саргументированным ответом на то, что Заказчик «не прав» – «…смету можноизменить, если данное превышение составляет не более 10% ».
  • Закон № 44-ФЗ не регламентирует отношения сторон, связанные со сметой, значит надоруководствоваться гражданским кодексом, а там предусмотрена возможностьизменения сметы.

Ожидаемыеитоги

  • Заказчик вобязательном порядке должен принять, оплатить выполненные работы. Иначе –претензия или арбитраж.

Проведенныедействия

  • Составленои отправлено указанное выше письмо.
    • В немизложены доводы Подрядчика, подкрепления, в т.ч. и выдержки из законодательства

Полученный результат – итог проделанных действий

  • Заказчикпринял работы и оплатил.

Негативныепоследствия

  • Конечноже, это упущенное время:
    • Напереговоры Подрядчика с Заказчиком
    • Наразъяснение Заказчику сложившейся ситуации
    • Насоставление письма и его отправку Заказчику
    • Наконсультации по ГК и ФЗ-94
    • Наобъяснение своей позиции Заказчику
  • Задержкаоплаты (например на 2 недели) пока данная спорная обстановка разрешаласьсамостоятельно, без  «включения» юристов.

Положительныестороны

  • Самоеглавное это опыт на будущее.
  • Образецписьма Заказчику – в свободном доступе для Подрядчика
  • ОсознаниеПодрядчиком того, что необходимо делать в аналогичной ситуации
  • Экономиявремени в будущем при решении подобных спорных ситуаций

Итоги

  • Оперативное(своего рода, моментальное) реагирование на необоснованные претензии Заказчикаразрешит Подрядчику сэкономить время, а также ускорить оплату работ.
  • Грамотно,корректно составленный текст письма Заказчику не позволит данной ситуацииперейти в конфликтную форму взаимоотношения сторон.
  • Заказчикбудет более «уважительно» относиться к мнению Подрядчику.

Недопущениеданных конфликтных ситуаций.

  • Пошаговаяинструкция. Скачать.

Многихспорных ситуаций вообще может и не быть, если сразу выбрать верную стратегиюименно в юридической части взаимоотношений с Заказчиком. Подробнее…

Если Вам необходима помощь в решении задач по строительному подряду
МЫ ГОТОВЫ Грамотно и быстро подготовить письма, разъяснения и т.п. Подготовить ответы на претензии, разъяснения по действиям Проконсультировать, грамотно ответить на вопросыРАБОТАЕМ СО ВСЕМИРЕГИОНАМИ
РЕЗУЛЬТАТ. Решение задачи максимально быстро и с минимумом затрат
   ЮРИДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ      ДИСТАНЦИОННО 

ГРАМОТНАЯ РАБОТА КОМАНДЫ ОПЫТНЫХ ЮРИСТОВ

РОСТ ДОХОДОВ Новые заказы РЕГУЛЯРНО Снизить затраты на деятельность компанииОптимизировать работу с минимальными затратами ТЕНДЕРНЫЙ КОНВЕЙЕР Получать по 3 контракта ЕЖЕМЕСЯЧНО Делать заявки безошибочно и без отклоненийВыигрывать тендеры с МИНИМАЛЬНЫМ снижением ТРОЙНАЯ ВЫГОДА Набор УНИКАЛЬНЫХ преимуществ Обеспечить себя контрактами на год Уникальные алгоритмы работы с тендерами РУКОВОДСТВО СТРОЙПОДРЯД Скачать руководство БЕСПЛАТНОВсе под рукой, от инструкций до шаблоновРаботать с Заказчиком выгодно и грамотно
Образцы и шаблоны договоров. Рекомендации по их составлению и подписанию. Действия Подрядчика в ходе работ. Необходимые шаблоны, рекомендации. Своевременное оформление допработ. Что делать, если они не оформлены вовремя.
Сдача и приемка, КС-2, оплата работ. Что делать, если работы не принимают, не оплачивают.На всех стадиях, от начала работ до оплаты.Действия Подрядчика в спорных ситуациях. Изменения в смету, замена материалов и т.п.. Грамотные и своевременные действия.

Более 70 % наших клиентов обращаются к нам повторно либо рекомендуют нас своим коллегам!
ДДЕСЯТЬ лет Успешной ибезупречной работыТТРИСТА ПЯТЬДЕСЯТ Клиентов сотрудничают на постоянной основеВВОСЕМЬ ТЫСЯЧРазличных писем подготовлено намиППЯТЬДЕСЯТ МИЛЛИАРДОВ Суммарная стоимость договоров подряда

Источник: http://u-nika.com/zakazchik_otkazyvaetsja_soglasovyvat_dopraboty_i_platit_po_kontraktu

Дополнительные работы в строительном подряде: как заказчику доказать, что нет оснований для оплаты?

Заказчик не оплачивает дополнительные работы

Договор строительного подряда зачастую предполагает большие и разноплановые объемы выполняемых в его рамках работ.

В связи с этим заключение договора или его изменение сопровождается немалым объемом корреспонденции сторон в целях урегулирования того или иного вопроса, а также значительным количеством различной технической документации.

Законодатель, регулируя данный вид договора, предусмотрел возможность сторон согласовать дополнительные объемы работ и их правовое регулирование, потому как необходимость их проведения может быть выявлена как заказчиком, так и подрядчиком строительства уже после подписания договора и в процессе строительства.

Чтобы препятствовать возможным злоупотреблениям, законодательство и судебная практика сформулировали четкие требования к тому, как действовать подрядчику, обнаружившему необходимость проведения не предусмотренных договором подряда работ. Подробнее о том, при каких условиях заказчик обязан оплатить дополнительные работы, а при каких — нет, читайте в материале.

В соответствии с п. 1 ст.

743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Схожие правила закреплены в п. 5 ст. 709 ГК РФ для случаев, когда договор подряда предусматривает приблизительную цену работ. В соответствии с п. 5 ст.

709 ГК РФ подрядчик обязан своевременно предупредить заказчика о возникшей необходимости в проведении дополнительных работ и связанном с этим существенном превышении определенной приблизительно цены работы.

Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре (см., например, постановление АС Московского округа от 30.01.2018 № Ф05-4173/2017 по делу № А40-99562/2016).

Смета и техническая документация, подготовленные на основании договора подряда, должны соответствовать требованиям нормативных документов, регулирующих строительство, и заключаемому договору строительного подряда.

В систему нормативных документов входят строительные нормы и правила (СНиПы), ГОСТы в области строительства, своды правил по проектированию.

Смета вместе с технической документацией, определяющей объем и содержание работ по договору, образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемой частью договора строительного подряда.

При этом предполагается, что техническая документация учитывает весь комплекс работ, который будет произведен по договору, а в согласованной сторонами смете учтена вся стоимость по предстоящим работам.

Являются ли работы, произведенные подрядчиком, дополнительными?

ВАС РФ в Определении от 11.01.2011 № ВАС-17600/10 по делу № А33-18557/2009 дал следующее определение дополнительным работам.

Цитируем документ

По смыслу норм права речь идет о работах, необходимость проведения которых обнаруживается подрядчиком в ходе проведения строительных работ и которые отсутствуют в технической документации, то есть таких работ, без проведения которых продолжение строительства невозможно.

Также необходимо отметить, что работы рассматриваются в качестве дополнительных только в том случае, если они были выполнены в рамках заключенного договора подряда и относятся к нему непосредственно.

Возможна ситуация, когда между заказчиком и подрядчиком заключен договор строительного подряда и подрядчик выполнил работы, как предусмотренные договором, так и иные работы, не включенные в договор (соответственно, не учтенные технической документацией и сметой).

Но при этом данные работы являются самостоятельными по отношению к работам, на выполнение которых стороны заключили договор подряда. В этом случае бремя доказывания правомерности отнесения работ к категории дополнительных, совершения действий по согласованию необходимости их выполнения, факта их выполнения и потребительской ценности для заказчика в силу ст.

65 АПК РФ возлагаются на подрядчика (см., например, постановление АС Дальневосточного округа от 02.07.2018 № Ф03-2142/2018 по делу № А24-5157/2017).

Источник: https://www.eg-online.ru/article/383132/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.