Заключение контракта 44

Полный перечень сроков по 44-ФЗ по состоянию на 1 июля 2020

Заключение контракта 44

БКС-Тендер / Статьи / Полный перечень сроков по 44-ФЗ по состоянию на 1 июля 2020

В очередной раз, с 1 июля вступили в силу масштабные изменения, внесенные в Закон №44-ФЗ О контрактной системе. В числе прочего изменились и сроки проведения отдельных этапов закупочных процедур.

  Назрела потребность собрать всю информацию по срокам, которые устанавливаются 44-ФЗ в связи с тем, что в закон регулярно вносятся изменения, которые меняют одни и те же нормы.

В памяти одна информация наслаивается на другую.

Наши специалисты провели работу по приведению всей разрозненной информации по срокам в одну таблицу.

Для удобства пользования таблица разделена по способам закупок, содержит ссылки на статьи закона №44-ФЗ и будет полезна, как участникам закупок, так и заказчикам.

Электронный аукцион

Стадия закупкиСрокСсылка на норму 44-ФЗ
1Размещение извещения и документации об электронном аукционеНе менее, чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе при- НМЦК не более 300 млн. рублей;- НМЦК не более 2 млрд. рублей для аукционов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.Не менее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе во всех других случаях.Ч. 2, 3 ст. 63
2Срок подачи запросов на разъяснение положений аукционной документацииНе позднее чем за 3 дня до окончания срока подачи заявокЧ. 4 ст. 65
3Размещение в ЕИС ответов на запросы на разъяснение положений аукционной документацииВ течение 2 дней с  даты поступления запросаЧ. 4 ст. 65
4Внесение изменений в аукционную документациюПринятие решения о внесении изменений – не позднее чем за 2 дня до окончания срока подачи заявокПубликация решения о внесении изменений – в течение 1 дня с даты принятия данного решенияЧ. 6 ст. 63
5Изменение сроков подачи заявок в случае внесения изменений в аукционную документациюСрок подачи заявок с даты размещения изменений:Не менее, чем 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе при- НМЦК не более 300 млн. рублей;- НМЦК не более 2 млрд. рублей для аукционов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.Не менее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе во всех других случаях.Ч. 6 ст. 63
6Срок рассмотрения первых частей заявокНе более 1 рабочего дней с даты окончания срока подачи заявок при- НМЦК не более 300 млн. рублей;- НМЦК не более 2 млрд. рублей для аукционов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.Не более 3 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок во всех других случаях.Ч. 2 ст. 67
7Отмена аукционаНе позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок Решение размещается в ЕИС в день принятия решения.Ч. 1 ст. 36
8Размещение в ЕИС протокола рассмотрения первых частей заявокНе позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявокЧ. 7 ст. 67
9Проведение аукциона– Следующий рабочий день после даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок;- В случае включения в документацию о закупке проектной документации проводится через 4 часа после окончания срока подачи заявок на участие в указанном электронном аукционеЧ. 3 ст. 68
10Рассмотрение вторых частей заявок и подведение итоговНе более 3 рабочих дней после даты публикации протокола проведения электронного аукционаЧ. 5 ст. 69
11Размещение в ЕИС протокола подведения итоговНе позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола подведения итоговЧ. 8 ст. 69
12Разъяснение итогов электронного аукционаВ течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса участника электронного аукционаЧ. 21 ст. 68
13Заключение контракта1) Заказчик направляет победителю заполненный проект контракта на подписание в течение 5 дней с даты размещения протокола подведения итогов;Ч. 2 ст. 83.2
2) Победитель в течение 5 дней с даты направления проекта контракта обязан подписать проект контракта и предоставить обеспечение контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование) или направить протокол разногласий (в нем указываются замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим документации и (или) извещению о закупке и своей заявке);Ч. 3, ч. 4 ст. 83.2
3) Рассмотрение протокола разногласий Заказчиком – в течение 3 рабочих дней с даты размещения такого протокола победителем;Ч. 5 ст. 83.2
4) Подписание контракта победителем, направленного после обработки протокола разногласий – в течение 3 рабочих дней с даты размещения заказчиком проекта контракта;Ч. 6 ст. 83.2
5) Заказчик подписывает контракт в течение 3 рабочих дней с даты подписания контракта победителем и предоставления обеспечения контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование);Ч. 7 ст. 83.2
6) Контракт может быть подписан Заказчиком не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов.Ч. 9 ст. 83.2

Открытый конкурс в электронной форме

Стадия закупкиСрокСсылка на норму 44-ФЗ
1Размещение извещения и конкурсной документациине менее чем за 15 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсеЧ. 1 ст. 54.2
2Срок подачи запросов на разъяснение положений конкурсной документациине позднее чем за 5 дней до окончания срока подачи заявокЧ. 8 ст. 54.3
3Размещение в ЕИС ответов на запросы на разъяснение положений конкурсной документацииВ течение 2 рабочих дней с  даты поступления запросаЧ. 8 ст. 54.3
4Внесение изменений в конкурсную документациюНе позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсеПубликация решения о внесении изменений – в течение 1 дня с даты принятия данного решенияЧ. 6 ст. 54.3
5Изменение сроков подачи заявок в случае внесения изменений в конкурсную документациюСрок подачи заявок с даты размещения изменений:не менее чем десять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсеЧ. 6 ст. 54.3
6Отмена конкурсаНе позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок Решение размещается в ЕИС в день принятия решенияЧ. 1 ст. 36
7Получение заказчиком первой части заявки на участие в конкурсеНе позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсеЧ. 13 ст. 54.4
8Рассмотрение и оценка первых частей заявок на участие в конкурсеПо общему правилу не более 5 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявокИсключения:- не более 1 рабочего дня с даты окончания срока подачи заявок если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 1 миллион рублей;- не более 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусстваЧ. 1 ст. 54.5
9Публикация протокола рассмотрения и оценки первых частей заявокНе позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявокЧ. 7 ст. 54.5
10Подача участниками окончательных предложений по цене контрактаПодача проводится в рабочий день, следующий после истечения одного рабочего дня с даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной формеПродолжительность приема окончательных предложений о цене контракта составляет три часаЧ. 3 ст. 54.6Ч. 2 ст. 54.6
11Рассмотрение и оценка вторых частей заявокПо общему правилу не более 3 рабочих дней после даты направления заказчику вторых частей заявок на участие в таком конкурсе.Исключения:- не более 1 рабочего дня с даты направления заказчику вторых частей заявок на участие в таком конкурсе если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 1 миллион рублей;- не более 5 рабочих дней с даты направления заказчику вторых частей заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусстваЧ. 2 ст. 54.7
12Срок рассмотрения и оценки заявок и подведения итогов конкурсане позднее следующего рабочего дня после дня получения от оператора электронной площадки протокола подачи окончательных предложений, который направляется площадкой автоматически в течение 1 часа после публикации протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявокЧ.11 ст. 54.7
13Размещение в ЕИС протокола подведения итогов конкурсаРазмещается в ЕИС в день подписанияЧ. 13 ст. 54.7
14Разъяснение итогов проведения конкурсаВ течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса участника электронного аукционаЧ. 16 ст. 54.7
15Заключение контракта1) Заказчик направляет победителю заполненный проект контракта на подписание в течение 5 дней с даты размещения протокола подведения итогов;Ч. 2 ст. 83.2
2) Победитель в течение 5 дней с даты направления проекта контракта обязан подписать проект контракта и предоставить обеспечение контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование) или направить протокол разногласий (в нем указываются замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим документации и (или) извещению о закупке и своей заявке);Ч. 3, ч. 4 ст. 83.2
3) Рассмотрение протокола разногласий Заказчиком – в течение 3 рабочих дней с даты размещения такого протокола победителем;Ч. 5 ст. 83.2
4) Подписание контракта победителем, направленного после обработки протокола разногласий – в течение 3 рабочих дней с даты размещения заказчиком проекта контракта;Ч. 6 ст. 83.2
5) Заказчик подписывает контракт в течение 3 рабочих дней с даты подписания контракта победителем и предоставления обеспечения контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование);Ч. 7 ст. 83.2
6) Контракт может быть подписан Заказчиком не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов.Ч. 9 ст. 83.2

Источник: https://bcstender.ru/info/perechn-srokov-44fz/

Типичные проблемы и способы их решения при заключении контракта по 44-ФЗ

Заключение контракта 44

Типичные проблемы и способы их решения при заключении контракта по 44-ФЗ

Бывают случаи, когда выигранный тендер по 44-ФЗ не приносит ожидаемой радости, потому что в итоге вы понимаете, что не сможете заключить, или выполнить государственный или муниципальный контракт. В этой публикации мы рассмотрим самые распространенные проблемы на этапе заключения госконтракта и способы их решения, кроме тех, что связаны с человеческим фактором и банальной невнимательностью.

1) Проблемы с электронной цифровой подписью (ЭЦП).

Поврежден или был просрочен ключ ЭЦП на момент заключения контракта. Аргумент, что вы не смогли подписать контракт в установленные сроки из-за технических проблем с ключом ЭЦП, в ФАС не сработает, и вы рискуете попасть в РНП по причине уклонения от заключения контракта. Поэтому рекомендуем иметь дубликат ЭЦП, или его копию в реестре Windows, и своевременно продлевать срок действия.

2) Проблемы с компьютером и программным обеспечением.

Срыв подписания контракта по причине поломки ПК настроенного на работу с ЭТП – достаточно распространенная ситуация.

Данная причина выглядит более уважительная для ФАС, поскольку компьютер может сломаться неожиданно и надолго.

В таком случае для защиты ваших интересов в ФАС лучше иметь справку из сервисного центра о том, что ваш ПК сломался, или вышло из строя необходимое программное обеспечение.

3) Проблемы с интернетом.

Бывает, что на момент подписания контракта, или в последний день перед этим в офисе отсутствовал интернет, и вы не успели закончить необходимые процедуры для заключения контракта.

Это тоже техническая причина уклонения от заключения контракта. Для подтверждения данного факта желательно предоставить в ФАС справку от интернет провайдера.

При этом, на будущее, лучше всего иметь несколько подключений к интернету, чтобы избежать этих проблем.

4) Проблемы с обеспечением исполнения контракта.

Если вы в установленные сроки не предоставили обеспечение исполнения контракта, то заказчик не подпишет с вами контракт, а вы рискуете попасть в РНП.

• Конечно, в случае с перечислением суммы обеспечения на счет заказчика, можно схитрить и осуществить фиктивный платеж, лишь бы была копия платежного поручения. Заказчик не имеет права отказываться от заключения контракта, если в последний день его подписания деньги на счет не поступили. Здесь главное – отправить на ЭТП при подписании копию платежного поручения.

• В случае с банковской гарантией (БГ) так просто «судьбу не обмануть». Ведь все выданные БГ вносятся в федеральный реестр банковских гарантий. Если заказчик её там не обнаружит, он не подпишет с вами контракт.

В вопросах предоставления обеспечения исполнения контракта необходимо все делать заранее, чтобы не попасть в неприятную ситуацию и не оказаться в РНП.

5) Форс-мажорные обстоятельства.

Если заключению контракта помешали какие-либо форс-мажорные обстоятельства: пожар, наводнение в офисе и пр., обязательно необходимо получить справку об этом в соответствующих инстанциях и представить их в ФАС. Скорее всего, РНП в этом случае удастся избежать.

6) Прекращение производства поставляемого товара.

На практике бывают такие ситуации, что поставщик товаров принял участие в госзакупках и на момент заключения контракта выясняется, что нужный товар больше не производится. Не стоит спешить уклонятся от заключения контракта. Это всегда можно успеть сделать без последствий и рисков попасть в РНП с помощью юристов БКТендер.

Заключайте контракт. Если вы представите справку от завода-изготовителя, что данный товар больше не производиться, вас никто не заставит поставлять именно этот товар. Можно поставить товар новой марки, выпускаемой вместо него, или эквивалент.

Но если заказчик заупрямится, то скорее всего, контракт будет расторгнут, по инициативе заказчика, но вы избежите включения в РНП.

Кроме выше перечисленных проблем, отдельно рассмотрим типичные ситуации, когда вы выиграли невыгодный контракт, при исполнении которого ваша компания понесет убытки, или сработает в ноль.

1) Ошибки в расчетах маржинальности на этапе подготовки заявки.

Что делать в ситуации, когда вы выиграли торги по 44-ФЗ, а в итоге оказалось, что допустили ошибку в расчетах маржинальности и данный контракт оказался не выгодным. Обратите внимание на вашу форму 2 заявки.

Если вы сами обнаружите неточность, лучше всего подать на себя жалобу в ФАС. Если вы докажете комиссии ФАС, что ошиблись, заказчику придется отклонить вашу заявку и никаких убытков не понесёте.

Можно конечно не сделать ни одной ставки, если ошибка всплыла после допуска, но до торгов. Но не следует забывать, что даже если вы и не сделаете ни одной ставки, это еще не значит, что вы перестали быть участником аукциона.

Если никто из участников тоже не сделает ни одной ставки, а ваша заявка была первой – вы победите с нулевым снижением. Поэтому, если не уверены, что контракт исполните, заявку лучше не подавать.

2) Проблемы с заказчиком на этапе заключения контракта.

Заказчик допустил вашу заявку, а затем заявил, что не примет эквивалент или аналог товара, поскольку он в чем-то не соответствует оригиналу. Такое возможно в виду человеческого фактора, если комиссия заказчика плохо проверила вашу форму 2.

В результате вас допустили к торгам, вы выиграли тендер, а потом узнаёте от заказчика, что ваш товар не соответствует требованиям какого-то пункта формы 2 или технического задания. Что делать в такой ситуации? Есть несколько вариантов, самый простой – это подписать контракт.

Заказчик обязан принять его в соответствии с формой 2, если не примет, возможно, частичное исполнение контракта, либо он расторгнет его по своей инициативе. Тогда вы не попадете в РНП.

3) Непредвиденные обстоятельства на этапе подписания контракта по 44-ФЗ.

Самое распространенное – это, если у вас не оказалось какого-то допуска, или лицензии, и это выяснилось уже после признания вашей организации победителем или даже после заключения контракта.

В этом случае придется вам пригласить субподрядчика, имеющего такую лицензию. А если заказчик не указал необходимость наличия допуска или лицензии в тендерной документации, то виноват будет он сам.

РНП вы избежите.

Как избежать проблем на этапе заключения контракта по 44-ФЗ?

Как показывает практика участников госзакупок – самостоятельно это сделать очень сложно. Поэтому рекомендуем обратиться к опытным юристам по госконтрактам БКТендер, для получения квалифицированной юридической помощи:

• анализ рисков и содержания проекта контракта;

• составление протоколов разногласий к проекту контракта;

• урегулирование проблем на этапе заключения контракта;

• представительство в ФАС по делам РНП и уклонения от заключения контракта;

• отказ от заключения невыгодного контракта без рисков попасть в РНП и убытков.

Просто позвоните нам по телефону 8 800 444-19-54 (бесплатно по всей РФ), или оставьте заявку на сайте БКТендер и мы вам перезвоним.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c77028757accc00b6dccb98/tipichnye-problemy-i-sposoby-ih-resheniia-pri-zakliuchenii-kontrakta-po-44fz-5f4a5f5d687ed21d304a9ea9

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.