Заключение об ограничении в родительских правах

Содержание

Ограничение родительских прав в 2020 году: отца, матери, исковое заявление

Заключение об ограничении в родительских правах

Мать и отец, которые были ограничены в родительских правах, не лишаются возможности на общение с ребенком. Данная мера является предупредительной, если спустя полгода ситуация в семье не исправится, то последует полное лишение родителя прав на детей.

Причины временного притеснения прав родителя

В нашей стране ограничение родительских прав отца и матери используется в случае, если замечено их отрицательное воздействие на ребенка: если родители представляют для детей угрозу, ведут аморальный образ жизни, либо если не могут выполнять свои обязательства по состоянию здоровья.

Основаниями для временного притеснения родительских прав могут послужить:

  • безнравственный уклад жизни, наркотическая и алкогольная зависимости, частые склоки, рукоприкладство, отсутствие присмотра за детьми и прочие причины, имеющие объективный характер;
  • тяжелая болезнь, расстройство психики, проблемы с нервной системой, возникновение неблагоприятной ситуации в жизни и другие основания, относящиеся к субъективным.

Родители могут быть ограничены в своих правах на ребенка только в судебном порядке.

На основании действующих норм законодательства (ст. 19 УК и ст. 29 ГК) недееспособные родители не могут быть как-то ущемлены в родительских правах в связи с тем, что не обладают правовой возможностью отвечать за свои действия в суде.

Ограничительные меры используются в том случае, если будут отсутствовать веские причины для полного лишения прав на ребенка.

Последовательность действий для ограничения  родительских прав

Инициаторами процесса ограничения прав родителя могут выступать:

  • лица, являющиеся родственниками (тети, дяди, бабушки, дедушки);
  • уполномоченные государственные структуры (школы, детские сады, органы опеки, комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) и так далее);
  • органы прокуратуры.

Во время судебного разбирательства по поводу временной изоляции детей от родителей будет решаться вопрос о перечислении в пользу несовершеннолетних алиментных платежей. Причем стоит учитывать, что постановление суда набирает юридическую силу сразу после его вынесения. Времени на обжалование у ответчика нет.

Ограничение родительских прав через суд предусматривает следующий порядок действий:

  • подготовка необходимой документации (потребуется заблаговременно обратиться в КДН и попечительские органы за соответствующими заключениями);
  • оформление искового требования;
  • отправка иска и приложенной документации в районный суд по месту жительства отвечающей стороны;
  • обязательная явка на судебные заседания.

Оплачивать государственный сбор за рассмотрение иска и назначение алиментных платежей не потребуется. Длительность судебной тяжбы может составить 2 месяца. Допускается ограничение родительских прав через суд на любой период, до полугода.

Документация для иска

Помимо самого искового заявления потребуется подготовить определенные бумаги:

  • детское свидетельство о рождении;
  • сведения из домовой книги по адресу регистрации детей;
  • характеристика отвечающей стороны с места трудовой деятельности;
  • заключение органов опеки об условиях проживания ребенка;
  • заключение КДН;
  • характеристика несовершеннолетнего из учебного заведения (детского сада, школы) с оценкой степени присутствия родителя в жизни ребенка.

Это примерный перечень документов, он может дополняться в зависимости от сложившейся в семье ситуации.

искового требования

Для написания искового заявления гражданин может обратиться за помощью к юристам либо самостоятельно оформить документ. В иске должна быть отражена следующая информация:

  • в «шапке» указывается наименование судебного органа;
  • далее следуют данные об истце и ответчике (ФИО, реквизиты паспорта), контактная информация для связи с истцом (телефон, адрес электронного ящика);
  • ниже должны быть представлены сведения об органах опеки;
  • затем следует текст заявления, в котором потребуется отразить факты, ставшие основанием для обращения в суд;
  • далее должны быть приведены доказательства ненадлежащего исполнения родительских обязанностей (свидетельства, подтверждающие обращение в полицию, в органы опеки, КНД и прочее);
  • требование к суду;
  • перечень приложенной документации;
  • завершается документ датой написания и подписью заявителя.

Скачать образец искового заявления об ограничении в родительских правах

Среди правовых последствий данной процедуры можно выделить следующие:

  • родитель временно лишается права на воспитательный процесс;
  • ребенка забирают из семьи, то есть несовершеннолетний проживает отдельно от родителей;
  • мать и отец не могут защищать интересы отпрыска;
  • пропадает возможность на усыновление либо оформление попечительства;
  • выплата всех государственных пособий прекращается, льготы отменяются.

Обязательства родителей перед детьми после ограничения прав не прекращаются. Мать и отец должны по-прежнему содержать детей, они не теряют право на использование жилья и другой собственности, принадлежащей родителям. То есть все права детей, возникающие на основе кровного родства, не пропадают после ограничения родительских прав.

Если по истечению назначенного судом срока ситуация в семье не улучшилась, то родители будут полностью лишены прав на детей. При нормализации жизненной ситуации ограничительные меры снимаются в автоматическом режиме после оговоренного судом периода. Для досрочного прекращения законодательного урезания прав родителей придется обращаться в суд.

Практика судебных разбирательств

Судебная практика свидетельствует о том, что все иски по ограничению либо полному лишению прав родителей на детей рассматриваются судами с пристрастием. Судья может запросить дополнительные свидетельства, справки, заключения и прочие доказательства. Нередко женщины хотят лишить родительских прав отцов детей из-за плохих взаимоотношений.

Но если в ходе разбирательств выяснится, что отец исполняет свои обязательства, перечисляет алименты, а дети чувствуют себя с отцом комфортно, то исковое требование удовлетворено не будет.

Подводим итоги

В большинстве случаев нерадивых родителей ограничивают в правах на ребенка. Полное лишение используется реже, например, если родители представляют угрозу для жизни детей.

Практика судебных разбирательств говорит о том, что в некоторых случаях восстановить в родительских правах могут только одного из родителей. Если отец либо мать не приложат усилий для улучшения ситуации, то последует полное лишение прав на воспитание ребенка.

Второй родитель, при наличии положительной тенденции, будет восстановлен в правах.

Следовательно, перед вынесением решения об ограничении либо лишении родительских прав судья основательно изучает материалы дела, так как необходимо выяснить все обстоятельства для того, чтобы были соблюдены права несовершеннолетнего. Если иск заявителя об ограничении возможностей родителя удовлетворен, то необходимо будет доказать свою родительскую состоятельность для восстановления родительских прав.

Источник: https://pravovoiexpert.ru/roditelskie-prava/ogranichenie-roditelskix-prav/

Ограничения в родительских правах: практика (часть 2)

Заключение об ограничении в родительских правах

Процедура ограничения в родительских правах начинается с подачи соответствующего искового заявления. В п. 3 ст. 73 СК РФ закреплен перечень лиц, которым предоставлено право предъявлять иск об ограничении в родительских правах.

К их числу относятся близкие родственники ребенка, органы и учреждения, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (п. 1 ст.

70 СК РФ), дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения и другие учреждения, а также прокурор.

Согласно положениям ст. 14 СК РФ близкими родственниками ребенка являются: один из его родителей, дедушки, бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры.

Если иск об ограничении в родительских правах подается родственником ребенка, но не относящимся к числу близких, судья может отказать в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

В таком случае заинтересованное лицо обращается в органы опеки и попечительства, уполномоченные законом на защиту прав ребенка в соответствии с п. 1 ст. 121 СК РФ, п. 1 ст. 70 СК РФ.

В качестве ответчика по делу выступает лицо, от которого исходит опасность для ребенка. Однако следует иметь в виду, что иск об ограничении родительских прав можно предъявить только родителю, который считается таковым в порядке требований ст. 49 СК РФ.

Суд может отказать в принятии такого искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК, если требования предъявлены к лицам, заменяющим родителей, — опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям.

Но в определенных случаях допускается подача иска к усыновителям по аналогии закона (ст. 5 СК РФ, п. 1 ст. 137 СК РФ): если отсутствуют установленные законом основания к отмене усыновления в порядке требований ст.

141 СК РФ, но оставление ребенка с усыновителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от них не зависящим (например, болезнь усыновителей, стечение тяжелых обстоятельств и т.п.).

Если эта опасность связана с психическим заболеванием родителя (усыновителя), сначала решается вопрос о его процессуальной дееспособности.

Обязательными участниками в деле об ограничении в родительских правах являются органы опеки и попечительства, а также прокурор.

По общему правилу такие иски рассматривается районным судом по месту жительства ответчика в соответствии со ст. 24 ГПК РФ и ст. 28 ГПК РФ. Но в силу того, что одновременно будет рассматриваться требование о взыскании алиментов на ребенка, то допустимо согласно ч. 3 ст. 29 ГПК рассмотрение иска по месту жительства истца.

Если требование об ограничении родительских прав заявлено в отношении двух и более детей, оно подлежит разрешению судом с учетом интересов каждого ребенка.

В порядке требований ст. 123 СК РФ в обязанности органов опеки и попечительства входит рассмотрение ряда аспектов жизни лиц, выступающих истцами и претендующих на получение воспитательных обязанностей в отношении несовершеннолетнего, на предмет соответствия их возможностей справляться с воспитанием ребенка.

Действующим семейным законодательством не закрепляются требования к формату и структуре такого заключения органов опеки и попечительства.

Однако, кроме информативных и аналитических сведений, относящихся к несовершеннолетнему и его семье, органу опеки и попечительства необходимо обосновать выбранные им действия по защите прав и интересов ребенка согласно п. 2 ст.

73 СК РФ с точки зрения обеспечения права ребенка на надлежащее семейное воспитание.

При рассмотрении таких дел учитываются положения ст. 12 Конвенции ООН о правах ребенка и ст. 57 СК РФ, согласно которым ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г.

№ 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» суд, решая вопрос об ограничении родительских прав, исходит из характера и степени опасности, а также возможных последствий для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (одним из них). Кроме того, принимаются во внимание иные обстоятельства: например, при виновном поведении родителей, создающем опасность для ребенка, выясняется, осознают ли родители виновность своего поведения, имеют ли намерение изменить его и какие конкретные меры собираются для этого предпринять.

Удовлетворяя иск в связи с виновным поведением родителей, суд выносит решение об ограничении родительских прав без указания срока их ограничения, но обязан разъяснить родителям, что в случае, если они не изменят своего поведения, к ним может быть предъявлен иск о лишении родительских прав в порядке и в сроки, предусмотренные абз. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ.

Процесс исполнения вынесенного судом решения об ограничении родительских прав является завершающим этапом судебного производства. Иполнение решений суда по таким делам производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Следовательно, центральным участником процесса исполнения судебного решения является не орган опеки и попечительства, а судебный пристав-исполнитель. Однако участие органа опеки и попечительства — самостоятельное и обязательное в порядке требований п. 2 ст. 79 СК РФ.

На практике, к сожалению, часто наблюдается обратная схема, когда пристав-исполнитель играет роль наблюдателя и представителя власти при инспекторе по правам несовершеннолетних, что противоречит законодательным положениям не только Семейного кодекса, но и Федерального закона от 2 октября 2007 г.

N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах».

Исполнять судебное решение пристав вправе в любом наиболее удобном для этого месте, в том смысле, что ст. 11 ФЗ «Об исполнительном производстве» не ограничивает его действия территориально.

Процедура по отмене ограничения в родительских правах представляет собой юридические действия, направленные на правовое обоснование восстановления детско-родительских семейных отношений.

В качестве истца выступает родитель: согласно п. 1 ст.

76 СК РФ ограничения родительских прав может отменить суд по исковому требованию, предъявленному родителями или одним из них, при установлении отсутствия причин, послуживших поводом для вынесения решения по их ограничению. То есть родитель должен доказать в судебном процессе отсутствие опасности для несовершеннолетнего и целесообразность его возвращения в родительскую семью.

Кроме того, родитель должен одновременно с подачей иска об отмене ограничения родительских прав просить суд о возврате ему ребенка, т.е. о защите своих родительских прав.

Однако удовлетворение иска об отмене ограничения в родительских правах непосредственно связано с интересами несовершеннолетнего, который мог забыть о родителях и привязаться к лицу, их заменившему, поэтому мнение ребенка о предстоящих изменениях в его жизни суд учитывает обязательно.

Если суд придет к выводу, что возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам, то в соответствии с п. 2 ст. 76 СК РФ в удовлетворении иска родителям может быть отказано.

Исковое требование об отмене в ограничении родительских прав предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок: другой родитель, опекун, попечитель, приемный родитель, орган опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Если иск об отмене ограничения родительских прав и о возвращении ребенка родителям был удовлетворен, то суд разрешает также вопрос о прекращении взыскания с родителей алиментов на ребенка.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу указанного решения суд направляет соответствующую выписку в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка в соответствии с п. 3 ст. 76, п. 5 ст. 72 СК РФ.

Таким образом, положения о ведении процесса и принятии судом решения в делах об ограничении родительских прав свидетельствуют о ключевой роли действий органов опеки и попечительства, уполномоченных на защиту прав несовершеннолетнего, в связи с чем единообразие делопроизводства, выработка четких критериев, необходимых в оценке угрозы для несовершеннолетнего при составлении актов по обследованию условий содержания и воспитания ребенка в семье, существенно облегчили бы разрешение дел по ограничению или восстановлению в родительских правах.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c07af19b9ff7d00ab7fee14/ogranicheniia-v-roditelskih-pravah-praktika-chast-2-5dea7e885fd55f00b1490d91

Ограничение родительских прав

Заключение об ограничении в родительских правах

Наше государство различными способами защищает интересы несовершеннолетних граждан. Если отец или мать систематически нарушают интересы ребенка, они могут быть привлечены к ответственности.

Одним из способов защиты детских интересов является ограничение родительских прав. В данной статье мы подробно рассмотрим данную меру, в каких случаях она может быть применена,  то есть ее основания применения.

Также мы рассмотрим порядок и правовые последствия ограничения.

Основания ограничения

Основания для ограничения родителей в правах регламентированы в статье 73 Семейного кодекса РФ.  Там указано, что родители могут быть ограничены в своих правах, если ребенок остался в опасности. Можно выделить две категории обстоятельств:

  • Обстоятельства, при которых ребенок не может оставаться с матерью или отцом, так как это несет для него опасность, по независящим причинам (психическое заболевание, тяжелая болезнь);
  • Обстоятельства, при которых отец или мать намеренно подвергают несовершеннолетнего опасности (оставляют одного, устраивают ссоры, употребляют наркотики и алкоголь и др.).

Важно! Родители могут быть ограничены только решением суда, в том случае, если ребенку представлена серьезная угроза для жизни или здоровья.

В случае возникновения первых обстоятельств, родители только ограничиваются в правах, так как их вины в том, что ребенок остался в опасности не имеется. В случае возникновения вторых обстоятельств, вина родителей имеется, поэтому, если после ограничения прав отец и мать не изменят свое поведение, они могут быть лишены прав вообще.

Доказательства оснований

Решение о том, ограничивать нерадивых родителей в правах или нет, может решать только суд, после того как заинтересованное лицо обратилось туда с исковым заявлением.  Заявитель в обязательном порядке должен представить доказательства того, что имеются основания для применения ограничительной меры.  В качестве доказательств могут выступать следующие документы:

  • справки об имеющихся обращениях в органы полиции;
  • протоколы, которые доказывают факт нарушения законодательства;
  • медицинское заключение врачей, которое касается психического и физического состояния несовершеннолетнего;
  • справки об имеющейся алиментной задолженности;
  • характеристики по месту жительства от полицейского участкового.

Помимо этого, в качестве доказательств могут быть использованы показания лиц, которые являются свидетелями того, как ведут себя ответчики.  Например, показания родственников, педагогических работников, медицинского персонала.

  После того как в суд будет подано исковое заявление, органы опеки и попечительства в обязательном порядке должны проверить в каких условиях проживает несовершеннолетний. После того как проверка будет проведена, представитель органов опеки составит свое заключение в письменном виде. Данное заключение будет приложено к делу и представлено в суде.

Стоить отметить, чем больше будет собрано доказательств того, что ограничительная мера должна быть применена, тем больше шансов, что суд действительно ее установит.

Функции ограничения

Одной из основных правовых функций ограничительной меры, является защита интересов несовершеннолетнего лица, которые находится в опасности.

Если суд применяет данную меру по отношению к родителям, которые совершали виновные действия, то будет выполняться функция правовой санкции.

  Суд может ограничить виновных родителей в правах в качестве меры временного характера, которая применяется перед тем, как лишить их прав окончательно. Также ограничительная мера может быть применена как самостоятельная санкция.

Если применяется санкция в качестве меры временного характера, то суд таким образом дает понять отцу или матери, что нельзя вести себя противоправно по отношению к несовершеннолетнему. Суд дает шанс исправиться и начать воспитывать несовершеннолетнего.

Если же по истечении шестимесячного срока виновные не изменятся, то решается вопрос о лишении.

  В некоторых случаях исковое заявление о лишении может быть подано не по истечении шестимесячного срока, а раньше, если органы опеки и попечительства сочтут это нужным ради интересов несовершеннолетнего.

Порядок ограничения

Ограничить отца и мать в родительских правах может только судебная инстанция. Никто другой не вправе этого делать. В судебном разбирательстве также в обязательном порядке принимает участие представитель органов опеки и попечительства и прокурор.

Если органы опеки или другие заявители не предоставят достаточное количество доказательств, что ребенок находится в опасности, судебный процесс может затянуться надолго.

Судья должен полностью убедиться в том, что родитель не может организовать безопасность несовершеннолетнего.

Иск об ограничении в правах может быть предъявлен только отцу или матери. Данный иск не предъявляется к иным лицам, которые являются законными представителями (опекуны, попечители).  Исковое заявление в суд может быть подано только следующими лицами:

  • близкими родственниками ребенка – дедушки, бабушки, сестры, братья;
  • органы попечительства и опеки;
  • работники образовательных организаций (директор школы);
  • работники государственных или муниципальных организаций;
  • работник прокуратуры.

Данные дела рассматриваются районным судом по месту проживания ответчиков. После того как суд примет решение, оно вступит в законную силу. В трехдневный срок о данном решении будут извещены органы ЗАГСА.

Исковое заявление об ограничении отца или мать в родительских правах носит типовой характер. Оно может быть заполнено либо дома, либо в самом суде. Заявление должно содержать следующие обязательные данные:

  • наименование суда, в который подается иск;
  • информация о лице, подающем заявление;
  • информация об ответчиках;
  • информация о третьих лицах;
  • наименование документа;
  • причина, по которой лицо обращается в суд, обстоятельства;
  • ходатайства;
  • список документов, которые прилагаются;
  • дата подачи заявления;
  • личная подпись.

Правовые последствия ограничения

Как показывает практика, когда суд ограничивает родителей в правах, то происходит отобрание ребенка из семьи, но родители полностью не лишаются своих прав. Несмотря на то что родители будут ограничены в правах, у ребенка останутся его имущественные права.

Именно поэтому мать и отец все равно, обязаны финансово содержать несовершеннолетнего. Судья может обратить взыскание алиментов с ответчика в пользу ребенка.

Стоить отметить, что и ограниченные в правах родители, имеют имущественные права, например, на получение от совершеннолетнего ребенка алиментов.

Согласно семейному законодательству, срок, на который устанавливается ограничение, не может быть более шести месяцев. Если за это время родители не изменят свое плохое поведение, то суд может их окончательно лишить родительских прав.

Если же в течение полугода основания для ограничения исчезнут, то судья восстановит родителей в правах. Ребенок в таком случае будет отдан обратно отцу или матери. Для начала судья отменит свое решение об ограничении, а потом вынесет постановление о возращении несовершеннолетнего в семью.

Иногда ограничение может быть снято, но ребенок в семью не возвращается, так как для него лучше проживать с родителями раздельно.

Если и отец и мать ограничиваются в правах, то несовершеннолетний будет находиться на попечении органов опеки. Согласно 75 статье Семейного кодекса РФ, мать и отец могут контактировать с ребенком, если на него не оказывается вредного воздействия. Для того чтобы общаться с ребенком, органы опеки и попечительства или опекун, а также приемные родители, должны дать свое согласие.

Согласно 74 статье Семейного кодекса РФ, ограниченные в правах родители:

  • не могут воспитывать своих несовершеннолетних детей;
  • не могут получать льготные и иные пособия, которые положены обычным родителям;
  • не могут быть опекунами или попечителями у третьих лиц.

Отмена ограничения

Согласно статье 76 Семейного кодекса РФ, отменить решение суда, которое касается ограниченных родительских прав, можно только в судебном порядке. Для того чтобы отменить решение, родитель, ограниченный в правах, должен обратиться с исковым заявлением в судебную инстанцию.

Если обстоятельства, из-за которых было наложено ограничение исчезнут, то судья может восстановить отца или мать в правах. Если же суд решит, что возвращать ребенка в семью не стоит, так как это будет нарушать интересы ребенка, то в отмене ограничения будет отказано.

Чем ограничение отличается от лишения

Не стоит путать ограничение и лишение родительских прав. Данные понятия совершенно разные, у них есть существенные отличия друг от друга.

Лишение прав – это самая последняя мера, которая применяется по отношению к отцу или матери, для того чтобы интересы ребенка были полностью соблюдены.

Лишение прав применяется в том случае, если после того, как родители были ограничены в правах, они не изменили свое плохое поведение.

Одним из существенных отличий между ограничением и лишением является временной период. Лишение производится до того момента, пока ребенок не достигнет совершеннолетнего возраста. В правах же ограничивают на какой-то определенный период времени.

В течение данного времени органы опеки и попечительства наблюдают за тем, как меняется поведение ответчиков. Если они начинают вести порядочный образ жизни, выполняют свои обязанности, касающиеся воспитания, то ограничение убирается.

Если ответчики не меняются, то решается вопрос о лишении их родительских прав.

Важно! Отец и мать, чьи права были ограничены, все-таки имеют право видеть своих детей, несмотря на то, что их отобрали.

Сходства ограничения с лишением

Помимо существенных отличий, существуют все-таки некоторые сходства ограничения и лишения, которые необходимо отметить:

  • цель одинакова – защитить ребенка от опасности и негативных последствий;
  • могут быть установлены только в судебном порядке;
  • похожая суть наказания – ребенок отбирается у родителей и они не занимаются их воспитанием;
  • последствия могут быть обратимы  – в суде можно отменить как ограничение, так и лишение;
  • финансовые обязательства (выплата алиментов) сохраняется.

Заключение

Несовершеннолетние лица являются менее защищенной категорией граждан в силу своего возраста, поэтому государство тщательно следит за тем, чтобы их интересы не нарушались.

Родители, согласно российскому законодательству, обязаны заниматься воспитанием и содержанием своих детей. Но как показывает практика, отец и мать не всегда выполняют свои обязанности должным образом.

Именно поэтому существует такая мера, как ограничение родительских прав, которая может быть применена к нерадивым гражданам.

Источник: https://PoKodeksu.ru/semeynoe-pravo/ottsovstvo/ogranichenie-roditelskih-prav-osnovaniya-poryadok-pravovye-posledstviya.html

Ограничение в родительских правах — основания, порядок и последствия

Заключение об ограничении в родительских правах

Воспитание детей и осуществление родительских прав в отношении них является прямыми обязанностями каждого отца и матери, закрепленными на законодательном уровне.

В ситуациях, когда эти обязанности не выполняются, к родителям могут применяться различные меры воздействия.

Одной из наиболее серьезных мер является ограничение родительских прав, об основаниях и порядке применения которой будет рассказано более подробно далее.

Законодательство

Отношения между родителями и детьми относятся к категории семейных, поэтому и их регулирование осуществляется, прежде всего, Семейным кодексом РФ.

Прежде всего, стоит определиться с тем, что представляет собой ограничение родительских прав — это отнятие ребенка у его родителей (у одного из них или у обоих) без лишения прав. Эта мера направлена, прежде всего, на защиту детей от опасности или вредного воздействия, которые оказываются на них при проживании с отцом или матерью.

При этом применяться она может только по отношению к матери или отцу. Что касается других категорий лиц, осуществляющих уход за несовершеннолетним (например, опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей), то для них предусмотрены другие способы, при которых дети могут быть ограждены от возможной опасности.

Ограничение прав может быть как самостоятельной мерой, применяемой по отношению к родителям, так и временным способом воздействия, который предшествует полному лишению прав.

При этом если в течение полугода поведение родителей не будет изменено, может быть инициирована процедура о лишении их прав.

Отличия от лишения

Ограничение родительских прав нередко путают с их лишением, однако на практике эти меры имеют между собой определенные отличия. Прежде всего, лишение прав является наиболее суровой, крайней мерой, которая применяется уже, если предыдущие способы (в том числе и ограничение) не принесли должного результата.

Основным отличием между ними являются временные рамки, в течение которых происходит воздействие. Лишают прав на бессрочный период, вплоть до того момента, как ребенок перестанет быть несовершеннолетним. Ограничивают же только на определенный срок (до полугода), в течение которого наблюдают за поведением родителей.

Также при ограничении отцу или матери могут позволить видеться с ребенком, но только при условии, что это не будет причинять ему вред и представлять для него опасности.

Это установлено ст. 75 СК РФ.

Основания для применения меры

Законное основание для ограничения родительских прав четко приведено в законодательстве, а именно в п. 2 ст. 73 СК РФ. Там указано, что причиной для этого является создание опасной для несовершеннолетнего лица обстановки, в которой он находится. Как таковая опасность для ребенка может возникнуть по различным причинам, которые условно можно поделить на две группы:

Отсутствие вины родителей

В этом случае опасность для ребенка существует, однако вызвана она факторами, которые не зависят от воли сторон. Например, это может быть:

Наличие вины родителей (обоих или одного из них)

В этом случае может наблюдаться противоправное поведение отца или матери, например:

  • систематическое оставление одним из них ребенка без присмотра;
  • злоупотребление алкогольными напитками (в том числе, когда это вызывает семейные ссоры и скандалы);
  • употребление наркотических препаратов и содержание притона и т. п.

Если будет установлено, что в результате действий или бездействия отца или матери создается реальная угроза для здоровья или жизни ребенка, то данная мера будет применена.

Стоит учесть, что установление наличия или отсутствия этой угрозы происходит только в судебном порядке, после рассмотрения всех обстоятельств дела. Если суд приходит к выводу, что угроза существует, но достаточных причин для полного лишения прав все-таки нет, то он может принять решение об их ограничении.

Как доказать наличие оснований

Поскольку решение об ограничении родительских прав может выносить только суд, заинтересованному в этом лицу необходимо обязательно подавать туда иск с определенными документами. К ним относятся бумаги, подтверждающие наличие оснований для применения меры.

Например, это могут быть:

  • справки о вызове представителей полицейских органов или копии составленных по факту нарушения протоколов (в частности, по факту организации наркотического притона);
  • заключения специалистов о физическом или психологическом здоровье ребенка;
  • справки о размере задолженности по алиментам;
  • характеристики от участкового.

После подачи иска органы опеки и попечительства тщательно проверят условия, в которых проживает несовершеннолетний, и сделают по факту проверки письменное заключение (акт), которое также будет прилагаться к делу. Очевидно, что чем больше доказательств нарушения со стороны ответчика будет предоставлено в суд, тем больше шанс на положительный исход дела.

Правовые последствия

Вынесение судебного решения о применении к родителям данной меры влечет для них наступление определенных последствий.

Прежде всего, они теряют такие права на ребенка:

  • на его личное воспитание;
  • на представление и защиту его интересов;
  • быть усыновителем;
  • на совместное проживание с ним;
  • быть назначенным опекуном;
  • на истребование детей у других лиц;
  • выступать в роли приемных родителей;
  • на получение различных видов помощи от государства, которые предоставляются для детей (льгот, пособий).

Что касается еще одного права, а именно возможности продолжать общение с ребенком, то этот вопрос является неоднозначным. Как уже отмечалось, ст. 75 СК РФ установлено, что подобное право родителям предоставляется.

Разрешение на это должны дать органы опеки и попечительства, либо опекуны или приемные родители, либо администрация учреждения, в котором находится несовершеннолетний.

Что касается различных имущественных прав, которые существуют между родителем и его ребенком, то при ограничении они сохраняются. В частности, сюда относится обязанность отца или матери оказывать ему материальную помощь (например, выплачивать алименты).

Поскольку ограничение родительских прав является не наиболее суровой мерой воздействия, предусмотренной в действующем законодательстве, то со временем предусмотрена возможность ее отмены.

Однако для этого родители должны доказать, что опасность или вредное воздействие, существующие для ребенка прежде, были полностью устранены.

Если этого не произойдет, то далее в отношении них последует крайняя мера — они будут полностью лишены всех своих прав на детей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/roditelskije-prava/ogranichenije/osnovaniya-2.html

Ограничение родительских прав: основания, судебная практика, скачать исковое заявление

Заключение об ограничении в родительских правах

Считается, что семьяявляется лучшим местом для воспитания ребенка. Но иногда и она можетпредставлять опасность для несовершеннолетнего. Ограничение родительских прав представляет собой один из способовзащиты интересов. Данный метод используется в отношении родителей, только еслидети не достигли совершеннолетия.

Основания для ограничения родительских прав

Если выполняется ограничение родительских прав, основания указываются в ст. 73 СК России.

Они делятся на 2 категории:

  • по внешним причинам;
  • по винеродителей.

В первую группу включают обстоятельства, которые приводят к тому, чтооставление несовершеннолетнего в семье представляет собой опасность для егожизни или здоровья в результате причин, которые не зависят от него. Сюдаотносят серьезные болезни или психические расстройства.

Виновниками опасных ситуаций служат и сами родители. В таком случаеограничение прав на воспитание ребенка осуществляется из-за чрезмерного употребленияалкогольных напитков или наркотических веществ, оставлением ребенка безприсмотра, насилием над несовершеннолетним.

Порядок ограничения родительских прав через суд

Если необходимо ограничение родительских прав, суд является обязательным.

В качестве инициатора судебного процесса могут выступать:

  • один изродителей;
  • родственники;
  • органы опекии попечительства;
  • прокуратура;
  • медицинское заведение;
  • образовательнаяорганизация.

Дела об ограничении родителейв правах рассматриваются только в судебном порядке. На заседаниях вобязательном порядке должны присутствовать не только обвинительная сторона, нои органы опеки, защищающие интересы несовершеннолетнего.

Ограничение прав представляет собой временное явление. Оно не освобождает законных представителей несовершеннолетнего от обязанности содержать сына или дочери.

Поэтому одновременно судья может рассмотреть вопросы об удержании алиментов.

Если взрослые ограничены в правах, то они временно лишаются возможности воспитывать ребенка. Встречи с сыном или дочерью могут быть разрешены в особом порядке, если это не повредит ребенку.

Все контакты должны быть одобрены органами опеки, вторым родителем, законным представителем или администрацией образовательного заведения, где содержится малыш.

Особенности процедуры ограничения в родительских правах

Ограничение в родительских правах считается временной мерой, предупреждающей родителей об изменении поведения в отношении ребенка.

Если взрослые не предприняли никаких действий, то через 6 месяцев представители отдела опеки имеют право подать исковое заявление на лишение родительских прав.

Это значит, что несовершеннолетний будет изъят из биологической семьи и может быть отправлен в приемную или на государственное обеспечение в образовательную организацию.

Инициатором судебного процесса обычно выступают органы опеки. Но если родители исправили свое поведение по отношению к несовершеннолетнему, то суд может вынести решение о возвращении ребенка в семью.

Одновременно рассматривается вопрос о прекращении уплаты алиментов на содержание ребенка с обоих или одного родителя.

Лишение родительских прав отца в 2019 году: основания и какие документы необходимы.

Судебная практика ограничения и лишения родительских прав

Основным законом России, регулирующим воспитание детей, считается Семейный кодекс.

Судебная практика показывает, что чаще всего возникают споры по следующим причинам:

  • лишение родительских прав из-за противоправных действий родителей в отношении несовершеннолетних;
  • ограничение в родительских правах по причине психического расстройства законных представителей;
  • споры о месте жительства несовершеннолетнего, если родители проживают отдельно;
  • возможность общения с ребенком одному из родителей.

В судебном заседании в обязательном порядке должны присутствовать сотрудники органы опеки. Они могут быть как инициаторами судебного процесса, так и представители, защищающие интересы ребенка и готовые составить компетентное мнение о принятом решении.

Оно должно быть сформулировано максимально четко и конкретно, с опорой на семейное законодательство и приведенные доводы.

Мнение ребенка в суде учитывается с 10 лет. Это право несовершеннолетнего установлено Конвенцией ООН.

Если суд не согласен с высказанным мнением, то он должен привести веские доводы в пользу своего решения.

Практика споров обограничении прав говорит о том, что положительное решение суд принимает вследующих ситуациях:

  • при жестокомобращении с несовершеннолетним;
  • при систематическомуклонении от уплаты алиментов;
  • прихроническом алкоголизме одного или обоих родителей.

Но при недостаточнодоказательстве основания для ограничения родительских прав, суд может вынестиотрицательное решение по делу. Для этого необходимо привести весомые аргументыв пользу законных представителей несовершеннолетнего.

Исковое заявление об ограничении родительских прав

Заявление об ограничении родительских прав должно содержать следующие сведения:

  • данные обистце и ответчике;
  • обстоятельства,подтверждающие необходимость ограничения;
  • информация оместе проживания ребенка;
  • четкосформулированные прошения к суду;
  • списокприложений.

Заявление может подаваться как родственниками несовершеннолетнего, так и социальными службами.

Родители могут вернуть свои права на ребенка при предоставлении следующих документов:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • характеристика законного представителя с места жительства;
  • сведения о заработке;
  • информация о своевременной оплате алиментов;
  • характеристика ребенка из учебного заведения и др.

Скачать исковое заявление об ограничении в родительских правах. [32.00 KB]

Заключение

Ограничение родительских прав является временной мерой, которая применяется в случае, если несовершеннолетнему угрожает опасность. Чтобы ребенка вернули в семью, родители должны изменить свое поведение или образ жизни и привести веские доказательства внесенных корректив.

Если же законные представители несовершеннолетнего не сделали никаких шагов для изменения ситуации, то органы опеки имеют право подать иск на лишение их родительских прав.

Ограничение родительских прав. Наталья Сергеевна Шереметева – главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году – специализация “Менеджмент”.

Магистратура ГУУ в 2002г. – специализация “Юриспруденция”.

Источник: https://pravasemei.ru/ottsovstvo/ogranichenie-roditelskih-prav/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.