Закон 223 фз о закупках последняя

223-ФЗ с последними изменениями и ми (2019-2020 год). Россия

Закон 223 фз о закупках последняя

Cамая необходимая информация из 223 ФЗ о закупках с последними изменениями, которую должен знать каждый для успешного участия в тендерах

Одна из главных целей формирования 223-ФЗ – установить правила закупок для государственных компаний, а также обеспечить их по-настоящему эффективными товарами, работами и услугами.

В России существует ряд учреждений, находящихся в собственности государства. Они работают в основном за счет бюджетных средств, поэтому не относятся к коммерческим. Для них предусмотрен 44-ФЗ , который также регулирует закупки.

Другая категория компаний имеет значительную долю государственного участия. Они являются коммерческими организациями и относятся к госкомпаниям. Часть доходов таких компаний, получаемых от прибыли, идет на осуществление закупок товаров, работ и услуг. В этом случае они и руководствуются 223-ФЗ.

Основные цели регулирования 223-ФЗ:

  • Получение желаемых товаров, работ и услуг для заказчика;
  • Эффективное планирование финансовых возможностей;
  • Больше возможностей для физических и юридических лиц, при участии в закупках;
  • Развитие честной конкуренции;
  • Открытый мониторинг процесса;
  • Ставить препятствия коррупционным схемам.

Впервые, 223 Федеральный закон вступил в силу 1 января 2012 года. закона зафиксировано в 8 статьях, расположенных на нескольких страницах. С применением принципов действия закона в практике, появляются новые ситуации, которые требуют дополнительных разъяснений.

Именно поэтому приходится корректировать не только пункты закона, но и вносить дополнительные постановления. Последние поправки в 223-ФЗ были опубликованы 1 января 2017 года.

Многие заказчики, достаточно хорошо научились ориентироваться в статьях и положениях, предусмотренных к этому закону.

Однако, с появлением новых версий закона, у некоторых участников закупок возникают затруднения связанные с принадлежностью их компаний к списку организаций, которые могут действовать в его рамках.

Так как 223 Федеральный закон является рамочным, в нем изложены лишь общие принципы и цели регулирования закупочной деятельности. В связи с тем, что действия сторон конкретно не определены, возникает много вопросов, ответы на которые не всегда могут дать даже эксперты.

На протяжении вот уже 6 лет участники государственных закупок постоянно ждут новых изменений. Обновленное положений закона на 2017 год, вступило в силу 28 декабря 2016 года. Некоторые идеи не получилось реализовать в текущем году, поэтому снова будут пересматриваться условия закона, опубликование которых ожидают в 2018 году.

Отметим, основные изменения 223-ФЗ на период 2017 года:

  1. Раньше заказчик, среди большого разнообразия товаров, мог купить то, что ему нравится. Теперь же, в документации, которую заказчик предоставляет участниками, четко указан пункт с требованием об указании точных сведений о товаре, включая страну производителя.

    По новым правилам предпочтение отдается товарам Российского происхождения.
    Но если участник не может предоставить такого рода сведения, это не означает, что он отклонен. Просто его предложение будет считаться заявкой, предлагающей товары иностранного происхождения.

    Размер преференции для товаров российского происхождения составит 15% от цены договора данной закупки.

  2. Нововведением в 223-ФЗ стала новая форма наказания заказчиков за невыполнение объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).

    Постановлением правительства определен порядок участия МСП в закупках, а также установлен минимальный объем закупок у таких субъектов.

    Если заказчик не выполнил своих обязательств в 2017 году, или вовремя не предоставил сведения по этому пункту, в течении следующего календарного его закупки будут осуществляться только по 44-ФЗ.

На протяжении лет, как заказчики, так и поставщики выделяют ряд преимуществ работы по 223-ФЗ:

  • От заказчика не требуется указывать причину приобретения закупки;
  • Планирование закупки предусмотрено только на год;
  • Не требуется обоснование начальной (максимальной) цены закупки;
  • Выполнение закупок в небольшом объеме, до 100 тыс.
  • Заказчик сам составляет для себя удобный порядок действий;
  • Указание товарных знаков без обязательного эквивалента.

С нашей помощью Вы получить качественно выполненную услугу в России.

Эталон Гарант входит в Единый Реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий. Является аккредитованным представителем

В самом законе четко указан список государственных компаний, корпораций и ряд других учреждений, которые могут быть участниками закупок по 223-ФЗ.

К ним относятся:

  • Физические лица, зарегистрированные, как Индивидуальные предприниматели (ИП);
  • Юридические лица. При этом форма организации предпринимательской деятельности не имеет значения. Кроме того, местоположение и источник капитала также ничего не значит;
  • Состав физических, юридических лиц, а также ИП представленных в качестве единого участника.

Подробнее

Любой участник решающий предоставить свои товары, работы и услуги должен быть хорошо ознакомлен с положением о закупках, которое разработано заказчикам в рамках 223-ФЗ. Также заказчик имеет право не принимать заявку от поставщика, отклоненного от участия в закупках по 44-ФЗ.

Наиболее крупные заказчики:

К государственным корпорациям относят: “Агентство по страхованию вкладов” , “Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)”, “Российская корпорация нанотехнологий”, корпорация по атомной энергии “Росатом”, “Ростехнологии”, а также корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи, как горноклиматического курорта.

Государственными компаниями являются: “Роснефть”, “Транснефть”, “Аэрофлот” “Сбербанк”, “ВТБ”, “РусГидро”, “Холдинг МРСК”, “Алроса”.

Субъекты естественных монополий: “Газппром”, “Российские железные дороги”, “Почта России”.

Организации, оказывающие определенные виды услуг для населения: водоснабжение, газоснабжение, теплоснабжение и т.п.

Разработка, утверждение и работа по положению о закупках, составленному самим заказчиком и является руководством к его же действиям. Чем лучше заказчик ориентируется во всех документах, тем меньше искусственных ограничений он наложит на свои же действия.

Бывают случаи, когда некоторым организациям, в особенности научным, уже выдают готовое положение о закупках, которое они сами не вправе менять.

Требования к положению о закупках по 223-ФЗ:

Подробнее

  1. Требования к закупке.

  2. Должны быть подробно прописаны способы закупки.

  3. Порядок подготовки и проведение закупок.

  4. Порядок заключения и исполнения договора.

  5. Сроки, последовательность, порядок рассмотрения заявок, работа комиссии и другие дополнительный требования.

После того как положение о закупках было утверждено, его размещают в ЕИС на официальном сайте госзакупок, в течении 15 дней. Со временем, заказчик может начать вносить изменения в положение.

Он имеет на это право, но при этом, в обязательном порядке, оно должно быть снова размещено в открытом доступе ЕИС с перечнем изменений.

Те аукционы, которые уже проводятся в момент публикации нового положения о закупках, действуют под редакцией старого регламента.

В положении, разработанным заказчиком указывается способ проведения закупки. Если это открытый аукцион, то извещение, разработанное в соответствие с этим положением, должно быть опубликовано за 20 дней до окончания подачи заявки.

Для серьезных участников это достаточный срок для подготовки своей заявки.

После рассмотрения всех заявок, проводится открытый конкурс по 223 ФЗ, определяющий победителя. Им является участник, предложивший выгодные условия исполнения договора.

Электронный аукцион по 223 ФЗ – наиболее распространенный способ закупки, который выбирают многие заказчики. В документации, подготовленной заказчиком, существует пункт, в содержании которого как раз и указан способ проведения закупки.

Как и в случае проведения конкурса, извещение о проведении аукциона также публикуется в ЕИС.

После рассмотрения заявок и проведения торгов, победителем признается лицо, предложившее наименьшую цену, или самую высокую за право заключить договор.

Способы закупок можно разделить на: конкурентные и неконкурентные. Именно среди неконкурентных способов, заказчик и выбирает иные способы. К конкурентным относятся стандартные способы с проведением торгов: аукцион и конкурс.

В случае неконкурентных способов (без проведения торгов), заказчик выбирает: запрос цен, запрос предложений, конкурентные переговоры, запрос котировок и т.п.

Закон, в котором указываются только общие принципы для заказчиков и поставщиков, на самом деле не только дает больше свободы в действиях, но и позволяет трактовать его в свою пользу. Это можно отнести к 223-ФЗ.

Поэтому, говоря о способах закупки, заказчики придумали тысячи путей приобретения товаров и услуг, которые вообще никак не связаны с действиями 223-ФЗ и, к сожалению, приводят к злоупотреблению.

Официальный сайт госзакупок – это система, в которую заказчик размещает сведения о планируемых закупках в период на один (текущий) год. Закупки, не представленные в план-графике, производится, не могут.

Допускается внесение изменений в план закупок, главное чтобы были учтены сроки опубликования его в Единой Информационной Системе.

Получить бесплатную консультацию

Источник: https://etalon-garant.ru/223-fz/

ЕИС: Внесены изменения в Федеральный закон № 223-ФЗ

Закон 223 фз о закупках последняя

СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Настоящее соглашение регламентирует отношения между АО «Аналитический центр» и физическим лицом (Пользователь) и вступает в силу с момента принятия Пользователем условий настоящего соглашения.

При несогласии Пользователя с хотя бы одним из пунктов соглашения, Пользователь не имеет права дальнейшей регистрации.

Продолжение процедуры регистрации говорит о полном и безоговорочном согласии с настоящим соглашением.

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Регистрация – процедура, в ходе которой Пользователь предоставляет достоверные данные о себе по утвержденной форме регистрации (регистрационная карта). Прохождение процедуры регистрации говорит о том, что Стороны полно и безоговорочно согласились с условиями настоящего соглашения.

Персональные данные Пользователя – данные, используемые для идентификации личности, добровольно указанные Пользователем при прохождении регистрации. Данные хранятся в базе данных на сервере АО «Аналитический центр» и подлежат использованию исключительно в соответствии с настоящим соглашением и законодательством РФ.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Мы используем персональные данные Пользователя только для тех целей, которые указываются при их сборе. Мы не используем персональные данные для других целей без согласия Пользователя. Мы можем использовать персональные данные Пользователя для следующих целей:

  • Для организации выдачи Пользователю электронной цифровой подписи в рамках сети Аккредитованных при Некоммерческой организации «Ассоциация Электронных Торговых Площадок» Удостоверяющих центров, а также ее обслуживания и оказания сопутствующих услуг;
  • Для обратной связи с Пользователем в целях предоставления услуги или информации, в том числе посредством рассылки рекламных, информационных и (или) иных материалов АО «Аналитический Центр» на указанную электронную почту. Отказаться от рассылки рекламных, информационных и (или) иных материалов АО «Аналитический Центр» можно нажав на соответствующую кнопку в нижнем колонтитуле любого письма в рамках такой рассылки;
  • Для ответов на запросы Пользователя в службу поддержки;
  • Для выполнения обязательств по договорам.

Для использования персональных данных для любой иной цели мы запрашиваем подтверждение Пользователя. Пользователь соглашается, что АО «Аналитический центр» оставляет за собой право использовать его персональные данные анонимно и в обобщенном виде для статистических целей.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ

Пользователь соглашается предоставить правдивую, точную и полную информацию о себе по вопросам, предлагаемым в регистрационной карте. Если Пользователь предоставляет неверную информацию, АО «Аналитический центр» имеет право приостановить либо отменить регистрацию.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ

АО «Аналитический центр» не передает персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей без разрешения Пользователя.

АО «Аналитический центр» может передавать персональные данные Пользователя компаниям, аффилированным по отношению к АО «Аналитический центр», для обработки и хранения. Пользователь соглашается с тем, что АО «Аналитический центр» передает персональные данные Пользователя уполномоченным организациям для создания и выдачи электронной подписи, выполнения требуемых услуг и операций.

АО «Аналитический центр» предоставляем третьим лицам объем персональных данных, необходимый для оказания требуемой услуги или транзакции. При необходимости АО «Аналитический центр» можем использовать персональные данные Пользователя для ответа на претензии, исковые заявления.

АО «Аналитический центр» можем собирать и, при необходимости, передавать уполномоченным органам имеющуюся в нашем распоряжении информацию для расследования, предотвращения и пресечения любых незаконных действий. АО «Аналитический центр» вправе раскрывать любые персональные данные по запросам правоохранительных органов, решению суда и в прочих случаях, предусмотренных законодательством РФ.

С целью предоставления дополнительной информации, оказания услуг, Пользователь можете быть направлен на другие ресурсы, содержащие информационные или функциональные ресурсы, предоставляемые третьими лицами.

Только в тех случаях, когда информация собирается от лица АО «Аналитический центр», использование данных Пользователя будет определяться политикой АО «Аналитический центр» в отношении конфиденциальности персональных данных. При предоставлении информации на других ресурсах будут использоваться политики в отношении конфиденциальности персональных данных, проводимые их владельцами.

АО «Аналитический центр» требует от своих партнеров использования политики в отношении конфиденциальности персональных данных, согласующихся с политикой АО «Аналитический центр».

БЕЗОПАСНОСТЬ ВАШИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

АО «Аналитический центр» использует технологии безопасности, процедуры и организационные меры для защиты персональных данных Пользователя от несанкционированного доступа, использования или разглашения.

АО «Аналитический центр» стремится защитить персональные данные Пользователя, но не может гарантировать безопасность передаваемых данных.

АО «Аналитический центр» рекомендует принимать все меры по защите ваших персональных данных при работе в Интернете. Часто меняйте пароли, используйте сочетание букв и цифр при создании паролей и используйте защищенный браузер.

ХРАНЕНИЕ ДАННЫХ

АО «Аналитический центр» не хранит персональные данные Пользователя дольше, чем необходимо для целей их сбора, или чем требуется в соответствии с действующими законами или правилами.

Источник: https://iecp.ru/news/item/429016-EIS-Vneseni-izmeneniya-v-Federalniy-zakon-223-FZ

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.