Закон о государственных социальных льготах

Содержание

Закон об информировании россиян о положенных им льготах

Закон о государственных социальных льготах

В последний месяц уходящего 2019 года Госдума приняла законопроект №682012.7, прописывающий необходимость предоставления людям доступной информации относительно полагающихся им льгот. Разберём, каково назначение закона об информировании о льготах, принципы его реализации и основные положения данного нормативного акта.

Закон об информировании о льготах: назначение и цели

На сегодня в РФ различными мерами федеральной и региональной социальной поддержки охвачено почти 55 миллионов граждан, что составляет свыше 1/3 всего населения страны. Это многодетные и малоимущие граждане, пенсионеры, инвалиды, ветераны, сироты.

Однако, далеко не каждый человек знает полный перечень полагающихся ему социальных льгот и преференций. Связано это как с низким уровнем юридической грамотности населения, так и с отсутствием доступной информации об этом.

Принятый депутатами Думы закон об информировании россиян о положенных льготах должен помочь исправить ситуацию.

Как пояснил по этому поводу спикер российского парламента В. Володин, с реализацией нового законопроекта у каждого россиянина должна появиться возможность узнать исчерпывающий перечень полагающихся ему социальных льгот.

Это позволит максимально полно охватить мерами социальной поддержки всё нуждающееся в них население. Один из основных авторов нового закона, И.

Яровая заявила представителям СМИ: принятие данного ФЗ позволит освободить граждан от утомительного хождения по инстанциям и учреждениям, с целью получения сведений о полагающихся им льготах и необходимых для этого документах.

Ключевые аспекты

Закон об информировании граждан о льготах в настоящее время подписан В.В. Путиным, и ему присвоен №461. С данным нормативным актом можно ознакомиться на официальном портале правовой  информации.

Закон содержит следующие основные аспекты:

  • Декларация права каждого гражданина на получение доступной информации о полагающихся ему льготах.
  • Перечень принципов реализации данного права самими гражданами.
  • Порядок превентивного информирования граждан об изменении положений о предоставлении льгот.

Принципы реализации

В ФЗ №461 содержится перечень принципов реализации вышеуказанных положений.

Предоставление информационных услуг предусматривается тремя основными способами:

  1. Через интернет. Для этого будет задействованы специальные информационные сайты, а также уже существующий и не первый год успешно работающий онлайн-портал «Госуслуги».
  2. Через телефонную связь. Для этих целей выделяется специальный многоканальный номер, по которому специалисты-консультанты будут предоставлять перснифицированную информацию по запросу клиента. Услуги консультанта, как и сам звонок, будут бесплатными для всех граждан.
  3. Личное обращение. При посещении гражданином учреждений государственной или муниципальной власти, сотрудники обязаны предоставить ему исчерпывающую информацию о полагающихся льготах, и необходимых действиях для их получения. За нарушения положений ФЗ, чиновники будут подвергаться дисциплинарному или административному наказанию.

Общие положения закона

ФЗ №461 состоит из двух частей, из которых только первая касается принципов информирования граждан. Вторая часть предусматривает внесение изменений в ФЗ №219 об актах гражданского состояния.

Основные главы

Закон о положенных льготах, в свою очередь, состоит из двух глав:

  1. В первой заявляется о неотъемлемом праве каждого россиянина получить интересующую его информацию о полагающихся льготах. В ней же прописываются пути реализации данного права.
  2. Вторая глава предписывает государственным и социальным органам своевременно оповещать граждан об изменениях, вносимых в нормативные положения о предоставлении льгот. Также они должны информировать россиян о наступлении случая, когда они обретают право обращения за предоставлением льгот.

Текст закона

С полным текстом закона можно ознакомиться на сайте правовой информации КонсультантПлюс.

Критика

В целом новый закон был принят положительно, как представителями исполнительной власти, так и СМИ. Необходимость упрощения предоставления информации о льготах социально незащищённым слоям населения назрела уже давно.

По оценкам Минсоцразвития, почти треть россиян совсем, или не в полной мере знает о полагающихся им социальных льготах.

Заключение

В случае успешной реализации, ФЗ об оповещении граждан, должен существенно упростить доступ россиян к актуальной информации о возможно полагающихся им льготах. А это позволит более полно охватить государственной поддержкой социально незащищённые слои населения.

Источник: https://pfrf-kabinet.ru/lgoty/zakon-ob-informirovanii-o-lgotah.html

Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Закон о государственных социальных льготах

Правовой статус многодетных семей в настоящее время регулируется достаточно большим количеством нормативных актов, которые принимаются на разных уровнях власти – от федерального до муниципального. Именно по этой причине следует тщательно уделять внимание всем тем нормативным актам, которые принимаются для определения статуса таких семей и предоставления им разного рода льгот.

На какие именно правовые документы следует обращать внимание при определении правового статуса многодетных семей и что именно необходимо понимать под многодетной семьей?

Многодетная семья с точки зрения действующего законодательства

Многодетная семья – это всегда та семья, которая воспитывает большее количество детей, нежели статистически установлено в данном регионе как среднее количество детей в семье.

Конкретного определения с точки зрения действующего законодательства на сегодняшний день для многодетной семьи не установлено.

Именно по этой причине и для толкования статуса такой семьи приходится обращаться к большому количеству нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации.

Так, например, в Московской области многодетной признается семья, которая воспитывает трех и более детей независимо от того, являются ли такие дети рожденными в данной семье или были усыновлены с оформлением всех соответствующих документов.

Для республик Северного Кавказа, где демографическая ситуация на порядок лучше, чем в Центральном Федеральном Округе, характерна ситуация, где в семье трое или четверо детей.

Для этих регионов многодетная семья – это семья, в которой не менее пяти детей, также независимо от того, рожденные в данной семье эти дети или же они усыновленные.

Таким образом, многодетная семья – это всегда семья, в которой количество воспитываемых детей превышает установленное среднестатистическое значение.

Правовая основа статуса многодетных семей

Как уже говорилось выше, в каждом конкретном регионе многодетные семьи определяются на уровне местного законодательства с помощью действующих региональных законов и принятых в их исполнение других норм права. Однако на федеральном уровне был принят ряд федеральных законов, а также указов, приказов и постановлений других властных органов. К числу основных относятся:

  • Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый в 1992 году и получивший номер 431;
  • Семейный Кодекс Российской Федерации;
  • Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», принятый в 2006 году и прошедший крупные изменения в 2017 году для поддержания достигнутого уровня рождаемости и оказания помощи тем семьям, в которых появился второй или последующий ребенок после 1 января 2018 года.

Данные федеральные правовые акты являются обязательными для исполнения во всех регионах государства.

Для того чтобы они реализовывались в полном объеме, на региональном уровне принимается целый ряд других актов аналогичного действия, которые направлены на подробное и точное исполнение федерального уровня законов.

Семейный Кодекс Российской Федерации

Непосредственного регулирования вопросов, связанных с установлением статуса многодетной семьи, в Семейном Кодексе Российской Федерации не осуществляется. Данный нормативный акт лишь регулирует вопросы того, какое сообщество людей может называться семьей.

Так, в частности, именно в данном Кодексе был уравнен, с юридической точки зрения, статус родных и усыновленных детей, что позволило родителям, в семье которых появился усыновленный ребенок, рассчитывать на получение таких же льгот и привилегий, особенно, если речь идет о получении статуса многодетной семьи, и именно усыновленный ребенок дает право для семьи на получение такого статуса.

Семейный Кодекс, кроме того, дает понятие благополучной и неблагополучной семьи, а также говорит о том, какая именно семья имеет право на получение тех или иных мер государственной поддержки. В частности, если у семьи родился очередной ребенок, который позволяет получить ей статус многодетной, но родители не исполняют своих непосредственных обязанностей по воспитанию этого ребенка, присвоенного статуса они могут быть лишены, так как этот ребенок может быть изъят из семьи.

Право государства на такое поведение в отношении многодетных семей было сформировано после того, как участилось количество рождений третьего и последующего ребенка в неблагополучных семьях, которые поправляли свое имущественное положение за счет рождения такого ребенка.

Указ Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Президентский Указ «О мерах по соцподдержке многодетных семей» был принят в 1992 году и, с точки зрения истории регулирования вопросов поддержки семей, которые работают над поднятием уровня рождаемости, является первым нормативным актом, который был принят для того, чтобы, с юридической точки зрения, регламентировать права таких семей.

Указ Президента №431 на сегодняшний день является единственным нормативным актом, который регулирует права многодетных семей на территории всей Российской Федерации.

Для того чтобы исполнять положения, которые сформулированы в данном Указе, на федеральном уровне принимается большое количество различных нормативных актов, регулирующих процедуру предоставления различных льгот семьям, которые подтвердили свой статус многодетной семьи.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей»

Данный нормативный акт принят не был, несмотря на то, что в 1999 году он несколько раз отправлялся на доработку из Совета Федерации в Государственную Думу.

Проект закона получил номер 138 и был внесен на рассмотрение для дальнейшего утверждения в Совет Федерации, однако, в содержании закона были спорные положения, которые входили в непосредственный конфликт с уже действовавшими нормами права, а отмена конфликтных положений могла бы привести к тому, что цели поддержки существующих многодетных семей не были бы достигнуты. Именно по этой причине принятие данного нормативного акта было отложено.

Однако, ввиду того что количество многодетных семей с официально подтвержденным статусом постоянно возрастает, в мае 2018 года в Совете Федерации было принято решение вернуться к рассмотрению данного законопроекта, но не в том первичном виде, в котором он был составлен в 1999 году, а в тщательно доработанном виде, чтобы собрать в одном нормативном акте все те положения, которые будут в полном объеме регулировать все права и привилегии многодетных семей.

Правовые механизмы для использования многодетными семьями

Для многодетных семей в перечисленных нормативных актах есть целый ряд правовых механизмов, которые можно применять для получения своих прав и привилегий. Для того чтобы использовать все свои права, многодетные семьи должны обращаться в уполномоченные государственные органы.

Обращаться для получения тех или иных льгот и привилегий, которые предусмотрены для многодетных семей в действующем законодательстве, следует в территориальные подразделения органов опеки и попечительства (территориальное подразделение следует уточнять на основании адреса проживания семьи).

Действующее законодательство на сегодняшний день предоставляет возможность многодетным семьям в полном объеме отстаивать свои права и получать те или иные привилегии. Для этого принято достаточно большое количество нормативных актов, однако единого, который смог бы объединить все имеющиеся, на сегодняшний день так и не сформулировано.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/posobiya-i-lgoty/zakon-o-mnogodetnyh.html

Фз о льготах инвалидам: льготы на покупку лекарств и использование транспорта

Закон о государственных социальных льготах

Российское государство гарантирует гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами, поддержку и льготы, финансируемые из федерального или региональных бюджетов.

Положения различных ФЗ о льготах инвалидам включают в себя пониженные тарифы и предоставление бесплатных услуг.

Трудовое и пенсионное законодательство определяют гарантии и преимущества, предоставляемые гражданам, имеющим инвалидность.

Общие положения

Законодательное регулирование поддержки инвалидов предусматривает предоставление лицам с ограниченными возможностями льгот в следующих областях:

  • медицинская оценка состояния здоровья и реабилитация;
  • получение трудовой и социальной пенсии;
  • реализация трудовых прав с учетом ограничений по состоянию здоровья;
  • создание необходимых условий для проживания и перемещения;
  • предоставление бесплатных услуг социальной направленности.

Предоставление преимуществ и особых условий зафиксировано в специализированном законодательстве и в нормативных актах федерального и регионального уровня.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос

Основу федерального законодательства в области гарантий и льгот для лиц с инвалидностью составляет принятый в 1995 году закон “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” № 181-ФЗ.

Закон определяет полномочия федеральных и региональных органов в обеспечении гарантий и предотвращении дискриминации инвалидов.

Изменения 2018 и 2019 года привели российское законодательство в соответствие с ратифицированной в 2012 году Конвенцией ООН о правах инвалидов.

Распределение ответственности за обеспечение прав и предоставление льгот между федеральным и региональным уровнями управления основано на следующих принципах:

  • на государственном уровне определяется порядок признания лица инвалидом, разрабатываются федеральные программы реабилитации, ведется единый реестр лиц с инвалидностью;
  • на уровне регионов реализуются государственные программы и разрабатываются локальные методы дополнительной поддержки.

Гарантии прав инвалидов прописаны в федеральном законодательстве, регулирующем вопросы труда и занятости, пенсионного обеспечения, налогообложения и др.

Фз «о льготах инвалидам» и другие законы

законодательные акты федерального действия определяют общие направления поддержки граждан с ограниченными возможностями. основные законы общегосударственного действия и область их применения:

  1. 181-фз “о социальной защите инвалидов”. устанавливает базовые подходы к вопросам установки льгот, разграничивает полномочия федеральных и региональных властей и содержит перечень основных льгот.
  2. 178-фз “о государственной социальной помощи”. содержит набор бесплатных услуг, на которые могут рассчитывать инвалиды, включая лекарственное обеспечение и проезд к месту лечения.
  3. 400-фз “о страховых пенсиях” и 166-фз “о государственном пенсионном обеспечении”. регулируют вопросы назначения трудовой и социальной пенсии инвалидам.
  4. 306-фз «о денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». устанавливает ежемесячную надбавку военным инвалидам, получившим группу инвалидности в результате выполнения служебных обязанностей.
  5. трудовой кодекс рф. определяет особые условия труда, виды льгот, положенных инвалидам на работе, порядок предоставления отпусков и требования к трудоустройству и обеспечению равных условий для лиц с ограниченными возможностями.

налоговый и жилищный кодексы определяют порядок предоставления льгот в сфере своего действия. специальные условия для лиц, имеющих инвалидность, отражены во всех законодательных актах федерального уровня, затрагивающих такие вопросы. детализация требований к предоставлению льгот и порядок их назначения определяются подзаконными актами на уровне федерации или ее субъектов.

подзаконные акты

постановления правительства россии раскрывают порядок применения установленных федеральными законами привилегий для граждан с инвалидностью. федеральная программа “доступная среда”, утвержденная правительством, характеризуется следующими показателями:

  • продолжительность с 2011 по 2025 год;
  • в 2024 году во всех регионах должны работать программы реабилитации и абилитации;
  • более 60% объектов инфраструктуры должны быть доступны для инвалидов к 2025 году.

общий бюджет программы на 15 лет составляет более 700 триллионов рублей. в результате реализации планируется получить положительную оценку от 65% граждан, имеющих инвалидность.

региональные подзаконные акты

региональные власти могут не только определять порядок реализации федеральных программ, но и устанавливать дополнительные льготы для инвалидов. региональная программа москвы предусматривает особые условия обеспечения жильем для семей, имеющих ребенка-инвалида. в городе предусмотрены льготы по парковке для инвалидов, также регулируемые местным законодательством и подзаконными актами.

уточнить, какими льготами пользуются инвалиды вов в регионе, можно в местной общественной организации лиц с ограниченными возможностями, ветеранской организации или в учреждениях социальной защиты населения.

федеральный реестр инвалидов

Формирование единой базы данных лиц, имеющих официально оформленный статус инвалидов, относится к компетенции федеральных исполнительных органов. Администрирует реестр Пенсионный фонд Российской Федерации. Помимо персональных данных граждан с инвалидностью, он содержит:

  • подробные сведения об инвалидности, включая причину присвоения статуса, ограничения жизнеспособности, срок очередного переосвидетельствования если оно требуется;
  • информацию об индивидуальных программах абилитации и реабилитации, предоставленных путевках, назначенных и произведенных выплатах и иных льготах;
  • данные о трудовой деятельности.

Цель создания реестра — контроль предоставления необходимых льгот, а также учет и статистический анализ. Обобщенная статистика доступна на сайте реестра без регистрации.

Национальная помощь инвалидам

Помощь гражданам с инвалидностью на федеральном уровне можно разделить на два блока:

  1. Оказание финансовой и иной адресной поддержки в соответствии с законодательством. К этой группе относятся льготы, предоставляемые работающим инвалидам на основании положений Трудового кодекса, социальная пенсия и бесплатное дорогостоящее оборудование для реабилитации.
  2. Реализация государственных программ, направленных на реабилитацию инвалидов и повышение доступности инфраструктуры. Основной федеральный проект в этой области — “Доступная среда”.

Национальные активности в сфере поддержки лиц с ограниченными возможностями финансируются из государственного бюджета или внебюджетных фондов.

Более подробно: Помощь инвалидам

Региональные программы помощи

Регионы могут предоставлять ветеранам и лицам, имеющим инвалидность, льготы по оплате коммунальных услуг, телефонной связи или бесплатный проезд в некоторых видах транспорта. Предоставляемые преимущества фиксируются в законах Субъекта Федерации или локальных подзаконных актах. Регионы также разрабатывают собственные проекты в рамках федеральных программ.

Законами РФ определены особые условия предоставления услуг гражданам с ограниченными возможностями, от скидок на нотариальные услуги до бесплатного предоставления автомобилей или улучшения жилищных условий.

Льготы инвалидам в сфере образования

Лица с ограниченными возможностями вне зависимости от возраста должны иметь равные условия для получения образования. Для этого применяются:

  • оборудование учебных учреждений средствами, облегчающими доступ лиц с инвалидностью;
  • организация домашнего обучения для детей-инвалидов;
  • предоставление психолого-педагогической поддержки.

Законные представители (родители или опекуны) детей с особенностями развития могут выбрать удобный  способ обучения с учетом заболевания ребенка.

Льготы при компенсации расходов на санаторно-курортное обслуживание инвалидов

Лица, чья инвалидность подтверждена экспертным заключением, могут рассчитывать на бесплатную путевку в санаторий. Предоставление бесплатного санаторного лечения оказывается в порядке очередности, региональные программы поддержки, например, московская, позволяют направить на лечении больше граждан.

Кроме оплаты путевки для инвалидов установлены льготы на транспорт. Гражданин может бесплатно добраться до места санаторного лечения на поезде, самолетом “Аэрофлота” или другой компании.

Льготы при приобретении лекарств

Рассчитывать на получение бесплатных лекарств по инвалидности могут граждане, написавшие заявление на получение социальной помощи в натуральном выражении. Все лекарства из федерального перечня, в том числе прадаксу,  по инвалидности можно получить бесплатно. Дети при наличии показаний могут рассчитывать на продукты лечебного питания.

Рекомендуется к прочтению: Какие льготы имеет инвалид 1 группы

Льготы инвалидов при пользовании транспорта

Автомобилисты с инвалидностью имеют возможность сэкономить на оплате парковки. При наличии на автомобиле знака, говорящего об инвалидности водителя или пассажира, можно парковаться под знаками “стоянка запрещена”.

Не должно быть вопросов, с какой группой инвалидности можно парковаться на местах для инвалидов, т.к. для парковки на таких местах автомобиль должен быть законно обозначен знаком.

Согласно ПДД за рулем может быть как инвалид так и лицо его перевозящее.

Социальные льготы инвалидов

Социальные услуги, предоставляемые без оплаты по заявлению гражданина включают в себя:

  • лекарства и медизделия — для лиц с 1 и 2 группой;
  • путевки в санаторий и проезд к месту лечения.

Медицинские услуги, которые можно получить бесплатно, включают протезирование, восстановительные процедуры и лечебную физкультуру.

Гражданское и семейное право

Права граждан с ограниченными возможностями защищаются при наследовании  и расторжении брака: они имеют право на обязательную долю в наследстве и могут претендовать на алименты от бывшего супруга.

Права граждан с инвалидностью на обеспечение комфортным жильем реализуются посредством предоставления льгот по оплате услуг ЖКХ и путем предоставления льгот при приобретении жилья в ипотеку. Согласно закону о социальной защите инвалидов, льгота на коммунальные платежи в муниципальном жилье должна составлять не менее 50% от суммы платежа.

Полезная статья по теме: Какие льготы имеет инвалид 2 группы

Налоги

Лица с 1 и 2 группой инвалидности освобождены от уплаты налога на имущество. Граждане, обладающие 1 группой инвалидности, уменьшают на 10 000 руб. налоговую базу по одному земельному участку. Положенные инвалидам и выдаваемые через органы соцзащиты автомобили не подлежат обложению транспортным налогом.

Источник: https://medpravo.su/fz-o-lgotah-invalidam/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.