Закон о коллекторах скачать

Какие права имеют коллекторы и что они могут делать по закону?

В США и во многих западных странах коллекторская деятельность уже давно не ассоциируется исключительно со взысканием долгов.

Строгое государственное регулирование работы подобных агентств стало причиной переквалификации коллекторов в так называемых «советников» для заемщиков.

Фактически функции коллекторов теперь сводятся к помощи гражданам быстрее выплатить долги, не навредив при этом репутации заемщика, его психологическому состоянию.

В России деятельность коллекторских агентств была детально регламентирована только в 2016 году после принятия Федерального закона № 230-ФЗ[1], который в народе получил название «Закон о коллекторах». О том, какие права теперь есть у коллекторов и как законодательная регламентация деятельности помогла заемщикам, поговорим в статье.

На что имеют право коллекторы?

В переводе с английского коллектор (collector) буквально означает «собирающий». В нашей стране под этим термином понимают организации, которые занимаются взысканием долгов с заемщиков банков или микрофинансовых организаций (МФО).

Закон называет коллекторовюридическими лицами, осуществляющими деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности[2].

Чтобы не путаться, в статье мы будем использовать «народное» название.

Коллекторы встречаются двух типов:

1. Банковские, которые работают в рамках специального подразделения или отдела кредитной организации.
2. Внешние, которые заключают агентский договор с финансово-кредитной организацией (банком или МФО) и получают установленный процент с возвращенных средств. Также внешние коллекторы могут заключать с банком договор цессии (уступки прав требований) и после этого уже сами выступают от своего лица как кредиторы. Подобные сделки узаконены Гражданским кодексом РФ.

Коллекторская деятельность не сводится исключительно к получению доходов субъектами. Коллекторы представляют собой важное звено в кредитно-финансовых отношениях между кредитными организациями и заемщиками.

Любой банк или МФО не смогут существовать, если выданные кредиты не будут возвращаться и приносить прибыль в виде процентов за пользование заемными средствами — в конечном итоге кредитные организации также будут нести убытки, а проценты по кредитам для благонадежных заемщиков будут расти.

В связи с выполнением кредитными и микрофинансовыми организациями большого количества операционных задач, сосредоточиться на детальных переговорах с заемщиками об удобных способах возврата средств не всегда получается — это не их профиль деятельности.

В этом и заключается сущность коллекторского дела: связь между банками и заемщиками, где первым обеспечивается возвращение средств в оборот, а вторым — удобные способы возврата.

С 2016 года на рынке имеют право работать только легальные организации, которые внесены в реестр Федеральной службы судебных приставов и соответствуют требованиям отраслевого закона.

В России действует профессиональная ассоциация коллекторов — НАПКА, в которую входят крупные коллекторские компании с высокой деловой репутацией. Цель ассоциации — создание цивилизованного рынка коллекторских услуг в России[3].

Федеральный закон четко определил, какие теперь есть права у коллекторов. В результате нелегальных участников рынка осталось мало — чаще это точечные региональные компании, с которыми активно борется государство и «белый сектор». Введенные законом правила рынка детально регламентируют каждую сферу деятельности коллекторов, устанавливая права как компаний, так и заемщиков.

Способы связи с заемщиком

Права коллекторов по новому закону касаются как банковских служащих, специализирующихся на выполнении функций по взысканию долгов, так и внешних агентств. В первую очередь законом определены методы взаимодействия между сторонами правоотношений.

Кредитор — банк или коллекторское агентство — может связаться с должником несколькими способами:

• в ходе личной встречи или по телефону;
• путем направления сообщений на электронную почту, телефон или другие средства связи;
• почтовой корреспонденцией по известному адресу[4].

Возможны и иные способы связи, но только в рамках соглашения, заключенного между должником и кредитором. А популярный вопрос, имеют ли право звонить коллекторы родственникам должника или на работу, закон решил путем введения ряда условий. Заемщик должен дать согласие на такие звонки в письменном виде, а третье лицо не должно выражать отказ[5].

Такое разнообразие средств взаимодействия коллекторов с должником не означает их активное применение. Данное право позволяет выйти на контакт с заемщиком удобным ему способом, чтобы, например, не отвлекать от дел звонками по телефону.

Должник может самостоятельно выбрать удобный способ общения с коллекторским агентством. Но нередко граждане сбрасывают звонки или игнорируют сообщения, в результате сотрудникам агентства ничего не остается, кроме как пытаться выйти на связь еще раз.

При взаимодействии с должниками коллекторы обязаны уважать личность и интересы гражданина, поэтому все действия должны носить добросовестный и разумный характер. Коллекторы имеют право:

• Приходить домой для личного общения с заемщиками.
• Сообщать лицу достоверную информацию о своих полномочиях и последствиях невозврата долга.
• Собирать и хранить персональные данные должника, в установленных законом случаях передавать без согласия лица установленным субъектам.
• Взаимодействовать с заемщиком с 8 до 22 часов в рабочие дни, с 9 до 20 часов в праздничные и выходные.
• Предлагать способы выплаты долга, рекомендовать оптимальные средства возврата.
• Отвечать на обращения должника в 30-дневный период[6].

Коллекторы вправе обращаться в судебные органы для взыскания просроченной задолженности как по поручению кредитора, так и самостоятельно выступая в его роли.

При этом коллектор становится полноправной стороной гражданского судопроизводства со всеми правами, предусмотренными для истца Гражданским процессуальным кодексом РФ.

При этом коллекторы имеют право только подавать исковое заявление, а описывать имущество и применять другие меры обеспечения иска могут только судебные приставы.

Разрешено все, что не запрещено

Кроме законных прав коллекторов, Федеральный закон № 230-ФЗ устанавливает ряд ограничений, связанных с деятельностью по взысканию долгов.

Эти ограничения не носят сложный юридический характер, а являются, скорее, объективным выражением морали и этических правил.

Добропорядочные коллекторские агентства и до введения в действие нормативного правового акта не допускали в своей деятельности подобных нарушений.

Установленные ограничения можно условно разделить на три группы:

1. Связанные с безопасностью жизни и здоровья заемщика: нельзя угрожать, применять физическую силу, оказывать насилие и другие проявления незаконных действий.
2. Направленные на защиту интересов гражданина: запрет на звонки в ночное время, беспокойство родственников и третьих лиц без письменного разрешения и пр.
3. Направленные на защиту частной жизни: сохранение персональных данных, запрет на разглашение сведений о долге и правоотношениях без согласия заемщика.

Закон также предъявляет требования к личности граждан, способных выступать в качестве коллекторов. Запрещено взаимодействие с заемщиками лицам, имеющим судимость.

Чтобы обезопасить граждан от непредвиденных расходов, связанных с оплатой входящих звонков и сообщений при международной связи, закон обеспечил правом вести работу по взысканию долга в России только российские компании.

При взаимодействии с коллекторами важно не забывать, что нужно не только знать то, на что они имеют право, но и внимательно относиться к своему поведению.

Как уже было сказано, законодательство четко регулирует правила общения коллекторов с должниками, и грубое их несоответствие может привести к административной ответственности со стороны компании. По этой причине легальные организации следят за своей репутацией и не допускают нарушений закона.

Но неэтичное и неуважительное поведение заемщиков часто становится причиной конфликтов, которые связаны с незнанием должниками нюансов законодательства.

Чтобы избежать подобного исхода, следует при первом разговоре с коллектором уточнить все детали и обсудить дальнейшее взаимодействие.

Имеет ли смысл доводить дело до суда?

Переход взаимоотношений между коллекторами и должниками в конструктивное русло открыл новую веху в истории развития рынка.

Штат соответствующих компаний зачастую формируется из представителей различных областей, которые изучают положение должника с профессиональной точки зрения и стараются вместе с ним выйти из сложной ситуации.

При невозможности налаживания контакта с должником коллектору ничего не остается, как направлять исковое заявление в суд о взыскании неуплаченного долга. Почему такой поворот событий невыгоден должнику?

• В большинстве случаев коллекторы выигрывают подобные дела, поэтому должникам приходится не только принудительно выплачивать всю сумму долга в короткий период, но и дополнительно возмещать государственную пошлину и другие расходы компаний.
• У судебных органов нет полномочий, связанных с предоставлением гражданам помощи в уплате долга. Поэтому в отличие от коллекторов с судом нельзя договориться о пропуске платежа или привлекательной схеме возврата долга.
• Судебное разбирательство сопровождается посещением заседаний, моральными издержками и тратами на представителей. При работе с коллекторами специалисты связываются удобным для вас образом.
• Судьям и аппарату суда запрещено предоставлять юридические консультации, поэтому при направлении дела в суд вам никто не посоветует, как лучше поступить или безболезненно для кошелька вернуть долг без переплат.

Проблемы с невозможностью уплаты кредита или займа могут возникнуть у каждого. Какая бы ни была причина, ответственность за это лежит на должнике. Прятаться от представителей кредитора и не выходить на связь — не самое лучшее решение.

В конечном итоге все равно придется возвращать долг, но уже под контролем судебных органов, которые зачастую не церемонятся с должниками. Чтобы разрешить ситуацию с минимальным дискомфортом, правильным решением станет взаимодействие с коллекторской компанией.

Специалисты не только подберут оптимальный вариант уплаты долга, но и помогут сохранить репутацию и кредитную историю.

Источник: https://www.pravda.ru/navigator/kakie-prava-imejut-kollektory.html

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ

• Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 – 3)
• Глава 2. Общие правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности (ст.ст. 4 – 11)
• Глава 3. Условия осуществления деятельности юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр (ст.ст. 12 – 20)
• Статья 12. Включение сведений о юридическом лице, осуществляющем деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, в государственный реестр
• Статья 13. Требования к юридическому лицу, осуществляющему деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенному в государственный реестр, его учредителям (участникам), органам и работникам
• Статья 14. Ведение государственного реестра
• Статья 15. Отказ во внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр
• Статья 16. Исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра
• Статья 17. Обязанности юридического лица, осуществляющего деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр
• Статья 18. Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр
• Статья 19. Решения и предписания уполномоченного органа по результатам проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр
• Статья 20. Участие юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, в некоммерческих организациях
• Глава 4. Заключительные положения (ст.ст. 21 – 22)

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ
“О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”

12 ноября 2018 г., 26 июля, 12 ноября, 2 декабря 2019 г., 8 декабря 2020 г.

Принят Государственной Думой 21 июня 2016 года

Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Москва, Кремль3 июля 2016 года

N 230-ФЗ

Установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности граждан (кроме ИП).

Так, коллектору запрещено звонить должнику чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц. Личные встречи могут проводиться не более 1 раза в неделю. Не допускается общение с должником ночью – с 22.00 до 8.00 в будни и с 20.00 до 9.00 в выходные. Звонки должны быть с фиксированных номеров, а не с закрытых.

Нельзя применять физическую силу, угрожать, причинять вред здоровью и имуществу, оказывать психологическое давление, вводить в заблуждение. Введен запрет на взаимодействие взыскателей долгов с недееспособными лицами, а также с находящимися на лечении в больницах, инвалидами первой группы, несовершеннолетними.

Не имеют права без согласия должника сообщать о его долге третьим лицам, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вне зависимости от наличия такого согласия запрещено раскрывать сведения о должнике, просроченной задолженности и его взыскании и любые другие персональные данные должника для неограниченного круга, в том числе путем их размещения в Интернете или на жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также по месту работы должника.

Согласно закону должник может отказаться от общения с кредитором и коллектором, отправив соответствующее заявление через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку.

Общаться с заемщиком на предмет погашения просроченной задолженности могут только кредитные организации и профессиональные взыскатели долгов, имеющие на это право, включенные в специальный госреестр и отвечающие определенным требованиям. В частности, они должны иметь чистые активы в размере не менее 10 млн руб. и договор обязательного страхования ответственности на аналогичную сумму.

Совмещение деятельности по взысканию долгов с микрофинансовой организации не допускается, но право на покупку долгов у микрофинансовых организаций остается.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ “О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”

Настоящий Федеральный закон вступает в силу 3 июля 2016 г., за исключением статьи 21, вступающей в силу с 1 января 2017 г., пункта 10 части 2 статьи 12 и части 5 статьи 14, вступающих в силу 3 августа 2016 г.

Положения главы 2 (за исключением первого предложения части 2 статьи 8), пунктов 2 – 5 статьи 17 и статей 18 – 20 настоящего Федерального закона применяются с 1 января 2017 г.

Текст Федерального закона опубликован на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru) 3 июля 2016 г., в “Российской газете” от 6 июля 2016 г. N 146, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 июля 2016 г. N 27 (часть I) ст. 4163

История рассмотрения и принятия Федерального закона

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 429-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.

Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 401-ФЗ

Изменения вступают в силу с 2 декабря 2019 г.

Федеральный закон от 12 ноября 2019 г. N 377-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 214-ФЗ

Изменения вступают в силу с 26 июля 2019 г.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 416-ФЗ

Изменения вступают в силу с 12 ноября 2018 г.

Источник: https://base.garant.ru/71433918/

Обзор нового закона о коллекторах состоянием на 2020 год

2020 год принес нам изменения в Российском законодательстве. В том числе появился и новый закон о коллекторской деятельности. Многие люди в наше время обращаются за услугами кредитования. Но не все могут рассчитать свои силы. Да и жизненная ситуация может меняться не то чтобы из года в год, а даже каждый месяц.

Итак, что же несет новый закон о коллекторах должникам? Облегчение или наоборот осложнение жизни? Какие права появляются у коллекторских агентств и в чем их ограничивают? Ведь часто, даже если проплачена большая часть кредитной задолженности, даже если вы ответственно платили каждый год, и осталось долга совсем чуть-чуть банки передают в работу коллекторским агентствам взыскание по кредитным обязательствам должника.

Граждане Российской Федерации знакомы с методами работы подобных агентств из телевидения или средств массовой печати. А некоторые познакомились с грубостью и некорректностью коллекторов не понаслышке.

К тому же очень часто кредиторы и агентства по взысканию долгов часто обращают через чур пристальное внимание на родственников и знакомых должника. Или названивают на телефонные номера, которые никогда не принадлежали должнику или не уже принадлежат длительное время.

Коллекторы могут звонить и по старым кредитам, срок исковой давности на которые в 2020 году уже истек, хотя об этом они как бы «забывают».

Так чего же ожидать неплательщикам кредитов в 2020 году? Стоит ли продолжать вздрагивать от каждого телефонного звонка и стука в дверь или закон о коллекторах 2020 года защитит людей от нападок беспринципных работников агентств по взысканию долгов? Ограничат ли в правах «мстителей» по банковским долгам? Именно эту тему мы подробно разберем далее по тексту.

Помимо всего прочего у посетителей нашего портала имеется отличная возможность получить бесплатную консультацию у опытных юристов в режиме онлайн.

Просто поделитесь своей проблемой и получите совет, как найти выход из сложной ситуации максимально эффективно и с соблюдением законов в 2020 году.

Полезная информация

Все мы не раз слышали о том, что наш президент хочет ограничить деятельность коллекторских агентств, а может даже и вообще запретить их деятельность на территории Российской Федерации.

Должников полностью бы это не спасло, так как в каждом банке имеется своя служба безопасности и отдел по работе с проблемными клиентами. Однако полностью коллекторов все же не запретили. Но их права в 2020 году определили в рамки, за которые выходить они не имеют права.

В Государственную Думу предложение принять федеральный закон о деятельности коллекторских агентств внесли С. Нарышкин и В. Матвиенко. Этот законопроект разрабатывали несколько лет, и вот случилось чудо.

Это время давалось людям на осмысление законодательного акта. Законность действий «вышибал» теперь жестко отслеживается. Их обязанности регламентируются, тогда, как раньше специализированных нормативно-правовых не было. Новый закон обуславливает законность работы организаций по взысканию долгов, в том числе:

• определяет правила и манеру поведения взыскателей по отношению к должникам;
• определяет права лиц, контактирующих с недобросовестными заемщиками;
• устанавливает запрет на общение с лицами, которым данные действия противопоказаны по состоянию здоровья;
• устанавливают перечень действий кредиторов (а коллекторов также можно назвать кредиторами, как и банки, потому, что они перекупают долговые обязательства у кредитных организаций), которые будут считаться незаконными.

Федеральный нормативно-правовой акт о коллекторской деятельности на сегодняшний день первый и единственный в своем роде. А значит, он будет основополагающим законом, на который должны опираться кредиторы в процессе осуществления своей деятельности.

Права коллекторов

Федеральный законопроект о коллекторах уже вступил в силу. По новому правовому акту «вышибалам» предоставлены следующие права:

• общаться с недобросовестными плательщиками по телефону;
• пользоваться автоответчиком (то есть оставлять на него сообщения);
• встречаться с неплательщиками лично;
• писать должникам (по почте или посредством телефонных сообщений);
• общаться с неплательщиками в одностороннем порядке посредством телеграмм;
• отправлять сообщения на электронную почту неплательщика.

Все вышеперечисленные права коллекторов распространяются и на взаимодействие с представителем ответчика, коим может являться и профессиональный юрист.

Но сначала кредитор (как вы уже поняли в нашем случае под кредитором мы понимаем организацию (и ее представителей), которая осуществляет действия по взысканию денежных средств с должников по кредитным обязательствам) должен ознакомиться с соответствующими документами и получить согласие (обязательно на бумажном носителе и лично в руки) от должника и третьего лица.

Сотрудники коллекторских агентств в процессе в процессе осуществления своих прав (перечисленных выше) должны:

• быть вежливыми, благоразумными, спокойными (терпеливыми), корректными;
• давать заемщику ответы на все его вопросы, касающиеся правовой стороны дела (в том числе при личном общении, по телефону, при наличии переписки);
• извещать заемщика об изменении лица, занимающего его делом;
• добросовестно исполнять свои обязанности, не ущемляя при этом гражданские права неплательщика.

Далее по тексту мы разберем ограничения в коллекторской деятельности, в том числе и правила организации дозвона до должника.

Запреты

По новым правилам коллекторам запрещено обращаться:

• к родным и близким неплательщика;
• по месту официального трудоустройства неплательщика;
• распространять данные в сети интернет о наличии задолженности у заемщика.

Занимать любую должность в агентстве по взиманию задолженностей по кредитам запрещается:

• лицам с уголовным прошлым за плечами;
• лицам с наличием заболеваний, перечень которых будет установлен дополнительно.

Личное общение (или общение по телефону) с должником ограничивается следующими рамками:

• в день – не более одного раза;
• в неделю – не более двух раз;
• в месяц не более восьми раз.

Сообщения можно отправлять должнику:

• в день – не больше двух;
• в неделю – не более четырех раз;
• в месяц не более шестнадцати раз.

Коллекторам категорически нельзя:

• применять насилие или угрозы о нанесении физического вреда неплательщику;
• наносить ущерб имуществу неплательщика или его родственников, угрожать данными действиями;
• искать встречи с человеком, который лежит в больнице;
• искать встречи с беременными и мамочками, у которых дети младше полутора лет;
• искать общения с пожилыми людьми старше семи десяти лет;
• общаться по вопросам неуплаты кредита с недееспособными и/или несовершеннолетними лицами.

Звонить должнику займовзыскатели имеют право по рабочим/выходным дням соответственно с восьми утра и до десяти вечера/с девяти утра до восьми вечера.

За помощью к полицейским

За помощью к полицейским недобросовестный заемщик (он же неплательщик) может смело обращаться в следующих ситуациях:

• когда в его адрес (или в адрес его родных) начинают поступать угрозы причинения физического вреда здоровью или угрожают лишить жизни;
• когда в его адрес поступают угрозы испортить или уничтожить имущество;
• когда на него или его родных оказывают моральное давление;
• когда в его адрес опускаются оскорбления или иные действия, унижающие личное достоинство;
• когда коллекторы отказываются отвечать на вопросы в отношении правовой стороны возникших взаимоотношений;
• когда кредитор или иной взыскатель долга отказываются предъявлять правоустанавливающие документы;
• когда кредитор или иной взыскатель долга отказываются представляться;
• когда сотрудники организаций по взысканию задолженностей злоупотребляют своими правами иными, не перечисленными выше способами и при этом причиняют вред неплательщику;
• если сотрудники организаций по взысканию задолженностей умышленно занимаются разглашением личных данных неплательщика;
• если сотрудники организаций по взысканию задолженностей представляются другими людьми и другими должностями (например, управляющим банка), которым по обязанностям и полномочиям не положено заниматься этим делом;
• когда дозвоном и личными встречами с должником начинают заниматься одновременно несколько сотрудников коллекторской организации. За одним должником должен быть закреплен один специалист. Единственное, что дозволяется это смена специалиста в течение всей работы с неплательщиком, но об этом он должен быть извещен заранее;
• если к вам «приставлен» сотрудник, у которого ранее были судимости или он до сих пор не в ладах с законом. Такие люди не имеют права заниматься деятельностью по взысканию долгов по банковским кредитам;
• если к вам «приставлен» сотрудник, который не является гражданином Российской Федерации и не владеет русским языком;
• если коллекторы пытаются связаться с неплательщиком в запрещенное по закону время;
• если коллекторы пытаются связаться с должником чаще, чем установлено законом;
• если коллекторы отправляют неплательщику большее количество сообщений, чем установлено законом;
• если в письме – требовании вернуть деньги кредитору не указана контактная информация о нем;
• если коллектор просит оплатить денежные средства наличным платежом. Возврат долга банку может осуществляться только через расчетный счет в банке.

Если данная статья не помогла вам решить возникшие проблемы с коллекторами вы в любое время можете обратиться за юридической помощью к нашим консультантам абсолютно бесплатно.

Источник: http://PravPotrebitel.ru/zakonodatelstvo/novyj-zakon-o-kollektorax.html