Закон о курении в общественном месте

Какой штраф за курение в общественных местах в 2020 году

Закон о курении в общественном месте

Сегодня нет, наверное, человека не знающего о вреде курения. Вредная привязанность серьезно затрагивает не только здоровье человека, но и его кошелек.

Учитывая, что курение относится к вредному влиянию не только для курящего, но и для граждан, находящихся вокруг курящего, Госдумой проан закон «Об охране здоровья граждан …» № 15-ФЗ от 23.02.

2013 года, в котором регламентированы правила в вопросах курения.

При несоблюдении данного закона, лица, нарушающие его, вынуждены будут выложить немалую сумму из своего кошелька. О том, где разрешается и где не разрешается закурить завзятому курильщику и какому наказанию он подвергнется при курении в неразрешенных пунктах, будет описано в предлагаемой статье.

Закон о курении в общественных местах в 2020 году

В РФ в 2013 году был подписан закон № 15 «Об охране здоровья …», начавший работать с 1.06.2014 года.  В утвержденном документе отображены пункты, где разрешается и запрещается выкурить сигарету, а также описан порядок рекламирования табачных изделий, для снижения их влияния на гражданина. Также в утвержденном законе отображены суммы финансовых взысканий за его несоблюдение.

Основной целью принятого закона является обеспечение защиты здоровья граждан РФ и снижение вредного влияния пропаганды курения на ежедневный быт окружающего населения.

В 2020 году закон остался без изменений, как по списку запретных мест курения, так по размеру взысканий, применяемых к курильщикам, осуществляющих правонарушение.

Для ознакомления с нормативами антитабачного закона в РФ предлагается посмотреть видео.

https://www..com/watch?v=o1-aHnGd0ks&feature=youtu.be

(: “В России начал действовать обновленный антитабачный закон”)

Какие места запрещены для курения

Согласно закону № 15-ФЗ от 23.02.2013 года предложено запрещение курения в следующих пунктах:

  1. Во всех заведениях, имеющих отношение к воспитанию и образованию (детсады, школы, ВУЗ(ы) и т. д.).
  2. В медицинских пунктах (поликлиники, больницы и т.д.).
  3. В ТС, перевозящих пассажиров (автобусы, троллейбусы, трамваи, такси).
  4. В торговых точках (супермаркеты, магазины, рынки).
  5. В общепите (столовые, бары, кафе, рестораны).
  6. В домостроениях общего использования (подъезды, лифты, лестничные клетки).
  7. В помещениях государственных и местных структур (кабинеты, коридоры).
  8. На рабочих местах в различных фирмах (кабинеты, цеха, склады и т. д.).
  9. На пляжах, парках, кемпингах.
  10. Возле игровых площадок детей.
  11. На вокзалах ж/д, водного, автотранспорта, аэропортах.

Какие места разрешены для курения

Законодательными нормами разрешается закурить лишь в специальных пунктах. К таковым относятся:

  1. Любые уличные места, которых нет в списке предыдущего раздела статьи.
  2. Специально выделенные пункты, с установкой в них знаков о запрещении курения.
  3. Своя квартира или свой дом.
  4. Личная автомашина, если она расположена дальше 15-ти метров от входа домостроения, оказавшегося под запрещением курения.

Ответственность за курение в подъезде жилого дома

Сегодня немало жителей, живущих в многоэтажных домостроениях, сталкиваются с курящими лицами в подъездах, в результате чего сигаретный дым циркулирует по многим квартирам, по всему подъезду, отравляя воздух, что, естественно, раздражает многих жильцов. Для некурящих жильцов запах сигаретного дыма является невыносимым и не приемлемым, из-за чего, нередко возникают конфликты.

Законодательные нормы РФ предполагают покарание за выкуривание сигареты в подъезде многоэтажного домостроения в виде финансового взыскания, равного от 500 до 1 500 рублей. Наказать такого курильщика может лишь представитель правоохранительных структур, оформив протокол о противоправных действиях.

Однако, доказать о том, что нарушитель выкурил в подъезде сигарету, работнику МФД не легко.  С таким явлением нужно бороться всем соседям, которые могут быть свидетелями, обеспечив фиксирование факта курения, используя различные устройства (фотоаппарат, видеосъемка, установка видеокамеры и т. д.).

Законодательные нормы РФ не разрешают гражданам курить в общественных пунктах.

Наказание за подобные противоправные действия осуществляется путем выписывания финансового взыскания, предусмотренного законом, при игнорировании физлицом утвержденных законодательных положений, в отношении курения в запрещенных пунктах. Сумма финансового взыскания в 2020 году осталась прежней и колеблется от 500 до 1500 рублей.

Если гражданин закурил, посягая на детское здоровье, дымя на детской площадке, или вблизи образовательных заведений, то он вынужден будет раскошелиться, уплатив взыскание, равное от 2000 до 3000 рублей.

Такой же размер взыскания (2000 рублей) курильщик вынужден будет оплатить за привлечение к курению подростка, приобретая для него в торговой точке сигареты, предлагая ему закурить, рекламируя сигареты лицам, не достигших 18 лет, и т.д. Административное наказание за подобную противоправную деятельность может налагаться, как на стороннего гражданина, так и на родителей несовершеннолетнего.

Ниже представлена таблица с размерами штрафов на граждан, выкуривающих сигарету в запрещенных пунктах в 2020 году.

Противозаконные действияСумма взыскания
Курение в неотведенных пунктах.От 500 до 1500 рублей.
Курение в неотведенных пунктах подростком.2 000 рублей.
Курение на игровых площадках детей у домостроения, возле школьной территории и детсада.От 2 000 до 3 000 рублей.
Предложение закупить лицу, не имеющему 18-ти лет.2 000 рублей.
Покупка сигарет для лиц, не имеющих 18-ти лет.От 2 000 до 3 000 рублей.
Учреждения, не создавшие спец-пункты для курения.От 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц.От 50 000 до 80 000 рублей для юридических лиц.
Организации, создавшие отведенные пункты для курения, но не поставившие соответствующие знаки.От 10 000 до 20 000 рублей для должностных лиц.От 30 000 до 60 000 рублей для юридических лиц.

Взыскание накладывается в том варианте, если человек игнорирует запрещение и закурил в не разрешенном пункте.

При выявлении обстоятельств, когда сигареты взрослый человек покупает юноше, не имеющему 18-ти лет, административному наказанию подвергается, как сторонний гражданин, так и родители, приобретающие малолетним детям сигареты, приучая их к курению.

Примечание. Увеличение сумм финансовых взысканий за противозаконную деятельность в вопросах курения в не разрешенных пунктах в ближайшее время не планируется.

Оплата

Если гражданину выписан штраф за курение в не разрешенном пункте, ему требуется погасить его на протяжении 60 суток с даты его наложения.

Осуществить оплату такого административного взыскания можно различными путями:

  1. Путем использования Интернет ресурсов:
  • «Госуслуги»
  • «Сбербанк Онлайн»
  • «Тинькофф» и прочие ресурсы.
  1. Путем использования электронных кошельков:
  • «Web Money».
  • «Киви».
  • «Яндекс Деньги» и т. д.
  1. Кроме этого, можно перечислить задолженность по штрафу через кассу любого банка, через банкоматы и терминалы, и в отделениях российской почты.

Перед погашением штрафа требуется проверить правильность заполнения реквизитов для перечисления долга, которые указаны в постановлении о штрафе, а также выяснить, начисляется ли комиссия при перечислении средств, чтобы учесть ее при оплате задолженности.

Иногда, при загрузке банков, платеж может оказаться по указанному адресу через трое суток, поэтому погашать долги лучше заранее, не дожидаясь последних дней, чтобы не пропустить конечные сроки по обязательству.

Для заинтересованности провинившегося, которому наложено взыскание за выкуривание сигареты в запрещенном пункте, на некоторых ресурсах предусмотрена скидка до 50% от суммы взыскания, при условии погашения задолженности по штрафу не позже 20-ти суток с даты установления взыскания.

Что грозит за просрочку

Административные взыскания должны погашаться не позже 60-ти суток с момента вступления в действие постановления о штрафе. К данному периоду прибавляется 10 дней на обжалование решения о вынесении штрафа.

Таким образом окончательный срок погашения штрафа равен 70-ти суткам. При просрочке погашения наложенного штрафа, провинившегося курильщика ждет более жёсткое наказания, путем автоматического удвоения штрафной суммы, привлечения его к исправительному труду и даже к заключению под стражу на 15 суток.

Кроме этого, за просрочку платежа применяются добавочные санкции в виде:

  1. Подачи искового запроса в судебные органы на нарушителя.
  2. Начисление пени за недоимку.
  3. Запрет выезда за рубеж.

Особенное внимание работники МВД уделяют учреждениям. Для них законодательством регламентированы особые штрафные санкции за правонарушение. Контроль погашения штрафов учреждениями обеспечивают Роспотребнадзор и Госпожарнадзор.

Кто имеет право выписывать штраф

Функции контроля за погашением наложенных штрафов возложены на службы Роспотреб-, Росздарв-, Роспож-, Ространснадзора. Перечисленные учреждения обеспечивают контроль выполнения положений, отображенных в законе №15-ФЗ от 23.02.2013 года за юридическими лицами, торговыми, финансовыми, промышленными и прочими учреждениями.

Контроль за погашением задолженности по взысканиям за курение физлицами в запрещенных пунктах возложен на полицейских сотрудников.

Им предоставлено право накладывать физлицу административное наказание за курение в запрещенных пунктах.

Наказание курильщику, совершающего правонарушение, может накладываться при прямой фиксации противоправных действий или по свидетельским показаниям, по фотоснимкам или видеосъемке.

При правонарушении курильщиком закона (курение в запрещенных пунктах) полицейский работник обязан оформить протокол в 2-х экземплярах (один для провинившегося, второй – полицейскому).

Наложенный штраф курильщику обязан быть оплачен только от имени, который был отображен в протоколе.

При погашении задолженности по штрафу, для недопущения проблем по поводу оплаты взыскания, квитанцию о перечислении штрафа лучше сохранять на протяжении 3-х лет (срока исковой давности).

Источник: https://RuShtraf.com/shtraf-za-kurenie-v-obshhestvennom-meste/

Антитабачному закону пять лет: результаты, проблемы, решения

Закон о курении в общественном месте

Антитабачный закон начал действовать в России пять лет назад — 1 июня 2013 года. Для защиты россиян от табачного дыма с этого дня был введен запрет на курение в ресторанах и кафе, в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Запрещено курить также на вокзалах, в аэропортах, на рынках, в подъездах жилых домов и на детских площадках.

Мы решили выяснить, каковы результаты антитабачного закона и рассказать, что делать, если окружающие вас курильщики неохотно соблюдают законодательство.

Результат за “пятилетку”

Снижение распространения курения в России зафиксировала Всемирная организация здравоохранения в ходе глобального опроса взрослого населения о пользовании табачными изделиями (проект GATS). 

“Главное — мы получили позитивный тренд и среди мужчин, совершенно заметный и отчетливый, — отметил главный внештатный специалист Минздрава России по профилактической медицине Сергей Бойцов. — Среди подростков также есть позитивная тенденция: количество начинающих курить существенно уменьшилось”.

При этом, по словам Бойцова, законодательство в сфере курения необходимо совершенствовать и ужесточать. Новой опасностью эксперт называет электронные сигареты, отмечая, что рост потребления электронных сигарет среди молодежи вырос практически в два раза.

Напомним, в прошлом году Мосгордума внесла на рассмотрение Госдумы РФ законопроект, регулирующий продажу и курение электронных сигарет. Если он будет принят, вейпы фактически приравняются к обычным сигаретам.

Что касается курения табака в общественных местах, эксперт Минздрава признает, что закон соблюдается не везде. “Мы очень быстро проиграли позицию курения на платформах, ж/д вокзалах, в электричках, — отметил Бойцов. — Появились факты возврата к возможности курить в аэропортах”. Даже не все медицинские организации справились с этой проблемой: курят как врачи, так и сами пациенты.

Бойцов напомнил, антитабачный закон помог снизить распространенность курения в кафе и ресторанах (с 80% до 20%), однако отметил, что сейчас в ресторанах появляются курительные комнаты.

Борьба с пассивным курением на практике

Между тем антитабачный закон даже в том виде, в котором он действует, мог бы быть более эффективным. Слышали о нем многие граждане, но на практике борьба с отравляющим дымом не всегда проходит легко.

Мы собрали самые частые проблемы, с которыми сталкиваются некурящие люди, а также нюансы, на которые им нужно обратить внимание, и спросили у юристов, как действовать, чтобы защитить себя и своих близких от курильщиков, которые травят окружающих сигаретным дымом.

Проблема: Курение в подъезде

Курение табака в подъездах — самая распространенная проблема, с которой сталкиваются некурящие граждане.

По данным проекта “Сердитый гражданин”, 57% всех поступивших им от россиян жалоб на курение в общественных местах связано именно с курением на лестничных площадках, в лифтовых и квартирных холлах, пожарных лестницах и общедомовых балконах. Хотя антитабачный закон полностью запрещает курить табак в местах общего пользования жилых домов.

“Нарушение данного запрета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП России и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей”, — отметил юрист Евгений Антонов.

Однако на практике закон не всегда действует сразу. Причина — пресловутый человеческий фактор. Жители пятиэтажки в столичном районе Отрадное много лет вынуждены добираться до собственных квартир, пропитавшись насквозь зловонным дымом. Курение на площадке между первым и вторым этажами вошло в привычку у их соседей.

Когда терпение иссякло, я обратился к соседям-курильщикам с просьбой, чтобы они прекратили курить в подъезде, сославшись на закон. Павел и его супруга Дарья пообещали, что больше в подъезде курить не будут

Александр Инин

житель дома в московском районе Отрадное, который добивается соблюдения закона

К слову, курильщик Павел является действующим сотрудником полиции. Однако нарушение закона, как и данного соседу обещания, продолжилось. Казалось бы, проблему должно решить обращение в районный отдел МВД.

Но здесь закон столкнулся с человеческим фактором. “В опорном пункте полиции местный участковый Михаил Дмитриевич Пономарев взял у меня объяснение, — рассказал Александр.

— И в частном порядке уточнил, является ли один из указанных в заявлении курильщиков сотрудником полиции”.

Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции

Анастасия Павлова

юрист портала “Сердитый гражданин”

На вопросы, что делать, если соседи продолжат курить, участковый Михаил Пономарев дал сомнительный совет — вызывать полицию заранее, каким-то образом предугадав, когда соседи выйдут курить на лестничную площадку.

Заявление Инина полиция списала в номенклатурное дело из-за отсутствия оснований для привлечения к ответственности.

Вместо выезда на место, проведения полноценной проверки, опроса других жителей подъезда участковый взял с курильщиков письменное объяснение о то, что они на лестничной клетке не курят, а обратившийся в полицию сосед просто плохо к ним относится. Объяснение курильщиков и стало причиной для решения отказа в привлечения нарушителей к ответственности.

Теперь Александр обратился с заявлением в прокуратуру через депутата Московской городской думы, который был инициатором законопроекта, запрещающего курить в общественных местах электронные сигареты.

Решение. “Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции”, — говорит юрист портала “Сердитый гражданин” Анастасия Павлова.

Чтобы снизить риски того, что участковый недобросовестно рассмотрит ваше заявление, юристы советуют перестраховаться и сразу прикрепить к заявлению доказательства.

“Понятно, что проводить, например, экспертизу по следам ДНК на окурках, которые неизбежно оставляет в подъезде сосед, никто не будет, — отмечает Анастасия Павлова.

— Поэтому доказательства могут быть двух видов: документы (именно к данному виду доказательств закон относит фото- и видеосъемку, сделанную обычными гражданами) и показания — не только ваши, как потерпевшего, но и свидетелей”.

Проблема: Курение в квартирах и на балконах

Хотя антитабачный закон не запрещает курить в собственной квартире или на балконе, для многих жителей многоквартирных домов это стало проблемой — зловонный запах проникает от курящих соседей в квартиры по каналам вентиляции или из окон.

“Курить в своей квартире не запрещено в той мере, в которой это не способствует проникновению табачного дыма и запаха за пределы квартиры, в частности, на площади общего пользования или в другие жилые помещения, — комментирует юрист Евгений Антонов. —  Это является нарушением прав соседей и законодательства об охране здоровья граждан”.  

Решение. По словам юриста, действующее законодательство и сложившаяся судебная практика допускает удовлетворение иска о компенсации морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В ноябре прошлого года Верховный суд России постановил взыскать с курящих на балконе соседей компенсацию в пользу жильцов дома.

Впрочем, юристы считают, что обращение в суд — не самый эффективный метод решения. “Я бы сказала, что проще переехать в другую квартиру, — говорит Анастасия Павлова.

— У нас не прецедентная система, как, например, в Великобритании. В России решения, вынесенные судами по конкретным делам, не могут быть положены в основу судебного решения.

Конечно, ссылаться на это решение ВС никто не запрещает, но, повторюсь, шансы — 1 из 100. До этого решения — 0 из 100″.

Суд — это многомесячная процедура. Недостатки решения проблемы через суд заключаются в длительности реализации права истца и небольшом размере компенсации по сравнению с воздействием табачного дыма — могут в итоге присудить 5 тыс. рублей

Евгений и сам столкнулся с этой проблемой: дым в квартиру поступает от соседей с нижнего этажа. Однако поговорить с курильщиками не удалось. “Соседи просто не открывают дверь, — рассказал юрист.

 — Однажды увидел возле их двери уведомление о том, что их будут выселять из-за большой задолженности.

Понял, что живут в квартире какие-то маргиналы, и решил, что проще решить проблему технически — заменить вентиляцию”.

Чтобы быстро решить проблемы, не втягиваясь в судебные процессы, юристы советуют искать альтернативные варианты.

“Если ваши соседи снимают жилье, а не являются собственниками, наверняка между ними и собственником договор хотя и заключен, но налоги арендатор не платит, — отмечает Анастасия Павлова.

— И если съемщикам или хозяину квартиры объяснить, что вы замучаете их теми же посещениями участкового по вопросу уклонения от налогообложения, возможно, они перестанут курить или хозяин найдет более добросовестных жильцов”.

Проблема: Курение возле окон и подъездов жилых домов

Местами, где курение однозначно запрещено, являются лестничные площадки, подъезды жилых домов, кабины лифтов, детские площадки, территории в пределах 15 метров от входов в метро, остановок общественного транспорта и пр. Получается, курить у подъезда или под окнами жилого дома можно. Жители домов, на первых этажах которых находятся офисы, рестораны, магазины, кафе, нередко оказываются жертвами выходящих на перекур сотрудников.

“В моем доме находится сетевой магазин косметики, — рассказывает москвичка Ирина. — Я живу на третьем этаже, и окна квартиры выходят во двор, как и дверь служебного входа магазина. Сотрудники магазина периодически выходят покурить, и дым идет в мое окно”.

По словам Ирины, на просьбы курильщики начинают рассуждать про розу ветров, которая дует в другую сторону. Разговор с администрацией тоже не дал результата. “Я встречалась с администраторами разных смен. Обещали попросить сотрудников не курить под окнами, но все продолжается, — говорит Ирина. — Я понимаю курящих людей, но почему курить надо под окнами жилого дома”.

Решение. Юристы отмечают, что во всех случаях, где курение табака происходит в не запрещенном месте, но создает неблагоприятную среду, можно отстаивать свое конституционное право.

“Если мирно разрешить такой спор непосредственно с лицами, потребляющими табак, либо их руководителями не получилось, следует обращаться в прокуратуру и в суд за защитой своих прав на благоприятную окружающую среду, — советует юрист Евгений Антонов.

— В таком случае прокурор вправе провести проверку и вынести представление в адрес организации, занимающей нежилые помещения в жилом доме об устранении нарушения прав жильцов дома в результате потребления табака сотрудниками офиса в рабочее время, а суд вправе устранить препятствия в пользовании квартирой собственнику, которого отравляют табачным дымом и взыскать компенсацию морального вреда”.

Однако начиная судебный процесс, нужно быть готовым к расходам.

“На вас ляжет необходимость проводить дорогостоящие экспертизы, — отметила Анастасия Павлова. — А компенсировать затраты на их проведение можно, лишь если суд удовлетворит заявленные требования, а это маловероятно, так как прямого запрета закон не содержит”.

Поэтому юристы советуют так же, как и в случае с курением соседей в квартирах и на балконе, искать компромиссный путь. “Если успеха в переговорах с вышестоящим руководителем причиняющих вам вред сотрудников не достигли, но это сетевой магазин, можно направить жалобу генеральному директору организации, — говорит Павлова. — Крупные компании дорожат своей репутацией”.

Как сделать специальное место для курения?

Решить проблему соседства курильщиков и некурящих может создание специальных мест для курения, предусмотренных антитабачным законом. Чтобы организовать специальное место для курения, жители должны провести общее собрание собственников помещений их многоквартирного дома.

Обычно такое собрание проводится ежегодно, но можно созвать его и вне очереди, по инициативе любого из собственников.

“На общем собрании, в порядке, предусмотренном жилищным законодательством можно принять решение о разрешении курения табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции”, — пояснил юрист Евгений Антонов.

В ходе встречи необходимо вести протокол, копию которого жильцы дома должны направить в управляющую компанию, которая и займется непосредственным обустройством места для курения.

“Требования к оснащению такого места устанавливает приказ Минстоя и Минздрава РФ от 28 ноября 2014 года, — отметил Анастасия Павлова. — Например, такие места оснащаются знаком “Место для курения”, пепельницами, искусственным освещением”.

Расходы на обустройство специального места для курения будут поделены между жильцами и внесены в коммунальные платежи.

Дарья Бурлакова, Инна Финочка

Источник: https://tass.ru/obschestvo/4981945

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.