Закон о защите застройщиков

Действует ли закон о защите прав потребителей при ДДУ

Закон о защите застройщиков

Получите бесплатную консультацию юриста!

Закон о защите прав потребителей признается первостепенным актом, регламентирующим отношения, появляющиеся между потребителями и продавцами, исполнителями и изготовителями, импортерами товаров. Этот закон закрепляет такие важнейшие права граждан, как право на приобретение безопасных и качественных изделий, на получение всей необходимой информации о товаре, на защиту и т.д.

Но применим ли на самом деле закон о защите прав потребителей к долевому строительству? Для ответа на озвученный вопрос обратимся к п.9 ст.4 214-ФЗ.

В нем сказано, что к отношениям, возникающим между гражданином-инвестором и стройкомпанией по поводу возведения многоэтажки, применяется законодательство о защите правомочий потребителей, в том числе и Закон № 2300-I. Однако там содержится важное правило: указанный закон применяется только к тем отношениям, которые оказываются неурегулированными 214-ФЗ.

Подобный вывод делается и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 1 февраля 2012 года, а именно в пункте 6.

Суд приводит следующие аргументы:

  1. Гражданин, вкладывающий финансы в строительство многоэтажки, является фактически потребителем услуг.
  2. В ст.9 15-ФЗ сказано, что если одной из сторон в правоотношениях является физлицо а другой — юрлицо или ИП, гражданин пользуется правами, предоставленными ему и ГК РФ, и Законом № 2300-I.
  3. Закон устанавливает повышенную ответственность для субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе строительством, поскольку граждане являются в данных правоотношениях заранее более слабой стороной. Этим и объясняется то, что закон о защите прав потребителей распространяется на долевое строительство.

Важно! Судебная практика также практически однозначна — суды общей юрисдикции применяют Закон о защите потребителей к долевому строительству.

А это значит, что со стройкомпании могут взыскиваться штрафы за неисполнение требований граждан, а также компенсации за моральный вред.

Причем доказывать, что гражданин действительно претерпел определенные моральные страдания не обязательно — достаточно факта нарушения условий ДДУ.

Если граждане пытаются урегулировать разногласие со стройкомпанией в досудебном порядке, оперируя статьями закона о защите потребителей, застройщик может отрицать, что действие данного закона распространяется на отношения по долевому строительству. Более того, многие стройкомпании именуют юридическую грамотность физлиц «потребительским терроризмом», указывая, что часто граждане могут злоупотреблять своими правами.

На самом деле для обеих сторон все должно быть предельно ясно: на долевое строительство распространяет свое действие акт о защите потребителей, а, значит, никто не может лишить граждан их законных прав. Застройщики обязаны соблюдать все требования Закона № 2300-I.

Когда закон о защите прав потребителей в долевом строительстве не действует?

Как мы выяснили, закон о защите потребителей на долевое строительство распространяется. Однако существуют ситуации, когда положения Закона № 2300-I к данным правоотношениям применить нельзя.

Рассмотрим их подробнее.

  1. Дольщик не является физлицом. По 214-ФЗ, дольщиками могут быть как граждане, так и юрлица. В последнем случае юридическое лицо не может претендовать на гарантии, установленные законом о защите прав потребителей.
  2. Дольщик приобретает квадратные метры не для личных, семейных, прочих нужд, а для коммерческого использования. Например, гражданин планирует в дальнейшем сделать из квартиры офис, магазин и т.д.
  3. Сделка должна совершаться на возмездной основе — это значит, что гражданин должен обязательно вложить в строительство денежные средства.
  4. Указанный вопрос уже регулируется 214-ФЗ. В качестве примера можно привести неустойку с застройщика за нарушение сроков передачи жилого помещения — по 214-ФЗ размер неустойки составляет двойную величину 1/300 ставки рефинансирования от цены соглашения за каждые сутки просрочки. Если бы применялся Закон № 2300-I, то размер неустойки бы составил 3 % от стоимости жилья за каждые сутки просрочки.

Важно! Юристы по долевому строительству особо отмечают, что если соглашение было подписаон не со стойфирмой, а с физическим лицом, к возникшим отношениям может применяться Закон № 2300-I. Правда, дольщик должен доказать в суде, что данное лицо занималось коммерческой деятельностью, а именно привлекало средства граждан для возведения многоэтажек.

Желаете узнать более подробно, как применяется закон о защите потребителей и другие акты к долевому строительству? Ждем ваших вопросов по номеру +7(812)603-72-21, или на специальной странице нашего портала «Юридические консультации».

Источник: https://yurist-advokat812.ru/stati/dolevoe-stroitelstvo/zakon-o-zashchite-v-dolevom-stroitelstve-deystvuet-li-zakon-2300-i/

Госдума приняла закон об усилении защиты прав дольщиков

Закон о защите застройщиков

https://realty.ria.ru/20200707/1574008690.html

Госдума приняла закон об усилении защиты прав дольщиков

Госдума приняла закон об усилении защиты прав дольщиков

Госдума приняла закон, направленный на усиление защиты прав участников долевого строительства. Недвижимость РИА Новости, 07.07.2020

2020-07-07T14:38

2020-07-07T14:38

2020-07-07T15:10

обманутые дольщики в россии

николай николаев (депутат)

госдума рф

общество

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn25.img.ria.ru/images/156339/69/1563396940_0:0:3030:1705_1920x0_80_0_0_34466dccd42ab184d06ec3c93196aa40.jpg

МОСКВА, 7 июл – РИА Новости. Госдума приняла закон, направленный на усиление защиты прав участников долевого строительства.

Документ устанавливает основания исключения объектов строительства из реестра проблемных и допускает в случае банкротства девелопера возможность использования средств компенсационного фонда для выплат всем пострадавшим участникам долевого строительства, в том числе членам жилищно-строительных кооперативов.

Будут только два признака для исключения долгостроев из реестра проблемных объектов – ввод в эксплуатацию или выплата компенсации по данному объекту, пояснял ранее глава комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

При этом Фонд защиты прав участников долевого строительства сможет объединять недострои, формировать их фонд и реализовывать эти объекты, привлекая инвесторов и управляя таким образом объектами, которые остаются после выплаты компенсаций.

Правительство сможет определять основания для финансирования фондом завершения строительства, при сохранении принципа экономической целесообразности, отмечал депутат.

А губернаторы будут обязаны обеспечить восстановление прав дольщиков, сведения о которых включены в реестр, но у которых нет прав на проблемный объект в силу его отсутствия.

Многие дольщики обращаются в связи с тем, что они были в региональных дорожных картах, но объекта нет, пояснял Николаев.Законом прописывается и механизм возврата средств материнского капитала с эскроу-счета на счет Пенсионного фонда РФ при расторжении договора долевого участия.

А прекращение залога земельного участка, на котором построен многоквартирный дом, будет осуществляться одновременно с постановкой дома на кадастровый учет. Помимо этого, уточняется порядок определения рыночной стоимости при выплате компенсации.
Стоимость в этом случае может быть зафиксирована по данным, которым не более трех месяцев, то есть на дату не ранее трех месяцев с момента выплаты компенсации, пояснял глава комитета.Исключается необходимость получения застройщиком градостроительного плана на земельный участок, образованный в результате раздела исходного земельного участка. Застройщику предоставляется возможность получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае отклонения площади объекта не более чем на 5% от указанной в проектной документации.

Раскрытие эскроу-счетов станет возможным не после постановки на учет собственности, а после введения объекта в эксплуатацию. Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Недвижимость РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

Недвижимость РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://realty.ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

Недвижимость РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn24.img.ria.ru/images/156339/69/1563396940_96:0:2827:2048_1920x0_80_0_0_18e161f4bff18711dc0c79a4ed9ca90f.jpg

Недвижимость РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Недвижимость РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

обманутые дольщики в россии, николай николаев (депутат), госдума рф, общество

МОСКВА, 7 июл – РИА Новости. Госдума приняла закон, направленный на усиление защиты прав участников долевого строительства.

Документ устанавливает основания исключения объектов строительства из реестра проблемных и допускает в случае банкротства девелопера возможность использования средств компенсационного фонда для выплат всем пострадавшим участникам долевого строительства, в том числе членам жилищно-строительных кооперативов.

Будут только два признака для исключения долгостроев из реестра проблемных объектов – ввод в эксплуатацию или выплата компенсации по данному объекту, пояснял ранее глава комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

При этом Фонд защиты прав участников долевого строительства сможет объединять недострои, формировать их фонд и реализовывать эти объекты, привлекая инвесторов и управляя таким образом объектами, которые остаются после выплаты компенсаций.

Правительство сможет определять основания для финансирования фондом завершения строительства, при сохранении принципа экономической целесообразности, отмечал депутат.

А губернаторы будут обязаны обеспечить восстановление прав дольщиков, сведения о которых включены в реестр, но у которых нет прав на проблемный объект в силу его отсутствия.

Многие дольщики обращаются в связи с тем, что они были в региональных дорожных картах, но объекта нет, пояснял Николаев.

Законом прописывается и механизм возврата средств материнского капитала с эскроу-счета на счет Пенсионного фонда РФ при расторжении договора долевого участия.

А прекращение залога земельного участка, на котором построен многоквартирный дом, будет осуществляться одновременно с постановкой дома на кадастровый учет. Помимо этого, уточняется порядок определения рыночной стоимости при выплате компенсации.

Стоимость в этом случае может быть зафиксирована по данным, которым не более трех месяцев, то есть на дату не ранее трех месяцев с момента выплаты компенсации, пояснял глава комитета.

Исключается необходимость получения застройщиком градостроительного плана на земельный участок, образованный в результате раздела исходного земельного участка.

Застройщику предоставляется возможность получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае отклонения площади объекта не более чем на 5% от указанной в проектной документации.

Раскрытие эскроу-счетов станет возможным не после постановки на учет собственности, а после введения объекта в эксплуатацию. Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Источник: https://realty.ria.ru/20200707/1574008690.html

Федеральный закон №218 – как изменить жизнь дольщиков и застройщиков

Закон о защите застройщиков

Госдума приняла Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства».

Этот документ существенно изменил суть 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве».

Суть: рост требований к строительным компаниям, возводящим многоэтажки, и организация компенсационного фонда для поддержки покупателей недвижимости у обанкротившихся застройщиков.

Нововведения в 218-ФЗ распространяются на работу застройщиков, получающих разрешительную документацию на возведение жилых домов с 1.07.2018.

Поэтому на новый закон не вправе ссылаться покупатели недвижимости, заключившие ДДУ с компанией, которая приступила к возведению дома до лета 2018.

Эти участники долевого строительства в случае разорения застройщика должны рассчитывать на помощь в решении проблемы от местных органов власти.

Если вы планируете приобрести квартиру, но хотите избежать покупки жилья в долгострое, посмотрите варианты в уже сданных жилых комплексах при помощи нашей поисковой системы.

Рынок недвижимости перешел на эскроу: что изменилось для дольщиков и застройщиков?

Согласно 218-ФЗ строительная компания должна использовать деньги от дольщиков в рамках одного разрешения на возведение жилого комплекса.

Это осложняет возведение элитной недвижимости в исторических районах Санкт-Петербурга, потому что такие проекты должны иметь два разрешения – от КГИОП и Госстройнадзора. Это идет вразрез с требованиями нового закона.

Поэтому одновременное строительство домов и ведение работ по сохранению объектов культурного наследия (ОКН) Северной столицы затруднены. Застройщикам придется заниматься сохранением ОКН уже после сдачи жилья покупателям.

Зачем нужен Фонд защиты прав дольщиков

В 218-ФЗ оговорено создание Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства. Эта публично-правовая компания преобразована из некоммерческой организации с аналогичным названием. Управляет Фондом «ДОМ.РФ», контроль осуществляется Счетной палатой.

Работа Фонда похожа на деятельность Агентства страхования вкладов, куда банковские организации регулярно делают взносы для компенсации вложений вкладчиков. По 218-ФЗ все застройщики переводят в Фонд сумму, равную 1,2% от стоимости каждого заключенного ДДУ.

Так формируется компенсационный фонд для возврата денег участникам долевого строительства на случай банкротства застройщика.

Если ДДУ с первым покупателем жилья заключен до старта работы Фонда, то действует 214-ФЗ без поправок, указанных в новом законе. Обеспечение обязательств строительной компании по передаче жилья покупателю осуществляется или поручительством банковской организации, или страхованием гражданской ответственности.

Основная часть денег дольщиков теперь идет на строительство

Застройщик может выделять не больше 10% проектной стоимости объекта на расходы, связанные с:

  • рекламной кампанией;
  • арендой помещений для работников и правления;
  • платежами за коммунальные услуги в арендованных под свои нужды зданиях.

Сумма авансов для создания проектной документации, строительства жилого комплекса, инженерных сетей и объектов инфраструктуры должна составлять до 30% от общей проектной стоимости.

Застройщики будут вкладывать в проекты больше своих денег

Новый закон повысил сумму собственных средств строительных компаний, вкладываемых ими в проект по возведению жилых комплексов. Теперь она равна 10% от общей стоимости строящегося объекта.

Также при получении разрешительной документации на привлечение денег дольщиков застройщик на счете в уполномоченном банке обеспечивает остаток средств в размере 10% от стоимости объекта.

Если у строительной компании не хватает денег, она вправе заключить договор поручительства с юридическими лицами. Они выполнят обязанности перед дольщиками, если застройщик не достроит объект.

Что о новом законе думают представители АО «Эталон ЛенСпецСМУ» и холдинга RBI

Директор юридического департамента АО «Эталон ЛенСпецСМУ» Виктория Цытрина отметила, что после внимательного анализа требований 218-ФЗ, компания направила в Совет Федерации предложения о снятии ряда ограничений, потому что одновременное принятие всех положений затруднит ведение строительства жилых комплексов.

Директор по правовым вопросам холдинга RBI Станислав Михайлов считает, что закон №218-ФЗ содержит дополнительные инструменты для ограничения и контроля работы строительных компаний.

Мнения сотрудников компаний «Строительный трест» и «ЮИТ»

По словам заместителя гендиректора компании «Строительный трест» Ирины Топталовой, даже крупнейшие застройщики не соответствуют требованиям, прописанным в 218-ФЗ. Поэтому компаниям стоит при участии своих юристов написать поправки к 214-ФЗ, в соответствии с которыми организации смогут работать.

Вице-президент по правовым вопросам компании «ЮИТ» Михаил Макаров считает, что документ 218-ФЗ изменится из-за наличия в нем противоречий. И через какое-то время по новому закону можно будет работать.

Коротко о главном

В законе 218-ФЗ прописано создание Фонда по защите прав дольщиков, куда все строительные компании обязаны вносить по 1,2% от стоимости каждого оформленного ДДУ. Также застройщиков обязали вкладывать в объекты не меньше 10% собственного капитала.

А траты на рекламную кампанию возводимых жилых комплексов и другие статьи сопутствующих расходов не должны быть больше 10% от общей суммы, внесенной дольщиками.

Представители ряда крупных строительных компаний Санкт-Петербурга высказали опасения относительно сложностей ведения бизнеса в связи с новым законом.

Источник: https://mirndv.ru/blog/zashchita-dolshchikov-usilena/

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ

Закон о защите застройщиков

  • Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
  • Статья 2. Цель и порядок создания публично-правовой компании
  • Статья 3. Функции, полномочия и деятельность Фонда
  • Статья 4. Имущество Фонда
  • Статья 5. Компенсационный фонд
  • Статья 6. Органы управления Фонда
  • Статья 7.

    Наблюдательный совет Фонда

  • Статья 8. Правление Фонда
  • Статья 9. Генеральный директор Фонда
  • Статья 9.1. Урегулирование Фондом обязательств застройщика перед участниками строительства
  • Статья 9.2.

    Банковское сопровождение деятельности по финансированию и осуществлению мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры

  • Статья 9.3. Режим использования отдельного счета в уполномоченном банке в сфере жилищного строительства
  • Статья 9.4.

    Порядок совершения операций по отдельному счету в уполномоченном банке в сфере жилищного строительства, осуществления мониторинга и предоставления информации о расчетах по сопровождаемой сделке

  • Статья 10. Обязательные отчисления (взносы) застройщиков в компенсационный фонд
  • Статья 11.

    Взаимодействие Фонда, органов государственной власти, органов местного самоуправления, застройщиков

  • Статья 12 (утратила силу)
  • Статья 13. Выплата возмещения гражданам
  • Статья 13.1. Использование имущества Фонда
  • Статья 13.2. Поручительство Фонда
  • Статья 13.3.

    Финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, переданных кооперативам, и особенности выплаты возмещения гражданам – членам кооператива

  • Статья 13.4. Реализация имущества, переданного по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”
  • Статья 14.

    О внесении изменения в Закон Российской Федерации “О статусе столицы Российской Федерации”

  • Статья 15. О внесении изменений в Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)”
  • Статья 16.

    О внесении изменений в Федеральный закон “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”

  • Статья 17. О внесении изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации
  • Статья 18.

    О внесении изменения в Федеральный закон “О рекламе”

  • Статья 19. О внесении изменений в Федеральный закон “О взаимном страховании”
  • Статья 20. О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости”
  • Статья 21.

    О внесении изменений в Федеральный закон “О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

  • Статья 22. О внесении изменений в Федеральный закон “О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
  • Статья 23
  • Статья 24. Заключительные положения
  • Статья 25. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ
“О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

29 декабря 2017 г., 1 июля, 3 августа, 28 ноября, 25 декабря 2018 г., 27 июня, 2 августа, 4 ноября 2019 г., 13 июля 2020 г.

Принят Государственной Думой 21 июля 2017 года

Одобрен Советом Федерации 25 июля 2017 года

Президент Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль

29 июля 2017 года

N 218-ФЗ

Для защиты прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков решено создать специальный фонд. Определены его статус, основные направления деятельности.

В числе функций – формирование компенсационного фонда; учет поступивших в него обязательных отчислений (взносов) застройщиков; выплата возмещений, если застройщик признан банкротом; финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства за счет средств компенсационного фонда.

Органами управления фонда являются наблюдательный совет, правление и генеральный директор. Прописаны их полномочия.

Установлена единая методика расчета взносов застройщика в компенсационный фонд, которая утверждается Правительством РФ.

Размер обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд составляет 1,2% от согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения.

Предусмотрено создание Единой информационной системы жилищного строительства.

Упрощена процедура банкротства застройщиков.

Уточнены требования к застройщикам.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ “О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 30 июля 2017 г., за исключением статьи 15 и пунктов 3, 5 и 10 статьи 23 настоящего Федерального закона, вступающих в силу с 1 января 2018 г.

Текст Федерального закона опубликован на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru) 30 июля 2017 г., в “Российской газете” от 2 августа 2017 г. N 169, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 июля 2017 г. N 31 (часть I) ст. 4767

История рассмотрения и принятия Федерального закона

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ

Изменения вступают в силу с 13 июля 2020 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2019 г. N 359-ФЗ

Изменения вступают в силу с 15 ноября 2019 г.

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 261-ФЗ

Изменения вступают в силу с 2 августа 2019 г.

Федеральный закон 27 июня 2019 г. N 153-ФЗ

Изменения вступают в силу с 27 июня 2019 г.

Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

Изменения вступают в силу с 27 июня 2019 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 478-ФЗ

Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 452-ФЗ

Изменения вступают в силу с 9 декабря 2018 г.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 322-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 1 июля 2018 г. N 175-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2018 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ

Изменения вступают в силу с 9 января 2018 г.

Источник: https://base.garant.ru/71732782/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.