Закон об ао в новой редакции

Закон 208-ФЗ «Об акционерных обществах»: Последние изменения

Закон об ао в новой редакции

Закон 208-ФЗ «Об акционерных обществах» был недавно дополнен несколькими нормами, касающимися права на преимущественное приобретение акций, выкупа ценных бумаг и организации собраний.

этой статьи:

В 2014 году глава 4 ГК РФ была изложена в новой редакции, что стало началом масштабных реформ в законодательстве о юридических лицах.

С тех пор и в сам ГК и в специальные законы, посвященные регулированию деятельности отдельных юрлиц постоянно вносятся поправки, совершенствующие уже существующие нормы и создающие новые.

Рассмотрим, что входит в предмет регулирования, и какие именно изменения внесли в закон 208-ФЗ «Об акционерных обществах» летом 2016 г.

Предметом регулирования Закона 208-ФЗ «Об акционерных обществах» является она из форм коммерческих корпоративных организаций.

Ее уставный капитал, как и в других обществах, разделен на части. Но не доли, как, например, в ООО, а на акции.

Фактически, любое акционерное общество – это объединение капиталов за счет продажи акций.

В зависимости от того, как происходит распределение акций между участниками, выделяют общества публичные и непубличные (аналог ОАО и ЗАО в прошлой редакции закона).

Публичные общества предлагают ценные бумаги любым лицам по открытой подписке.

Непубличные распределяют первичный выпуск и все дополнительные ценные бумаги среди строго ограниченного круга лиц.

Возможно изменение непубличным обществом своего статуса на публичный и наоборот.

Как и любое юридическое лицо, акционерное общество имеет пределы ответственности.

По обязательствам общества не отвечают акционеры, и наоборот. Фактически, участники общества рискуют только вложенными в акции средствами.

Это выгодно отличает АО от прочих юрлиц, где возможна субсидиарная ответственность участников.

back to menu ↑

Создание АО возможно, как «с нуля», так и путем реорганизации иного лица, например, ООО.

Моментом создания общества считается внесение записи в ЕГРЮЛ, то есть государственная регистрация, сведения из этого реестра можно позже затребовать в форме выписки из ЕГРЮЛ.

Главный учредительный документ АО – это устав. Он может предусматривать возможность участия в управлении публично-правовых образований: то есть РФ, ее субъекта или муниципалитета.

Такое специальное право получило наименование «золотой акции».

Акционерное общество может быть добровольно реорганизовано любым из возможных способов с внесением соответствующих изменений в ЕГРЮЛ:

  • слиянием;
  • присоединением;
  • разделением;
  • выделением;
  • преобразованием.

Ликвидация АО (как и обычно закрытие юридического лица) может быть, как добровольной, так и принудительной. Вопрос о ликвидации ставится советом директоров на общем собрании.

Порядок проведения этой процедуры для акционерного общества будет тем же, что и для прочих юридических лиц.

Оставшееся после ликвидации имущество распределяется между акционерами с учетом очередности, установленной ст. 23 Закона 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

back to menu ↑

Право требования участника к обществу подтверждается ценными бумагами. Важнейшими из них будут акции.

Их суммарная стоимость определяет размер уставного капитала общества. Минимальный его размер для публичного АО – 100 000 р. Акции могут быть:

  • обыкновенными и привилегированными;
  • целыми и дробными.

Владельцы обыкновенных акций могут участвовать в общем собрании и ать по выносимым на него вопросам, тем самым участвуя в управлении обществом.

Привилегированные акции (пример такого вида ценных бумаг можно наглядно рассмотреть у акционерных обществ, к примеру ПА Сбербанка и ПА Сургутнефтегаз) права голоса не дают. Но зато по ним назначается больший размер дивидендов, которые выплачиваются в первую очередь.

Привилегированные акции можно превратить в обыкновенные, а вот обратный процесс невозможен.

Помимо акций, общество наделено правом выпускать и другие ценные бумаги, в частности облигации.

Погашение таких обязательств производится в денежной форме или же акциями (конвертация). Такая возможность должна быть предусмотрена решением о выпуске.

Акция дает право на получение части прибыли общества – дивидендов. Они могут выплачиваться раз в год или чаще, например, ежеквартально.

Решение об этом принимается общим собранием. Размер выплат предлагается советом директоров, исходя из полученной прибыли.

Дивиденды перечислятся на счет держателя акций в безналичной форме.

Ценные бумаги могут продаваться или переходить от одного владельца к другому иным способом.

Любые изменения отражаются в реестре акционеров, вести который юридическое лицо обязывает закон.

Право лица на акции подтверждается выпиской, которая сама по себе ценной бумагой не является.

back to menu ↑

В состав большого акционерного общества может входить до нескольких сотен тысяч акционеров.

Кроме того, их состав постоянно изменяется. Поэтому, для ведения коммерческой деятельности необходимы органы управления. Согласно закону, ими являются:

  • общее собрание;
  • совет директоров;
  • правление (дирекция);
  • ревизор и аудитор.

back to menu ↑

Общее собрание акционеров – это главный орган управления. Проводится оно ежегодно, а в случае необходимости, может быть созвано и внеочередное.

В компетенцию общего собрания входит принятие решений по таким вопросам, как:

  • любые изменения в уставе;
  • реорганизация и ликвидация;
  • избрание прочих органов управления;
  • утверждение количества, стоимости и типа акций;
  • изменение размера УК;
  • выплата дивидендов;
  • одобрение ряда сделок и тд.

Передача компетенций общего собрания другим органам невозможна. Равно как и обратный процесс.

Каждый из органов принимает решения строго в рамках своей компетенции.

back to menu ↑

Совет директоров, или наблюдательный совет, выполняет общее руководство делами общества.

Для небольших компаний, число акционеров которых менее 50, создание такого органа необязательно.

Его полномочия передаются общему собранию. Это исключение из общего правила.

Совет директоров имеет следующую компетенцию:

  • определяет общую стратегию развития;
  • созывает общие собрания;
  • размещает акции;
  • выдает рекомендации по стоимости акций, размеру дивидендов, вознаграждений ревизору и пр.;
  • утверждает годовой отчет;
  • одобряет крупные сделки;
  • принимает решение об участии или выходе из иных юрлиц.

back to menu ↑

Руководить исполнением решений совета директоров и общего собрания может как единоличный орган – генеральный директор, так и коллегиальный – правление.

В любом случае, он будет подотчетен совету директоров и общему собранию. Генеральным директором не обязательно должен быть один из акционеров.

Более того, им может быть даже организация, которое эти полномочия будут переданы решением общего собрания.

Директор или правление организуют выполнение тех решений, что были приняты вышестоящими органами. В их компетенции оперативное управление.

В случае возникновения у общества убытков по вине исполнительного органа, его члены несут за это ответственность. Она устанавливается гражданским законодательством.

back to menu ↑

Изменений, которые насчитывает последняя редакция, более двух десятков. Они касаются таких важных аспектов деятельности АО, как:

  • общее собрание;
  • право на преимущественное приобретение акций;
  • выкуп по требованию акционеров обществом ценных бумаг.

Большая часть поправок касается современных способов коммуникации для информирования участников общества.

Законодательно закреплена возможность отправлять уведомления о времени и месте проведения собрания по электронной почте и через SMS.

Что не отменяет возможности публиковать объявления в газетах и на сайте общества.

Использовать современные средства связи смогут и сами акционеры. С июня 2016 года им не обязательно присутствовать на собрании лично.

Они вполне могут принять участие при помощи «информационных и коммуникационных технологий». То есть в формате видеозвонка, вебинара, конференции и т.д.

Регистрация таких участников и даже ание по важнейшим вопросам также производятся дистанционно, в электронной форме.

В виде файла с электронно-цифровой подписью (ЭЦП) акционер может направить заявление о желании воспользоваться преимущественным правом покупки акций.

Но только в том случае, если он зарегистрирован в реестре.

Вторая группа поправок связана со сроками проведения внеочередных собраний.

Так, меньшее время отводится законом на их подготовку, определение потенциальных участников, уведомление акционеров.

Причем, в связи с добавлением новых способов коммуникации, к обязательным для включения в сообщение о проведении собрания сведениям добавились адрес сайта для ания и электронной почты для направления бюллетеня.

Заочное участие приравнивается к очному в том случае, если участник зарегистрировался (в том числе и на сайте), представил заполненный бюллетень за 2 дня до даты собрания, иначе уведомил общество о своем ании через номинального держателя.

Уточнены списки обладателей преимущественного права покупки акций.

К ним относятся те акционеры, чьи имена были в списках на дату собрания, где решался вопрос о дополнительном выпуске.

И те, чьи данные были внесены в это список через 10 дней после решения об этом совета директоров.

А в список акционеров, имеющих право потребовать выкупа акций, составляется не до, а после общего собрания с учетом предъявленных участниками требований.

Закон также избавил АО от необходимости предоставления разного рода справок и выписок потенциальным участникам общих собраний.

Отныне это обязанность регистратора, к которому и следует обращаться.

Таковы вкратце основные нововведения в Закон 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

back to menu ↑

Источник: https://yurface.ru/zakon/208-fz-ob-akcionernyx-obshhestvax/

Фз об акционерных обществах: как работает закон?

Закон об ао в новой редакции

Акционерное общество – наиболее распространенный вид организационно-правовой формы, являющейся характерной особенностью любого юридического лица. Так, ст. 96-104 Гражданского кодекса РФ, который является основополагающим нормативным актом и одним из основных источников действующего российского права, посвящены именно этому типу хозяйствующего субъекта.

ГК РФ определяет, что основной особенностью данного хозяйственного общества является то, что его уставной капитал раздроблен на определенные части – акции, а их держатели не несут какой-либо ответственности по обязательствам данного юридического лица. Кроме этого, Гражданским кодексом введен порядок его организации, реорганизации и ликвидации, а также регламентированы процедуры и основания изменения размера уставного капитала.

При этом деятельность акционерных обществ имеет массу нюансов и тонкостей, которые не отрегулированы ГК РФ. В этой связи специфика и многогранность данных правоотношений освещена в отдельном федеральном нормативном документе, о котором и пойдет речь далее.

Краткое содержание нормативного акта

Федеральный закон «Об акционерных обществах» был принят Государственной думой РФ в конце 1995 года, еще в самом начале формирования в России правовой основы, регулирующей существующие на тот момент механизмы рыночных отношений. Структурно нормативный акт состоит из 96 статей, объединенных в 14 глав.

  1. Создание, изменение и ликвидация общества.

Данные вопросы регулируют нормы, содержащиеся во 2 главе рассматриваемого закона. Порядок совершения этих юридически значимых действий практически не отличается от того, каким образом происходит учреждение, изменение и ликвидация иных хозяйственных обществ.

Глава 3 закона содержит в себе нормы, определяющие источник формирования данного капитала, виды акций и способы их размещения. В частности, статья 26 гласит, что размер уставного капитала для ПАО должен быть не менее 100 тыс. рублей, а для непубличного АО – не менее 10 тысяч.

Кроме этого, определяются права владельцев различных ценных бумаг, выпускаемых организацией. Порядок размещения акций регулирует глава 4. Статья 39 выделяет 3 его вида:

  • подписка;
  • конвертация;
  • распределение среди акционеров пропорционально их долям.

Держатели акций имеют право на часть прибыли общества, которая и распределяется между ними путем выплаты дивидендов. Соответствующая обязанность установлена ст. 42 рассматриваемого закона.

Главы 7 и 8 устанавливают права и обязанности, а также порядок функционирования руководящих органов общества. К ним закон относит:

  • общее собрание акционеров;
  • совет директоров;
  • исполнительный орган (он может быть единоличным или коллегиальным).
  1. Совершение юридическим лицом отдельных финансовых действий.

К ним следует отнести приобретение и выкуп размещенных акций. Также в статье 78 устанавливается понятие крупной сделки и порядок ее совершения.

Главы 12-13 определяют порядок осуществления контроля деятельности коммерческой структуры, а также перечень отчетных документов, которые она должна предоставлять. Так, статья 92 закона содержит в себе перечень сведений, которые акционерное общество обязано раскрывать, где:

  • годовая бухгалтерская отчетность;
  • годовой отчет;
  • уведомление о проведении общего собрания акционеров;
  • иные сведения, предусмотренные законом и указаниями ЦБ.

Отдельно предусмотрена возможность внешнего аудита, который с 2020 года может стать обязательным.

Изменения закона

Рассматриваемый нормативный акт является одним из наиболее длительно действующих в Российской Федерации, перечень его изменений довольно широк. Наиболее заметным из них является разделение акционерных обществ на публичные (ПАО) и непубличные. Данную градацию внес федеральный закон от 29.06.2015 года №210-ФЗ.

Под ПАО следует понимать организации, ценные бумаги которых могут распространяться путем открытой подписки. Непубличные общества не могут предлагать свои акции неограниченному кругу лиц. Следует отметить, что данная особенность организационно-правовой формы находит свое отражение и в фирменном наименовании юридического лица.

Самые крупные и узнаваемые организации в нашей стране являют собой публичные акционерные общества, например: ПАО «Сбербанк», ПАО «Ростелеком».

Юрист Лаврентьев Александр Валерьевич. 

Источник: https://ruszakony.ru/news/fz-ob-aktsionernyh-obschestvah/

Изменения в федеральный закон «об акционерных обществах»

Закон об ао в новой редакции

Изменения в федеральный закон «об акционерных обществах»

    Изменения в Федеральный закон “Об акционерных обществах” (далее – Закон) были внесены Федеральным законом от 19.07.2018 N 209-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об акционерных обществах”.

Изменения затронули положения о ревизионных комиссиях, об общем собрании акционеров (далее также – ОСА, собрание), о сделках с заинтересованностью, о владельцах привилегированных акций, о совете директоров акционерного общества.

Изменения в положениях о ревизоре (ревизионной комиссии):

1)В законе больше нет понятия “ревизор”. Если в акционерном обществе (далее также – АО) по состоянию на 19 июля 2018 года был избран ревизор, то к нему с этой даты применяются положения о ревизионной комиссии;

2) Для непубличных АО продублировали норму, указанную в ст. 66.3.  Гражданского кодекса Росийской Федерации,  согласно которой в устав можно включить положения:

– об отсутствии ревизионной комиссии;

– о создании ревизионной комиссии исключительно в случаях, которые предусмотрены уставом общества (с перечислением этих случаев). Указанные положения можно внести в устав по решению ОСА, принятому единогласно всеми акционерами;

3) В публичных АО ревизионная комиссия теперь обязательна только в том случае, если ее наличие предусмотрено уставом.

Изменения в положениях об общем собрании акционеров:

1)Увеличен на один день общий срок,за который нужно направить сообщение об общем  собрании акционеров, лицам имеющим право на участие в общем собрании акционеров (далее – ОСА, собрание). Теперь срок составляет не менее чем 21 день: «Сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 21 день»;

2) Уточнен перечень информации (материалов), подлежащей предоставлению лицам, имеющим право на участие в собрании при подготовке к его проведению:

– предоставляются проекты только тех внутренних документов общества, которые подлежат утверждению собранием;

– заключение ревизионной комиссии и сведения о кандидатах в ее состав предоставляются, только если наличие комиссии обязательно по уставу общества;

– лицам, имеющим право на участие в собрании в публичном АО нужно будет представить заключение внутреннего аудита. Норма об обязательности такого аудита заработает с 1 июля 2020 года;

3) В законе установлены последствия ситуации, когда общее собрание акционеров передает совету директоров или наблюдательному совету решение вопросов, которые относятся к компетенции ОСА. При такой передаче у акционеров не возникает право требовать выкупа акций.

Изменения в положениях о сделках с заинтересованностью

1) Уточнены критерии сделок, на которые правила о сделках с заинтересованностью не распространяются в связи с непревышением 0,1% от балансовой стоимости активов общества.

Указанному лимиту должен соответствовать хотя бы один из следующих параметров сделки:

–   сумма сделки;

– цена или балансовая стоимость имущества, с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения которого связана сделка.

2) Аналогичные параметры (сумма сделки, цена или балансовая стоимость имущества) установлены для сделок с заинтересованностью, которые должно одобрить ОСА большинством всех незаинтересованных акционеров – владельцев голосующих акций.

3)Введено новое правило: ОСА считается правомочным независимо от числа принимающих в нем участие незаинтересованных акционеров – владельцев голосующих акций: “Общее собрание акционеров при принятии решения, предусмотренного настоящим пунктом, считается правомочным независимо от числа не заинтересованных в совершении соответствующей сделки акционеров – владельцев голосующих акций общества, принимающих в нем участие.”;

Изменения в положениях о владельцах привилегированных акций:

1) В уставе размер дивиденда по привилегированным акциям:

можно определить, указав минимальный размер дивиденда (например, в процентах от чистой прибыли);

нельзя определить, указав только максимальный размер дивиденда.

2) Привилегированные акционеры получили право голоса на ОСА:

– по вопросам, решение по которым согласно Закону должны принимать все акционеры единогласно;

– при решении вопроса о внесении в устав положений об объявленных привилегированных акциях, размещение которых может привести к снижению установленного уставом размера дивиденда или ликвидационной стоимости, выплачиваемых по указанным акциям.

Изменения в положениях о совете директоров (наблюдательном совете):

1)Установлен срок утверждения годового отчета советом директоров (наблюдательным советом) (далее – СД, НС) в случае, если уставом общества этот вопрос отнесен к его компетенции: не позднее чем за 30 днейдо даты проведения годового ОСА.

2) Закреплено право СД (НС) создавать комитеты для предварительного рассмотрения вопросов, которые относятся к его компетенции.

3)  Закреплено право СД включать в повестку дня собрания вопросы и (или) кандидатов в список кандидатур для ания по выборам в соответствующий орган общества по своему усмотрению, при этом число предложенных кандидатов ограничивается количественным составом соответствующего органа.

4) Уточнена компетенция СД по определению размера оплаты услуг аудитора и рекомендаций по размеру, выплачиваемых членам ревизионной комиссии (ревизору) общества вознаграждений и компенсаций.

5) Указывается что заседание СД может созываться по требованию должностного лица, ответственного за организацию и осуществление внутреннего аудита. Указанному лицу, по его требованию, также может быть предоставлен протокол заседания коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции).

С 1 сентября заработает норма, согласно которой СД (НС) публичных АО должен утвердить внутренние документы о политике общества в области организации управления рисками и внутреннего контроля.

Источник: http://spr.newreg.ru/news/%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%B2-%D1%84%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD-%D0%BE%D0%B1-%D0%B0%D0%BA%D1%86/

Новые правила предоставления информации акционерам

Закон об ао в новой редакции

30 июля 2017 года вступили в силу изменения законодательства, устанавливающие новые правила предоставления документов и информации акционерам1. Ранее действовавший порядок предусматривал практически безграничные возможности для получения акционерами конфиденциальной информации о деятельности компании.

Столь широкие информационные права акционеров не только создавали предпосылки для неконтролируемого распространения коммерческой информации, но и часто являлись орудием гринмейла в руках недобросовестных акционеров.

Новые нормы, серьезно ограничивающие информационные права, призваны защитить акционерные общества от подобных рисков.

Предлагаем ознакомиться с новым порядком, пошагово рассмотрев действия общества при ответе на поступившее требование акционера.

1. КТО ТРЕБУЕТ ИНФОРМАЦИЮ?

Во-первых, общество должно установить лицо, обратившееся с требованием о предоставлении информации, и объем прав такого лица.

Правом на получение информации обладает акционер, и, в первую очередь, общество должно установить, является ли таковым лицо, запрашивающее информацию. Ранее действовавшие правила, установленные Законом Об АО2, не регламентировали порядок такого подтверждения.

В то же время Указание Банка России от 22.09.2014 г.

№ 3388-У устанавливало, что акционер, права которого учитываются в депозитарии, должен приложить к своему запросу выписку со счета депо, а факт владения акциями акционером, учитывающим права у регистратора, должен быть подтвержден обществом самостоятельно3.

Прежде чем описать новый порядок установления статуса лица, направившего запрос, необходимо обратить внимание на произошедшее концептуальное изменение — акционер теперь вправе запросить только те документы, которые относятся к периоду, когда он владел акциями общества. Ранее, как мы помним, акционер вправе был получить информацию и документы о любом периоде деятельности общества, в том числе и о том, когда он еще не являлся акционером.

Итак, новые правила предусматривают, что если акционер запрашивает документы, относящиеся к прошлым периодам деятельности общества, то он самостоятельно должен подтвердить, что являлся акционером в указанный период, приложив к требованию справку по своему лицевому счету в реестре или справку по счету депо. Стоит отметить, что практически любой документ общества изготовлен ранее даты направления акционером своего требования о его предоставлении, и, следовательно, формально относится к прошлому периоду деятельности общества. Но могут встретиться и документы, относящиеся к текущему периоду, например, действующая редакция устава. Для таких случаев новые правила не содержат каких-либо предписаний и, на наш взгляд, вполне применимы ранее действовавшие: статус акционера подтверждается самим акционером только в том случае, если он учитывает свои права в депозитарии.

1.2. Установив, что лицо является акционером общества, необходимо определить, каким количеством акций оно обладает. Для правильного определения объема предоставляемой информации нас будут интересовать 3 категории акционеров:

1) акционер – владелец любого количества акций любой категории (типа);

2) акционер – владелец не менее 1 % голосующих акций;

3) акционер – владелец 25 и более процентов голосующих акций.

Как мы видим, по сравнению со старым порядком добавилась еще одна категория акционеров — владельцы от 1 % до 25 % голосующих акций.

Как и прежде, необходимое количество акций может принадлежать как одному акционеру, так и нескольким акционерам, направившим совместное требование.

2. КАКУЮ ИНФОРМАЦИЮ ТРЕБУЕТ АКЦИОНЕР?

Во-вторых, обществу необходимо определить, имеет ли обратившееся лицо доступ к запрошенной им информации.

Действовавший ранее порядок предусматривал открытый перечень информации, подлежащей предоставлению акционерам: общество обязано было предоставлять любые документы, которые оно должно хранить в соответствии с требованиями законодательства и своих внутренних документов. Лишь документы бухгалтерского учета и протоколы заседаний правления могли получить только акционеры, владеющие не менее 25 % голосующих акций.

Еще одним концептуальным изменением стало то, что закон теперь четко определяет перечень информации и документов, подлежащих предоставлению каждой категории акционеров, оставляя перечень открытым лишь для определенных случаев. Давайте рассмотрим эти перечни.

• 1 %

Акционеры – владельцы акций любой категории (типа) в объеме менее 1 % голосующих имеют право доступа к строго ограниченному перечню документов, установленному пунктом 1 ст. 91 Закона Об АО.

К таким документам, например, относятся: устав общества, решения о выпуске ценных бумаг, протоколы общих собраний акционеров, годовая бухгалтерская отчетность и пр.

Перечень, по сравнению с действовавшим ранее, не включает, например, информацию о сделках общества, о решениях совета директоров, о правах на имущество, находящееся на балансе, и пр. Такие акционеры теперь не вправе запрашивать копии договоров, заключенных обществом, право на получение которых они имели до недавнего времени.

от 1 % до 25 %

Акционеры – владельцы от 1 % до 25 % голосующих акций имеют более широкие права и дополнительно к перечню, предусмотренному п. 1 ст. 91 Закона Об АО, получают доступ к другим документам и информации.

Информационные права владельцев указанного пакета акций разнятся для акционеров публичных и непубличных обществ, причем акционерам непубличных обществ законом предоставлены гораздо более широкие возможности.

ПАО.

Акционеры ПАО, владеющие от 1 % до 25 % голосующих акций, дополнительно получают доступ к:

– подробной информации, касающейся крупных сделок общества и сделок с заинтересованностью (при этом норма сформулирована таким образом, что вопрос о наличии у общества обязанности предоставить копию самого договора остается открытым);

– протоколам заседаний совета директоров;

– отчетам оценщиков об оценке имущества, в отношении которого обществом заключались крупные сделки или сделки с заинтересованностью.

____________________________________________________________________________________________В случае когда акционер, имеющий информацию о сделке, считает ее крупной или сделкой с заинтересованностью, ему может быть отказано в предоставлении информации о ней, если общество ее таковой не считает.

То есть проверить правильность квалификации акционер теперь не в состоянии.____________________________________________________________________________________________

НеПАО.

Акционеры непубличного общества, владеющие от 1 % до 25 % голосующих акций, получают доступ ко всем документам, которые общество обязано хранить в соответствии с законодательством и своими внутренними документами, за исключением протоколов заседаний правления и документов бухгалтерского учета. То есть для этой категории акционеров перечень предоставляемой информации и документов не изменился по сравнению со старым перечнем, действовавшим до 30.07.2017 г. в отношении акционеров, владеющих менее чем 25 % голосующих акций.

≥25 %

Акционеры, владеющие 25 и более процентов голосующих акций любого общества, дополнительно получают доступ к:

– протоколам заседаний правления;

– документам бухгалтерского учета.

С учетом последней позиции Верховного Cуда РФ только указанная категория акционеров получает доступ к договорам общества в составе документов бухгалтерского учета4.

Устав любого акционерного общества может предусматривать и меньшее количество акций, необходимое для доступа к указанным документам. Такое положение устава принимается в общем порядке – ¾ от присутствующих на собрании акционеров.

2.2. Помимо перечней, новый порядок предусматривает и другие ограничения для предоставления информации и документов акционерам. Указанные ограничения заимствованы из сформировавшейся судебной практики, защищающей общества от злоупотреблений акционеров. Так, акционеру может быть отказано в доступе к документу, если:

– электронная версия этого документа раскрыта обществом в соответствии с законодательством о ценных бумагах;

– документ запрашивается повторно в течение 3 лет;

– документ относится к прошлым (более 3-х лет) периодам деятельности общества, за исключением информации о сделках, исполнение по которым продолжается на момент обращения акционера;

– и, как указывалось выше, документ не относится к периодам, когда лицо являлось акционером общества.

3.ЗАЧЕМ АКЦИОНЕР ТРЕБУЕТ ИНФОРМАЦИЮ?

В-третьих, общество вправе удостовериться, с какой целью запрашиваются документы. Новый порядок предусматривает, что акционер в своем требовании должен указать деловую цель, с которой запрашиваются документы, а общество вправе ему отказать в доступе, если она не указана, либо указанная цель не является разумной, либо состав запрошенных документов не соответствует указанной цели.

Как мы видим, у общества появились серьезные основания для отказа в предоставлении информации, при этом понятия, используемые законодателем («деловая цель», «законный интерес», «разумная цель»), являются оценочными, и разные лица, применяющие закон, могут понимать их по-разному.

Защищая общества от злоупотреблений акционеров, на наш взгляд, закон предоставил теперь уже обществам возможность для еще больших злоупотреблений5. ____________________________________________________________________________________Такое новшество влечет за собой еще одно немаловажное последствие.

Если раньше вывод о правомерности отказа общества в предоставлении акционеру информации в связи со злоупотреблением последним своими правами мог сделать только суд, то теперь такой вывод может сделать и Банк России, рассматривающий административное дело.

__________________________________________________________________________________

Деловая цель указывается в требовании не всегда. Так, указание деловой цели не требуется:

– при запросе акционером документов и информации, предусмотренных закрытым перечнем, содержащимся в п. 1 ст. 91 Закона Об АО;

– при запросе любых документов акционером, владеющим не менее 25 % голосующих акций;

– при запросе любых документов обладателем специального права (золотой акции).

Как мы видим, у общества появилось много новых оснований для отказа акционеру в доступе к информации и документам. Отказывая акционеру, общество обязано исчерпывающим образом указать основания для отказа, отсутствие же таких указаний вполне может быть квалифицировано как правонарушение.

Стоит констатировать, что для акционера запрос документов превратился в нетривиальную задачу со множеством ограничений и правил, для выполнения которых требуются специальные познания.

4.КАК ПРЕДОСТАВИТЬ ИНФОРМАЦИЮ?

В-четвертых, убедившись в том, что акционер имеет право на получение запрошенной им информации, общество должно правильно организовать ее предоставление.

Следует отметить, что процедура предоставления доступа к документам практически не претерпела изменений. Доступ все также должен быть обеспечен в течение 7 рабочих дней в помещении исполнительного органа общества.

Акционер все также может потребовать предоставления ему копий документов. Плата, взымаемая обществом за предоставление копий, по-прежнему не может превышать затрат на их изготовление.

Но теперь в законе предусмотрена возможность требовать от акционера предоплаты в случаях, предусмотренных уставом или внутренним документом общества.

Также в Законе Об АО появился подробный порядок предоставления акционерам документов, содержащих конфиденциальную информацию, впрочем, принципиально не отличающийся от порядка, установленного ранее все тем же подзаконным актом. Публичным обществам следует обратить внимание на новое правило, действующее с 30.07.2017 г.

: на сайте общества должны быть уже сейчас размещены условия соглашения о конфиденциальности, заключаемого обществом с акционерами, получающими доступ к конфиденциальной информации в порядке, предусмотренном ст. 91 Закона Об АО6.

Отсутствие такой информации на сайте общества может быть квалифицировано как правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ.

В завершение хотелось бы особо отметить новую возможность, предоставленную законом непубличным акционерным обществам.

Любые предусмотренные законом правила, связанные с предоставлением акционерам непубличного общества доступа к его документам, могут быть изменены уставом.

Такие положения могут быть предусмотрены уставом при учреждении непубличного общества или внесены в него по решению, принятому общим собранием акционеров единогласно.

Евгений Гришанин Заместитель генерального директора АО ВТБ Регистратор

Более подробные сведения о новом порядке предоставления информации акционерам вы можете получить, посмотрев запись нашего вебинара на сайте газеты по адресу: www.aogazeta.ru.

Статья размещена в газете Контрольный пакет № 2 (33) 2017

1 Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 233-ФЗ.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a797ccb9d5cb3539bae608e/novye-pravila-predostavleniia-informacii-akcioneram-5a8404f88c8be368a36ecd8f

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.