Закон об электронной подписи краткое содержание

Основные положения Федерального закона «Об электронной подписи»

Закон об электронной подписи краткое содержание

Федеральный закон “Об электронной подписи” от 06.04.2011 N 63-ФЗ

Принят Государственной Думой 25 марта 2011 года

Одобрен Советом Федерации 30 марта 2011 года

Сфера действия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий, в том числе в случаях, установленных другими федеральными законами.

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

Электронная подпись – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;

Сертификат ключа проверки электронной подписи – электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи;

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (квалифицированный сертификат) – сертификат ключа проверки электронной подписи, соответствующий требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, и созданный аккредитованным удостоверяющим центром либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи (далее – уполномоченный федеральный орган);

Владелец сертификата ключа проверки электронной подписи – лицо, которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке выдан сертификат ключа проверки электронной подписи;

Ключ электронной подписи – уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи;

Ключ проверки электронной подписи – уникальная последовательность символов, однозначно связанная с ключом электронной подписи и предназначенная для проверки подлинности электронной подписи (далее – проверка электронной подписи);

Удостоверяющий центр – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо государственный орган или орган местного самоуправления, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

Аккредитация удостоверяющего центра – признание уполномоченным федеральным органом соответствия удостоверяющего центра требованиям настоящего Федерального закона;

Средства электронной подписи – шифровальные (криптографические) средства, используемые для реализации хотя бы одной из следующих функций – создание электронной подписи, проверка электронной подписи, создание ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи;

Средства удостоверяющего центра – программные и (или) аппаратные средства, используемые для реализации функций удостоверяющего центра;

Участники электронного взаимодействия – осуществляющие обмен информацией в электронной форме государственные органы, органы местного самоуправления, организации, а также граждане;

Корпоративная информационная система – информационная система, участники электронного взаимодействия в которой составляют определенный круг лиц;

Информационная система общего пользования – информационная система, участники электронного взаимодействия в которой составляют неопределенный круг лиц и в использовании которой этим лицам не может быть отказано;

Вручение сертификата ключа проверки электронной подписи – передача доверенным лицом удостоверяющего центра изготовленного этим удостоверяющим центром сертификата ключа проверки электронной подписи его владельцу;

Подтверждение владения ключом электронной подписи – получение удостоверяющим центром, уполномоченным федеральным органом доказательств того, что лицо, обратившееся за получением сертификата ключа проверки электронной подписи, владеет ключом электронной подписи, который соответствует ключу проверки электронной подписи, указанному таким лицом для получения сертификата.

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 1250;

Источник: https://studopedia.net/6_63106_osnovnie-polozheniya-federalnogo-zakona-ob-elektronnoy-podpisi.html

Виды электронной подписи в соответствии с 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Закон об электронной подписи краткое содержание

Обновлено 08.06.2020

Электронная подпись требуется почти во всех информационных системах для осуществления сделок и подписания электронных документов, необходима при оплате покупок через интернет, при подаче документов на портале Госуслуг, для получения информации из Росреестра, при подписании контракта на торговых площадках, при исполнении государственных и муниципальных функций в информационных системах.

Электронная подпись позволяет идентифицировать ее владельца, придать электронному документу юридическую значимость и защитить подписанный документ от изменений.

В России существует 3 вида электронной подписи (ЭП, ЭЦП) и каждая имеет свои особенности, область применения и юридическую значимость.

Итак, разберем подробнее — какие виды ЭП бывают и в каких случаях они используются.

Простая электронная подпись (ПЭП)

Обычно используется физическими лицами при совершении банковских операций, авторизации на сайте или для внутреннего документооборота организации.

Простая электронная подпись формируется посредством использования комбинации кодов или паролей непосредственно в той информационной системе, где ее используют. Посредством такой электронной подписи происходит идентификация пользователя.

Например, она может быть в виде кода в СМС или на обороте пластиковой карты, в виде логина и пароля в онлайн-сервисе. Простая ЭП также может использоваться для заверения электронного документа.

В этом случае она будет содержаться в самом электронном документе.

Для того, чтобы простая ЭП имела юридическую силу и подписанный документ стал равнозначным документу на бумажном носителе с собственноручной подписью, между участниками требуется заключение договора об электронном документообороте (ЭДО) или другой нормативно-правовой акт.

Этот документ регламентирует обязанности, правила и условия использования такой подписи для обеих сторон.

Для его заключения требуется единоразовый личный визит в центр обслуживания (офис, отделение) с паспортом, либо нужно осуществить авторизацию с помощью уже имеющейся усиленной квалифицированной ЭП.

Простая ЭП имеет низкую степень защиты и безопасности данных. Она не используется для подписания электронных документов в информационных системах, содержащих сведения, относящиеся к государственной тайне.

Пример использования простой электронной подписи мы можем наблюдать на Почте России при получении посылок.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП)

Эта подпись имеет довольно ограниченную область применения. Ее использование допускается для подписания таких документов, которые не требуют печати организации.

Обычно она используется физическими лицами для подачи документов в налоговые органы через личный кабинет. Организации используют такие подписи для осуществления внутреннего документооборота и работы с порталом Росреестра.

Неквалифицированная электронная подпись несет функцию идентификации ее владельца и подтверждает целостность и неизменность подписанного документа.

Для того, чтобы подписанный такой ЭП документ был приравнен к бумажному документу с собственноручной подписью, также требуется заключение юридического соглашения между ее владельцем и органом, осуществляющим выдачу НЭП.

Эта подпись имеет среднюю степень защиты и более сложный алгоритм работы.

Для создания усиленной неквалифицированной электронной подписи используется комплект ключей: открытый (сертифкат) и закрытый ключ.

Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП)

Она имеет широкую область применения. Используется физическими и юридическим лицами для авторизации и допуска к сервису портала Госуслуг. Организации используют ее для осуществления электронного документооборота, участия в электронных торгах и работы в государственных информационных системах.

Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП) обладает дополнительными признаками защищённости и является самым регламентированным государством видом подписи.

Она идентифицирует владельца ЭП, гарантирует неизменность подписанного документа и заменяет собственноручную подпись и печать.

Электронные документы, подписанные КЭП, автоматически приобретают юридическую силу без дополнительных предварительных соглашений в соответствии с федеральным законом № 63 «Об электронной подписи».

Программное обеспечение (криптопровайдер) для работы и создания КЭП должно быть сертифицировано ФСБ. КЭП имеет квалифицированный сертификат электронной подписи как на бумаге, так и в виде электронного файла. КЭП имеет самую высокую степень защиты. Получить ее можно только в аккредитованном Минкомсвязью Удостоверяющем центре.

Для создания усиленной квалифицированной электронной подписи используется комплект ключей: открытый (сертифкат) и закрытый ключ.

Электронная подпись физического и юридического лица

Усиленная квалифицированная подпись может быть выпущена для физического лица или юридического лица (организации).

Если владельцем сертификата (ЭП) является физическое лицо, то в сертификате указывается ФИО, ИНН и СНИЛС данного физического лица.

В сертификате, выпущенном на должностное лицо организации, дополнительно будут содержаться сведения о наименовании организации.

Такая КЭП чаще всего используется для работы с Казначейством в системе удаленного финансового документооборота, на портале закупок согласно Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44, в ГИИС Электронный бюджет, на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях, для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита в сфере бюджетных правоотношений» в ГИС ЕСГФК. С помощью такой подписи можно подтвердить аккаунт физического лица на Госуслугах без всякого личного визита.

Если владельцем сертификата (ЭП) является юридическое лицо, то в сертификате указывается ИНН, ОГРН и название юридического лица.

Также может быть (но не обязательно) указано ФИО руководителя, действующего без доверенности согласно сведениям из ЕГРЮЛ (примечание: после вступления в силу поправок в Федеральный закон № 63 “Об электронной подписи”). Такой тип КЭП обычно используется для работы с некоторыми полномочиями в ГИИС Электронный бюджет Минфина, в ГИС ГМП, СБИС. Такой тип подписи используется на Госуслугах для создания аккаунта организации.

Формат электронной подписи: отсоединенная и присоединенная

Отсоединенная электронная подпись имеет расширение SIG. Она не содержится в самом документе, а является отдельным файлом к нему. То есть доказательтвом подписания документа является сам файл SIG.

Для проверки подлинности документа нужно будет открывать оба файла. Файл ЭП можно открыть с помощью КриптоАРМ, Mozila Thunderbird, ViPNet CryptoFile. Основной же документ будет открываться как обычно.

Следует учесть, что в случае, если в документ вносятся изменения после его подписания, то файл самой ЭП SIG становится неактуальным.

Формат присоединенной ЭП содержится в самом документе. После подписания документ необходимо проверять на наличие подписи специальными программами, в которых происходило подписание — КриптоПРО PDF, КриптоАРМ, плагин КриптоПро Office Signature или программы ЭДО (например Landocs).

И в заключение представим краткую таблицу, где и какую подпись можно получить.

Простая электронная подписьУсиленная неквалифицированная электронная подписьУсиленная квалифицированная электронная подпись
— Получаем в том сервисе, где она требуется.
— На зайте Госуслуг, в клинт-банке, Почта России и т.д. Требуется заключениедоговора об ЭДО
— Получаем в неаккредитованном Удостоверяющем центре.
— Для ФНС – в личном кабинете налогоплательщика. Требуется заключениедоговора об ЭДО.
— Получаем только в аккредитованном Минкомсвязью Удостоверяющем центре — Для работы в СУФД и на сайте закупок как заказчик по 44-ФЗ только в УЦ Федерального казначейства (по месту обслуживания)

С 01.07.2020 будут изменения

Источник: https://ElektronnayaPodpis.info/vidy-elektronnoj-podpisi-v-sootvetstvii-s-63-fz/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.