Закон об оскорблениях в интернете

В россии будут штрафовать чиновников за хамство

Закон об оскорблениях в интернете

https://ria.ru/20201230/chinovnik-1591572526.html

В россии будут штрафовать чиновников за хамство

В россии будут штрафовать чиновников за хамство

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о штрафах до 150 тысяч рублей за хамство чиновников, также за это им может грозить двухлетняя… РИА Новости, 30.12.2020

2020-12-30T13:54

2020-12-30T13:54

2020-12-30T13:58

россия

владимир путин

общество

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn25.img.ria.ru/images/148086/33/1480863381_0:178:3324:2048_1920x0_80_0_0_196ff251be58ac50a9e7ed7b1a0c30e5.jpg

МОСКВА, 30 дек – РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о штрафах до 150 тысяч рублей за хамство чиновников, также за это им может грозить двухлетняя дисквалификация, соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Закон вводит для государственных и муниципальных служащих штрафы за оскорбление в размере от 50 до 100 тысяч рублей, при повторном правонарушении — от 100 до 150 тысяч. Кроме того, чиновников будут дисквалифицировать за хамство на год, а при повторном случае — до двух лет.

Закон корректирует понятие оскорбления, предусматривая, что оскорбление может быть выражено не только в неприличной, но и в иной “противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме”, а также совершено публично с использованием интернета или в отношении нескольких лиц.

За оскорбление предлагается штраф для граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей (действует от 1 до 3 тысяч), для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч (сейчас от 10 до 30 тысяч), для юрлиц – от 100 до 200 тысяч (сейчас от 50 до 100 тысяч).

Кроме того, за оскорбление в публичном выступлении, которое демонстрируется в СМИ либо совершенное публично с использованием интернета или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, штраф для граждан составит от 5 до 10 тысяч рублей (действует от 3 до 5 тысяч), для должностных лиц – от 50 до 100 тысяч (сейчас от 30 до 50 тысяч), для юрлиц – от 200 до 700 тысяч (сейчас от 100 до 500 тысяч). Также наказание будет грозить за непринятие мер к недопущению оскорбления в СМИ или интернете: штраф для должностных лиц составит от 30 до 50 тысяч рублей (действует – от 10 до 30 тысяч), для юрлиц – от 50 до 100 тысяч (сейчас от 30 до 50 тысяч).Помимо этого, закон уточняет в КоАП понятие “клевета” и наказание для юрлиц, которых нельзя наказать по аналогичной статье УК. В этой связи за распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого – клевету им будет грозить штраф от 500 тысяч до 3 миллионов рублей.

https://ria.ru/20201217/chinovnik-1589754914.html

https://ria.ru/20201225/dekolte-1590980892.html

россия

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn25.img.ria.ru/images/148086/33/1480863381_593:0:3324:2048_1920x0_80_0_0_7bc988f3d2cfd2d5886a81583385dc35.jpg

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

россия, владимир путин, общество

МОСКВА, 30 дек – РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о штрафах до 150 тысяч рублей за хамство чиновников, также за это им может грозить двухлетняя дисквалификация, соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Закон вводит для государственных и муниципальных служащих штрафы за оскорбление в размере от 50 до 100 тысяч рублей, при повторном правонарушении — от 100 до 150 тысяч. Кроме того, чиновников будут дисквалифицировать за хамство на год, а при повторном случае — до двух лет.

Закон корректирует понятие оскорбления, предусматривая, что оскорбление может быть выражено не только в неприличной, но и в иной “противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме”, а также совершено публично с использованием интернета или в отношении нескольких лиц.

За оскорбление предлагается штраф для граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей (действует от 1 до 3 тысяч), для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч (сейчас от 10 до 30 тысяч), для юрлиц – от 100 до 200 тысяч (сейчас от 50 до 100 тысяч).

Кроме того, за оскорбление в публичном выступлении, которое демонстрируется в СМИ либо совершенное публично с использованием интернета или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, штраф для граждан составит от 5 до 10 тысяч рублей (действует от 3 до 5 тысяч), для должностных лиц – от 50 до 100 тысяч (сейчас от 30 до 50 тысяч), для юрлиц – от 200 до 700 тысяч (сейчас от 100 до 500 тысяч). Также наказание будет грозить за непринятие мер к недопущению оскорбления в СМИ или интернете: штраф для должностных лиц составит от 30 до 50 тысяч рублей (действует – от 10 до 30 тысяч), для юрлиц – от 50 до 100 тысяч (сейчас от 30 до 50 тысяч).

Помимо этого, закон уточняет в КоАП понятие “клевета” и наказание для юрлиц, которых нельзя наказать по аналогичной статье УК. В этой связи за распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого – клевету им будет грозить штраф от 500 тысяч до 3 миллионов рублей.

Источник: https://ria.ru/20201230/chinovnik-1591572526.html

Травля в интернете: статья за оскорбление в интернете и кибермоббинг

Закон об оскорблениях в интернете

Привлечь обидчика к ответственности непросто, но возможно. Главное – соблюдать правила.

Иногда интернет-хулиганы переходят все возможные границы. Хоть интернет обрывай. Этого делать не нужно. Статью за оскорбления в интернете пока не ввели, но обидчиков возможно наказать согласно букве закона.

Это третья статья агентства Репутация.Москва из цикла полезных материалов об интернет-безопасности. Подробнее о кибербуллинге и кибермоббинге можете узнать из соответствующих материалов.

Травля в интернете: статья и наказание

В российском законодательстве нет отдельной статьи за оскорбление в интернете. Подобные дела регулируются общими нормами. Оскорбления проходят по статье 5.61 КоАП. Раньше этот состав подпадал под статью 130 УК РФ, но с 2011 года она утратила силу. Распространение ложных данных и подрыв репутации подпадает под статью 128.1 УК РФ Клевета. Угроза жизни – статья 119 УК РФ.

На практике большинство проблем порождаются отсутствием в законодательстве специальных понятий. Каждый интернет-пользователь знает, что такое скриншот. Однако в кодексах и законах такого понятия нет. Поэтому к скриншоту относится правило относимости.

Чтобы суд принял снимок экрана как доказательство, его необходимо нотариально заверить. В этом случае одна описательная страница протокола обойдётся минимум в 3000 рублей. Скриншоты выступят приложением к протоколу. За них возьмут по 100 рублей за штуку.

Волчий вопрос

В Челябинске разгорелся спор. Местный житель в качестве домашнего питомца завёл волка. Он гуляет с ним по городу, а прохожие с удовольствием фотографируются с животным.

Местный ветврач и зоозащитник Карен Даллакян раскритиковал такие прогулки, ведь волк может разносить опасные для человека болезни.

Его оппонент решил ему ответить на странице ВКонтакте, использовав выражения «лжеветеринар», «весёлый молочник» и «мелкий лгунишка».

Скриншот записи .com

Зоозащитник сделал скриншоты всех записей, заверил их у нотариуса и сдал на лингвистическую экспертизу. На это у него ушло больше недели, но только так можно добиться результатов.

Оскорбление. Это не специальная статья за оскорбление в интернете. Она апеллирует общими понятиями об унижении чести и достоинства личности. Оскорбление может быть адресовано одному человеку или группе лиц. Канал передачи значения не имеет. Обидчик рискует получить штраф до 3000 рублей. Однако ему должно исполниться 16 лет.

Клевета. С юридической точки зрения это распространение лживой информации, подрывающей репутацию. Этот состав гораздо серьёзнее, поэтому относится к уголовному законодательству. Виновному грозит штраф в 500 тысяч рублей. В наиболее отягчающих обстоятельствах – 5 миллионов рублей.

Угрозы. В таких случаях обидчик угрожает убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Травля в интернете по статье может стоить обидчику лишения свободы до 2 лет, его сферу работы ограничат и добавят исправительные работы.

Если нет времени на оформление бумаг, хотя бы пожалуйтесь модераторам сайта или сообщества. В их интересах поддерживать дружественную атмосферу. Конфликты им не нужны, поэтому руководство сайтов идёт навстречу пострадавшим. Похожие системы работают в онлайн-играх.

Если стали жертвой травли

В конце 2017 года уполномоченный при президенте по правам ребёнка Анна Кузнецова заявила: 30 % российских детей сталкиваются с травлей в интернете.

Статья описывает и другую статистику: 48 % детей в возрасте 14-17 лет становились жертвами шантажа, 46 % подростков видели агрессивное поведение в сети, а 44 % получали агрессивные сообщения.

При этом только 17 % детей обратились за помощью к родителям.

Лучшая профилактика – поддерживать доверительные отношения с ребёнком. В трудную минуту объясните, что он вам дорог, вы волнуетесь о нём и понимаете важность его переживаний и страхов.

Ребёнку лучше заранее знать о существовании травли в интернете. Статьи об этом периодически появляются на образовательных порталах. Изучайте их, чтобы быть в курсе последних троллинг-методик. Объясните ребёнку, что неприязнь может вызвать что угодно. Гнев – единственное, на что способны завистники и хулиганы.

Чемпионат по кибербуллингу

Яркий пример травли ради травли – паблик Buceta Rosa в соцсети ВКонтакте, появившийся во время чемпионата мира по футболу 2018 года в России.

По мнению активистов сообщества, российские девушки позорят честь страны, накидываясь на иностранных болельщиков. Активисты ищут россиянок по футбольным хештегам и сбрасывают ссылки в паблик.

Далее начинается травля. Администрация ВКонтакте вынесла предупреждение Buceta Rosa.

Скриншот .com

Всегда сохраняйте доказательства травли. Сделайте скриншоты, запишите аудиосообщения и загрузите обидные картинки на компьютер.

Когда появится статья за оскорбление в интернете

В марте 2018 года Молодёжный парламент при Государственной Думе предложил ввести специальную статью за оскорбление в интернете.

Она должна стать частью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правом возбуждать административное дело будет обладать Роскомнадзор.

Ведомство также определит, есть ли в сообщениях оскорбительный подтекст. Виновные заплатят штраф – 10 000 рублей.

Лазейка для тролля

В практике встречается запрещённый приём, которым пользуются подкованные злоумышленники. Это аргумент «я ничего не писал, меня тогда взломали». Доказать обратное проблематично. К сожалению, «лечится» это только показаниями свидетеля. Он должен подтвердить, что господин N писал оскорбление сам с целью оскорбить.

Пример того, как отбиваться от оскорблений

Другая инициатива младопарламентариев – расширить уроки ОБЖ. Угрозы современным подросткам изменились, поэтому в рамках уроках пройдёт курс цифровой грамотности. Эксперимент провели в московских школах вместе с экспертами Регионального общественного центра интернет-технологий. О его результатах пока не сообщали. Законопроект ещё не прошёл нулевое чтение.

По информации проекта РосКомСвобода, оскорбления в интернете всё чаще заканчиваются для россиян судебными штрафами.

Источник: https://reputation.moscow/2018/07/18/travlya-v-internete-statya-za-oskorblenie-v-internete-i-kibermobbing/

Статья за оскорбление в интернете личности власти | Суворов

Закон об оскорблениях в интернете

Образ мышления граждан России таков, что без запретительных механизмов образумить воздержаться от оскорблений, нецензурщины невозможно без законодательных запретов.

Ответственность за оскорбление в интернете

Использование нецензурной лексики в адрес конкретного человека или группы людей, будет оценено как оскорбление, а именно унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме, при условии, что нет сомнений в том, что речь идет именно о нем/них. Подробно об ответственности за оскорбление мы вынесли в отдельную статью, в данной только интернет оскорбления.

Оскорбление это разновидность психического насилия, которое выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.

  • Оскорбление может быть выражено устно, например в виде ругательств, или же письменно — в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания.
  • Также оскорбление может выражаться и в физических действиях (например, плевок, пощечина).

Главное, помните, что для квалификации ваших слов как оскорбления не имеет значения, соответствует ли отрицательная оценка личности гражданина истинному положению дел. Факты, на которых основывается оскорбление, могут иметь место в действительности (например, аморальный образ жизни).

Виды форм оскорблений 

К публичным оскорблениям относятся следующие формы выражений:

  1. Реплики неприличного содержания, с бранью и ненормативной лексикой, высказанные в адрес конкретного человека.
  2. Фотографии и иные виды передачи информации, опубликованные без согласия гражданина с целью компрометации.
  3. Размещение оскорбительных высказываний на общедоступных форумах, в разделах для комментирования.

Для того, чтобы иметь основания привлечь обидчика к ответственности, текст оскорбительного содержания должен быть размещен в открытом публичном доступе.

Законодательные новшества

С 2019 года нужно четко разграничивать оскорбление человека как гражданина и человека при исполнении, включая военных, депутатов, чиновников, сотрудников полиции, прокуратуры, священнослужителей и т.д.

  1. Согласно статьи 336 УК РФ оскорбление военнослужащего в связи с исполнением обязанностей военной службы —
    наказывается ограничением по военной службе на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
  2. Часть 4 статья 30 «Закона по полиции» за оскорбление предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 319 УК РФ «Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением» — наказывается штрафом в размере до 40 000 (сорока тысяч) рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 (трех) месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 (трехсот шестидесяти) часов, либо исправительными работами на срок до 1 (одного) года.
  3. Оскорбление представителя власти: чиновника, депутата и т.д. также карается по статье 319 УК и п. статьи 5.61 КоАП.

Какая ответственность по 5.61 КоАП

Ответственность за оскорбление закреплено в статье 5.61. КоАП РФ «Оскорбление»

  1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, —
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 (одной тысячи) до 3 000 (трех тысяч) рублей; на должностных лиц — от 10 000 (десяти тысяч) до 30 000 (тридцати тысяч) рублей; на юридических лиц — от 50 000 (пятидесяти тысяч) до 100 000 (ста тысяч) рублей.
  2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, —
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 (трех тысяч) до 5000 (пяти тысяч) рублей; на должностных лиц — от 30 000 (тридцати тысяч) до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей; на юридических лиц — от 100 000 (ста тысяч) до 500 000 (пятисот тысяч) рублей.
  3. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 (десяти тысяч) до 30 000 (тридцати тысяч) рублей; на юридических лиц — от 30 000 (тридцати тысяч) до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Как понять сколько присудят

При этом квалифицирующим признаком оскорбления является содержание его в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ.

Что еще положено — опровержение

Гражданский кодекс РФ в ст. 152 закрепляет, что гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.

Также гражданин вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений.

Доказательствами нанесения оскорбления послужат: свидетельские показания, записи видеокамер, распечатки звонков, смс-сообщений, заверенные нотариусом распечатки интернет-страниц, содержащие оскорбительные слова и выражения.

Компенсация морального вреда

Минимальная сумма, на которую может рассчитывать оскорбленное в интернете лицо, составляет 15 тысяч рублей. Максимальная сумма в законодательстве не закреплена, поэтому гражданин может оценить причиненный ему моральный вред даже в несколько миллионов рублей.

Назначая сумму компенсации, суд учтет силу моральных страданий, состояние здоровья пострадавшего и другие факты. В случае с бизнесом это может быть даже сумма материального ущерба, к которому привели некорректные высказывания. Как говорят юристы, судебная практика в этом вопросе является единообразной и обычно складывается в пользу оскорбленных лиц.

Фиксация оскорбления в интернете

Для того, чтобы обратиться в суд, нужны доказательства. Простые скриншоты не всегда принимаются судьями в этом качестве, поэтому оскорбленные граждане и бизнесмены не имеют возможности получить с «тролля» компенсацию морального вреда за клевету или ущемление деловой репутации.

Нотариусы готовы удостоверять факты троллинга и заверять необходимые для суда документы, стоит данная услугу в Москве порядка 2 000 руб. за 1 лист и более.

Расширение применения интернет-технологий в работе юридических лиц увеличивает риск использования  сетевых ресурсов для умаления деловой репутации и проявления нечестной конкуренции.

Факт распространения негативной информации, даже нотариально удостоверенный, является важным только для подачи иска в суд.,так как судьям придется доказывать тождественность интернет-тролля и конкретного физического лица.

Российское законодательство содержит понятия «оскорбления» и «клевета», поэтому суд должен квалифицировать действия интернет-обидчика именно по одному из них. Если один пользователь оскорбил другого или использовал при его характеристике заведомо ложные сведения, он может быть наказан по статье 5.61 КоАП.

Что учесть при самостоятельной фиксации

Полагаем, что следующими рекомендациями вполне можно воспользоваться:

  1. делать скриншот при фиксации нарушения;
  2. сохранять снимок экрана (скриншот), содержащего веб-страницу, с помощью стандартных средств операционной системы Windows, интернет-браузера Internet Explorer;
  3. распечатывать снимок экрана;
  4. подписывать скриншот с указанием фамилии, имени, отчества и должности, а также времени подписания;
  5.  файл, содержащий снимок экрана, сохранять на жестком диске компьютера или флэшке;
  6. составлять акт документирования факта с указанием места и времени его составления, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, составивших акт, адреса web-страницы и даты выдачи.

Без даты и времени скриншот не будет являться доказательством, потому что невозможно подтвердить актуальность информации. Кроме этого, сайт на скриншоте должен быть именно таким, как указано в исковом заявлении, должны быть указаны сведения о лице, которое произвело их выведение на экран и дальнейшую распечатку, а также данные о программном обеспечении и использованной компьютерной технике.

Куда жаловать

Разрешение подобного вопроса возможно по трем сценариям заканчивающимися —  судом.

  1. Обращение в полицию. Сотрудники полиции могут более оперативно установить личность правонарушителя, провести проверочные действия, сбор необходимых сведений, материалов. В их распоряжении все базы учетов, информационные данные на заявителей и правонарушителей. Далее материалы передаются в Прокуратуру.
  2. Обращение в прокуратуру. Ведомство разберется и обратится самостоятельно в суд.
    • Минусы работы через прокуратуру, это невозможность взыскать серьезную сумму с обидчика, что подтверждается судебной практикой: дело № 4А-207/2018 присужден штраф 1 000 руб.
    • Во многих случаях в результате направления поручений и заданий, длительной переписки нередко истекает срок привлечения граждан к административной ответственности (три месяца).
    • Важно учитывать, что сотрудники прокуратуры опасаются, что в ваших материалах могут быть недостоверные и даже фальсифицированные документы. Поэтому в прокуратуре материал подвергается проверке с получением вновь объяснений и сбором других доказательств. Таким образом, совершается двойная работа, повторно вызываются граждане, что влечет их недовольство.
  3. Обращение в юристам. Правоведы разберутся и подадут иск в суд, а также в прокуратуру. но только с целью привлечения к административной ответственности.
    • Плюсы работы с юристами, это возможность получить достойную компенсацию, и взыскать понесенные расходы.

Ежегодно в судах Российской Федерации рассматривается 15 — 16 тыс. дел по ст. 5.61 КоАП. Подавляющее большинство правонарушителей получает наказание в виде штрафа. Лишь в единичных случаях виновным объявили предупреждение.

Отметим, что ст. 5.61 КоАП предусматривает наказание только в виде штрафа, назначение наказания в виде административного ареста не предусмотрено.

Куда подавать судебный иск

Если заявитель намерен получить компенсацию за моральный ущерб, иск подается в участок мирового суда. Заявление для мирового суда должно содержать все детали происшедшего, к нему прикладывают документальные доказательства действий нарушителя, описывается вся суть произошедшего.

Что нужно соблюсти и учесть

  1. Возраст обидчика должен превышать 16 лет.
  2. Полное доказательство вины прилагаемыми документами.
  3. Предварительно было проведено досудебное урегулирование.
  4. Учтен срок исковой давности привлечения к ответственности.

Как действует судья в судебном процессе

  1. Судья, принимающий решение о наличии или отсутствии унижения чести и достоинства личности, руководствуется прежде всего собственными убеждениями, изучая конкретные обстоятельства дела, специфику взаимоотношений нарушителя и оскорбленного и оценивая возможные мотивы и цели действия лица, допустившего сомнительные высказывания.
  2. Суды при этом не могут игнорировать нормы Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 10 которой закрепляет право каждого свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Судьи трактуют данную норму в совокупности со ст. 29 Конституции РФ, закрепляющей право гражданина на свободу мысли и слова следующим образом:

«Следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности».

Именно поэтому в большинстве случаев, когда суду необходимо решить вопрос о наличии либо отсутствии факта оскорбления личности, основным доказательством по делу является заключение эксперта-лингвиста и т.д.

Подпишитесь в соц сетях

Публикуем ссылку на статью, как только она выходит. Отдельно даём знать о важных изменениях в законах.

Ссылки по теме:

Источник: https://suvorov.legal/oskorblenie-v-internete/

Штрафовать россиян будут и за вполне себе цензурные оскорбления – МК

Закон об оскорблениях в интернете

Журналисты прозвали его «законом о хамстве чиновников», в парламент его внесли летом  вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак и глава думского Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн («ЕР»). Теперь текст документа подготовлен ко второму чтению и приобрел, можно сказать, окончательный вид. Но касается он всех без исключения россиян, а не только должностных лиц разных уровней. 

Так как словесная несдержанность свойственна очень многим, лучше заранее ознакомиться с неминуемыми изменениями.

Тем более что некоторые формулировки законопроекта, в соответствии с законодательной модой последнего времени, не очень конкретны и могут широко трактоваться правоприменителями.

А впереди – выборы, время нервное для властей предержащих,  так что надо готовиться к повышенной их чувствительности к резким и оскорбительным выпадам в свой адрес. Да и народ в целом измучен кризисом и болезнями, и плохо реагирует на хамство сверху, и с готовностью отвечает тем же…

До сего времени оскорблением считалось «унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме».

Но после вступления нововведений в силу оскорблением будем считаться ещё и унижение чести и достоинства гражданина, выраженное в «иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности», пусть и приличной форме. И обойдется это,   скажем, гражданину в 3-5 тысяч рублей вместо нынешних 1-3 тысяч. 

Сразу возникает вопрос: что такое «противоречащая общепринятым нормам морали и нравственности» форма? И где можно ознакомиться с этими самыми нормами?

Ответ прост: нигде. Можно, конечно, предположить, что речь идет о ругани, хамстве и обидных прозвищах, но до первых судебных приговоров всё это будет лишь предположениями.

Первый замглавы комитета по госстроительству и законодательству Юрий Синельщиков (КПРФ) в разговоре с «МК» назвал формулировку про общепринятые нормы морали и нравственности «достаточно широким основанием для привлечения к ответственности»,  и напомнил, что похожие уже встречались в наших законах и раньше. Можно вспомнить знаменитый закон, который называет мелким хулиганством «явное неуважение» к органам власти и символам государства, выраженное в неприличной форме, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность». Значит, перед нами – ещё одна вариация на ту же тему.

Смотрим дальше.

Сейчас более тяжким нарушением, которое приводит к более суровому административному наказанию, считается  публичное оскорбление и оскорбление в СМИ.

После того, как законопроект станет законом, облегчать карманы на крупную сумму будет ещё и любое оскорбление, совершенное «публично» в Интернете, а также – внимание! – оскорбление «нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных».

Штраф для граждан в таких случаях повышается с нынешних 3-5 тысяч до 5-10 тысяч рублей. 

«Публичны» в Интернете чаты, где число участников больше двух, блоги, которые читает больше двух человек, и тем более новостные или информационные ресурсы, даже если они СМИ не являются. К примеру, напишете или заявите вы в видео, что «в администрации города Н. работают одни козлы» – вот вам и оскорбление нескольких лиц, индивидуально неопределенных.

Форма хотя и приличная, но если кто-то сочтет слово «козлы» унизительным и противоречащим общепринятым нормам морали и нравственности, а суд с этим согласится – придется платить.

Кстати, владельцу ресурса или СМИ, где оскорбление прозвучало или было напечатано, тоже, возможно, придется выложить от 50 до 100 тысяч рублей – за непринятие мер по пресечению оскорбления.

Первоначально авторы хотели наказывать строже за оскорбление «группы лиц», но юристы Правового управления Думы указали, что Гражданский кодекс считает обладателем чести и достоинства только «отдельного человека».

В итоге в тексте появились те самые «несколько лиц, в том числе индивидуально не определенных», то есть поименно, пофамильно или по-должностно не указанных.

На самом деле «это то же самое, что группа лиц»,- считает г-н Синельщиков.

Хотя правительство в своем отзыве на первоначальный вариант законопроекта скептически высказалось о намерении как-то по-особому наказывать чиновников разных уровней, и муниципального в том числе, этот пункт в законопроекте остался. Но его формулировка была уточнена.

Теперь оскорбление из уст любого «лица, замещающего государственную или муниципальную должность» (перечень таких лиц определен указом президента, в нем в том числе и депутаты, и сенаторы, и премьер-министр, и  министры, и аудиторы Счетной палаты, и руководство Следственного Комитета, судьи Конституционного и Верховного судов, и губернаторы), или чиновником любого уровня «в связи с осуществлением» ими своих полномочий  или должностных обязанностей будет грозить им штрафом от 50 до 100 тысяч рублей или дисквалификацией на срок до года. Повторное нарушение такого рода в течение года после первого повышает размер штрафа до 100-150 тысяч рублей, а срок альтернативной штрафу дисквалификации – до 2 лет.

Когда законопроект принимался в первом чтении, г-н Хинштейн, отвечая на вопросы коллег, говорил: «в связи с исполнением своих полномочий» означит 24 часа 7 дней в неделю, и если мэр, скажем, копая картошку на участке, сидя в кабинете или в соцсетях себе что-то оскорбительное в чей-то конкретно адрес или в адрес «нескольких лиц» позволит, то может быть наказан…

Все дела об оскорблениях рассматриваются судами. Но, пояснил г-н Синельщиков, право возбудить такое дело может прокурор – если, к примеру, к нему обратится один или несколько не определенных индивидуально оскорбленных лиц. Стать инициатором и такого рода дел, и вообще любых дел по любой статье КоАП прокурор может и сам, если к нему «поступит информация» об имевшем место оскорблении.

А ещё ко второму чтению в тексте законопроекта обнаружился сюрприз: статья «Клевета», которую убрали из КоАП в 2012 году, сделав уголовным преступлением, теперь в КоАП возвращается! Правда, наказания по ней за «распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию» прописаны только для юридических лиц. Но зато какие! От 500 тысяч до 3 млн.рублей штрафа.

Кто может попасть под эту статью? Автор поправки, депутат Дмитрия Вяткин («ЕР»), сказал «МК» так: клевета – уголовное преступление, а к уголовной ответственности можно привлечь только физических лиц, но иногда субъекта преступления установить невозможно.

Есть, например, клеветнические «анонимные материалы, которые опубликованы, но кто за ними стоит – непонятно, и кого наказывать – тоже непонятно,  «не администратора же сайта за это к уголовной ответственности привлекать, который эти материалы выставил».

Значит, в административном порядке накажут владельца сайта – редакцию СМИ, некоммерческую или коммерческую организацию… 

Г-н Вяткин сообщил, что административные дела о клевете будут рассматривать суды, а инициатором рассмотрения может стать прокуратура (по заявлению оклеветанного или по своей инициативе). Или судья – если заявление поступит в суд.

Будут ли повышенные штрафы за оскорбления и клевету, а также новые составы правонарушений касаться того, что было сказано или написано до того, как этот законопроект станет законом и вступит в силу? Вообще-то не должны. Но как оно будет на практике – сказать пока трудно.

А в силу этот закон может вступить в аккурат после новогодних каникул.

Источник: https://www.mk.ru/social/2020/12/12/rossiyan-nachnut-shtrafovat-za-cenzurnye-oskorbleniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.