Закон об уголовном наказании за увольнение предпенсионеров

Предпенсионеры. Реальная ответственность за увольнение или профанация?

Закон об уголовном наказании за увольнение предпенсионеров

Для начала необходимо определиться с понятием предпенсионного возраста. Определение данному термину дается в абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно данной норме предпенсионным возрастом считается возраст в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Откуда ноги растут?

Само Понятие “предпенсионер” появилось в результате пенсионной реформы, а именно после увеличения пенсионного возраста (под шумок чемпионата мира по футболу 2018). Целью образования новой прослойки населения послужило желание власти обеспечить соблюдение прав данной категории граждан.

В нашем государстве любят сначала отнимать парва (на пенсию в нормальном возрасте), а потом тут же с барского плеча дарить права и обеспечивать их.

После увеличения пенсионного возраста, во время всеобщей шумихи, звучали мысли о том, что предпенсионеры останутся неудел на работе и их права как работников будут жёстко нарушаться, так как они будут находиться в самом неликвидном возрасте.

Руководство страны “услышало” критиков реформы и, опять-таки, с барского плеча придумало уголовное наказание для работодателей за нарушение трудовых прав предпенсионеров. Граждане хором сказали “УРА! ХОТЬ НА ЭТОМ СПАСИБО.” и смирились с увеличением пенсионного возраста.

За что по рукам бить будут?

Так вот, вернёмся к нерадивым работодателям. В целях обеспечения прав предпенсионеров на труд государство дополнило Уголовный кодекс РФ статьёй 144.1, которая называется “Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста“.

Казалось бы, вот она справедливость, теперь незаконно лишний раз никого не уволят. Но! Товарищи, давайте не будем забывать при какой власти мы живём. Не спешите радоваться.

То, что написано выше, это лишь название статьи.

Так в чём суть?

Суть заключена в диспозиции статьи, то есть там, где после названия написано конкретное деяние, за которое предусмотрено наказание.

А после названия статьи в ней написано следующее

необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам – наказывается…“.

Теперь внимание!

Обратите внимание на условие, которое является основанием для наказания “по мотивам достижения им предпенсионного возраста“.

То есть, для того, что бы наказать работодателя незаконно уволившего предпенсионера, необходимо, что бы основанием послужил именно возраст работника. Полагаю, что это и смешно, и наивно одновременно. Где бы отыскать такого работодателя, который в качестве основания для увольнения напишет “достижение предпенсионного возраста“, ну или что-то похожее.

Конечно, могут встретиться наивные работодатели, которые на данном основании могут отказать в приёме на работу, но доказать такой отказ весьма проблематично.

Но способ имеется. Необходимо лишь письменно обратиться к работодателю с заявлением о приёме на работу и отправить его по почте. тогда работодатель вынужден будет дать Вам письменный ответ с отказом.

Не сурово ли?

На мой взгляд да, сурово.

Конечно, довольно приличная часть работодателей сейчас не блещет уважением к работнику. Но ещё больше работодателей просто безграмотны в кадровых вопросах. Это означает, что работодатель может просто по незнанию применить формулировку, которая окажется достаточной для привлечения его к уголовной ответственности.

А уголовная ответственность – это более, чем серьёзно. Это клеймо на всю жизнь. А привлекать к этой ответственности будут конкретное должностное лицо организации, которое ставит свою подпись под документом об увольнении или отказывает в приёме на работу. Хотя к чести законодателей, в качестве наказания ввели лишь штраф или обязательные работы, то есть обошлось без лишения свободы.

Мнение.

Полагаю, что в данном случае на лицо явный перебор. Степень общественной опасности деяния, на мой взгляд, не соответствует наступившим последствиям. Государство, желая успокоить массы, перестаралось.

P.S

Да, конечно, права предпенсионеров должны быть защищены, но иначе. Для начала необходимо отнести ответственность из разряда уголовной в разряд административной. Полагаю, что это будет справедливо.

Хотите получать ответы на жизненные ситуации и быть в курсе изменений в законы? Подписывайтесь на мой канал и ставьте лайки.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5ddd1eef0d682f6da91c8717/predpensionery-realnaia-otvetstvennost-za-uvolnenie-ili-profanaciia-5df022983f548700aec67fbc

Увольнение предпенсионеров: закон, ответственность в 2021 году

Закон об уголовном наказании за увольнение предпенсионеров

Госдума ввела уголовное наказание за увольнение предпенсионеров. Подобная инициатива была выдвинута еще в сентябре 2018 года. Как теперь работодатели будут отвечать за неправомерное увольнение людей предпенсионного возраста? Об этом и поговорим сегодня.

Почему появилась такая необходимость?

Людям пенсионного возраста в нынешнее время тяжело устроиться на работу, так как работодатели предпочитают нанимать более активных и технически подкованных специалистов из числа молодежи.

И если для пенсионеров отказ в оформлении на работу не столь критичен, так как они имеют постоянный источник дохода в виде пенсии, то людям, которые в ближайшее время должны выйти на пенсию, приходится сложнее.

Проблема поиска работы для так называемых предпенсионеров сейчас стала еще более актуальной, так как была введена пенсионная реформа, увеличившая порог выхода на пенсию до 65 и 60 лет соответственно для мужчин и женщин.

Таким образом, граждане, которые раньше бы уже находились на пенсии, в скором времени будут вынуждены работать дольше. И тут возникает сразу несколько проблем:

  1. Россияне имеют не такую продолжительность жизни, чтобы продолжать работать до 65 и 60 лет. В таком возрасте люди часто имеют проблемы со здоровьем, что в разы снижает количество вакансий, на которые они могли бы устроиться. Властям следовало бы сначала увеличить качество жизни своих граждан и наладить сферу здравоохранения, а уже потом проводить пенсионную реформу.
  2. Вопрос трудоустройства. Пожилые люди в большинстве своем имеют меньше желания и способностей к переобучению. Вместе с тем для некоторых специальностей это становится жизненной необходимостью. Работодатель возьмет на работу сотрудника, знающего обо всех текущих изменениях, умеющего работать с компьютерной или профильной техникой.

Власти же решили не заниматься этими проблемами, а поступить проще – ввести закон о предпенсионном возрасте, который бы грозил предпринимателям денежными штрафами и некоторыми другими формами ответственности в случае необоснованного отказа в приеме на работу или при увольнении пожилого работника.

Предпенсионер – кто это такой?

Прежде чем рассуждать о самом законе, необходимо понять, а кто же вообще относится к числу предпенсионеров. Никаких размытых рамок тут нет.

Человек предпенсионного возраста – это гражданин, до выхода на пенсию которому осталось не больше 5 лет.

Причем такой порог будет установлен не по нынешнему пенсионному возрасту, а тому, который будет установлен для женщин и мужчин после старта пенсионной реформы, а именно:

  • предпенсионерки – это женщины в возрасте от 55 до 60 лет, еще не вышедшие на пенсию (необходимо помнить, что для многодетных матерей оставили старую возрастную планку, поэтому для них и порог будет меньше);
  • предпенсионеры – мужчины, возраст которых находится в диапазоне от 60 до 65 лет.

Именно эти граждане и получат защиту собственных трудовых интересов и свобод, согласно новому закону.

Правовая основа

От внесения законопроекта до принятия и публикации закона прошло совсем немного времени – буквально 1 месяц. За это время была проведена следующая работа:

  1. 6 сентября законопроект был внесен в Государственную Думу РФ;
  2. 7 сентября профильный комитет принял решение о представлении законопроекта в Совет Госдумы;
  3. 13, 20 и 24 сентября закон был принят в 1, 2 и 3 чтении;
  4. 3 октября закон одобрили в Совете Федерации, он был подписан Президентом РФ и опубликован на официальном интернет-портале и в СМИ.

В конечном итоге был выпущен федеральный закон № 352-ФЗ от 3 октября 2018 года. Отдельного законодательного акта о предпенсионерах выпущено не было – просто были сделаны поправки в Уголовный кодекс РФ. По мнению властей, именно они должны предотвратить незаконное увольнение предпенсионеров.

Меры наказания

Российские власти в последнее время все чаще предпочитают воздействовать на граждан принудительными мерами, указывая на ответственность за невыполнение норм закона.

Коснулось это и введения уголовной ответственности работодателей за увольнение людей предпенсионного возраста, и хоть закон уже подписан, остается непонятно, какие именно действия в этом случае считать незаконными, ведь работодатель может привести другие доводы для увольнения или непринятия на работу.

Однако законодательство устанавливает, что ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста закреплена в ст. 144.1 УК РФ и носит следующие формы наказания:

  • штраф в общей сумме 200 000 рублей;
  • штраф, равный 18 заработным платам или иным формам дохода осужденного, то есть работодателя;
  • прохождение обязательных работ сроком до 360 часов.

Наказание рублем действительно может снизить количество незаконных увольнений людей предпенсионного возраста работодателями.

А вот при приеме на работу все будет сложнее, ведь никто не может заставить руководителя организации взять на работу конкретного гражданина среди всех претендующих. Он имеет право оформить на это место любого из соискателей.

И тут доказать, что причиной отказа в работе предпенсионеру стал его возраст практически невозможно.

Некоторые работодатели уже высказали негативное мнение о новом законе.

Они считают, что увеличится количество случаев, когда предпенсионеры будут шантажировать своих работодателей, грозя им большими штрафами или исправительными работами.

А ведь причин для увольнения может быть много. Сюда относятся профессиональная непригодность, прогулы и более тяжкие формы несоблюдения трудовой дисциплины.

Власти же, вводя такой закон, хотели защитить граждан предпенсионного возраста, ведь для них и так увеличили время выхода на пенсию на 5 лет. В их отношении используются и другие формы преференций, например, предоставление льгот по имущественному и земельному налогу. От уплаты некоторых сборов такие граждане будут освобождены, по другим – они будут платить меньше.

Источник: https://urlaw03.ru/trudovye/article/uvolnenie-predpensionerov-otvetstvennost

Уголовное будущее: чем грозит увольнение предпенсионеров

Закон об уголовном наказании за увольнение предпенсионеров

Госдума приняла в первом чтении законопроект об уголовной ответственности за необоснованное увольнение людей предпенсионного возраста. Нарушителей предлагается штрафовать или принуждать к обязательным работам. Бизнес и профсоюзы считают, что одобренная депутатами мера только усугубит ситуацию на рынке труда.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о наказании за увольнение людей предпенсионного возраста. За проали 370 депутатов, против — 12.

Поправки к пенсионному закону, внесенные президентом России Владимиром Путиным, предполагают, в том числе, введение уголовной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста.

Под предпенсионным возрастом «понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости». Напомним, в связи с пенсионной реформой возраст выхода на пенсию предложено увеличить до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин.

Законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс РФ новой статьей.

Нарушения будут наказываться «штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов».

Предложенные меры являются фактическим аналогом статье 145 УК «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет».

Кого привлекут за нарушения

Вице-премьер правительства РФ Татьяна Голикова, выступая в Госдуме, заявила, что определять ответственного за неприем или увольнение граждан предпенсионного возраста будут следственные органы.

«Привлекаться будет тот, кто является стороной по трудовому договору.

У трудового договора две стороны — тот, кто его подписал со стороны работника, и тот, кто подписал его со стороны работодателя.

Далее в рамках досудебного разбирательства следственные органы определят виновность либо физического лица, которое представляет конкретное предприятие, либо юридического лица», — сказала вице-премьер.

Необоснованность отказа в приеме на работу либо увольнение означает, что такое решение было принято не в связи с «деловыми и профессиональными качества работника, его образованием и опытом работы и иными факторами, влияющими на исполнение трудовых функций».

На проект закона представлены положительные официальные отзывы правительства и Верховного суда РФ, отметила Голикова.

По словам Голиковой, «никто не отменяет нормы арбитражно-процессуального кодекса». Все случаи нарушения трудовых прав можно сначала оспаривать в Рострудинспекции.

Стоп-сигнал для работодателя

По мнению депутата Андрея Исаева, одобренная статья УК РФ будет иметь профилактический характер: «Это своеобразный стоп-сигнал. Мы переводим возрастную дискриминацию из проступков, каким она была до сих пор, в разряд преступлений. Это означает, что те, кто совершает подобные действия, должны понимать, что общество и государство рассматривают их как преступников».

Голикова напомнила, что уголовные наказания нужны для того, чтобы создать баланс интересов двух сторон.

«Сейчас многие говорят о том, что не нужно вводить уголовную ответственность, потому что есть Рострудинспекция и она работает. Но, как показывает статистика, инспекция не всегда справляется с ситуацией. В 2017 году туда поступило 2000 обращений, и по 1300 из них были вынесены решения в пользу работников. Тем не менее работодателей это не пугает», — сказала вице-премьер.

Депутат Михаил Емельянов заявил, что нужно «очень внимательно следить за правоприменительной практикой» будущего закона, поскольку в защите нуждаются не только права работников, но и работодателей.

Обратная сторона медали

Накануне 12 сентября рабочая группа Госдумы по совершенствованию пенсионного законодательств обсудила возможное введение уголовной ответственности. Против этой нормы выступил председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков.

По его словам, в Белоруссии уже пытались ввести подобную норму, однако она повлекла за собой еще более раннее увольнение работников.

«Это привело к тому, что за три года до предпенсионного возраста людей перестали брать на работу», — объяснил Шмаков.

Как писала «Газета.Ru», работодатели выступают против такой меры. Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин сказал, что «если будем решать эту проблему в лоб, мы можем деформировать систему трудовых отношений».

Он опасается, что для увольнения «предпенсионнеров» будут использоваться другие основания.

«Будет много судебных процессов, где будут разбираться, уволили ли потому, что предпенсионный возраст наступил, или квалификация не соответствует, или есть экономические причины, например, реорганизация предприятия, которая приводит к сокращению потребности в рабочей силе», — сказал Шохин.

дня. Росстат подсчитал, во сколько обойдутся оливье и селедка под шубой

Источник: https://finance.rambler.ru/economics/40794181-ugolovnoe-buduschee-chem-grozit-uvolnenie-predpensionerov/

Полная бездоказанность. Почему статья за увольнение предпенсионеров не сработает

Закон об уголовном наказании за увольнение предпенсионеров

Госдума приняла в третьем чтении законопроект об уголовной ответственности за «необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение» лиц, достигших предпенсионного возраста. Пенсионная реформа, анонсированная российской властью, приобретает все более четкие очертания.

В примечании к этой новой статье Уголовного кодекса (144.1) впервые в российском законодательстве предлагается определить, что такое предпенсионный возраст.

Это возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости.

В качестве наказания за неисполнение предлагается использовать штрафы и обязательные работы, а само преступление будет относиться к категории небольшой тяжести. 

Действующий Уголовный кодекс содержит в себе похожую норму, связанную с дискриминацией при приеме на работу и увольнением беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.

Мотивом отказа в таких случаях служит как раз беременность или нахождение на иждивении детей.

Эффективность этой нормы оказалась крайне низкой, поскольку доказать истинный мотив отрицательного решения практически невозможно.

Пока предполагаемую норму о защите трудовых прав лиц предпенсионного возраста не ввели в Уголовный кодекс, вести речь о практике ее применения нельзя.

В то же время перспективы у нее либо будут такими же, как с увольнением беременных женщин, либо мы столкнемся с широким репрессивным применением уголовной ответственности  — за любой отказ в приеме на работу либо при увольнении с работы, признанные судом незаконными, независимо от мотива нарушения трудовых прав.       

Работодатели в любом случае будут всегда экономически заинтересованы в найме квалифицированных кадров, и вряд ли возраст работников пойдет в разрез с политикой государственной поддержки лиц предпенсионного возраста.

Работодателю нет смысла прекращать трудовые отношения с работником, качественно выполняющим трудовую функцию, только по причине достижения им 55-60 лет.

В то же время при приеме на работу работодателю сложно дать правильную оценку деловых качеств и квалификации работника, значит при выборе между молодым и пожилым кандидатом предпочтение, скорее всего, будет отдаваться первому.

Доказать же дискриминационный характер такого выбора будет крайне сложно.

Во-первых, отсутствует обязанность формулировать отказ в приеме на работу в письменной форме, а во-вторых, существует широкий перечень факторов, которыми можно обусловить такой отказ.

Сложившиеся на рынке труда тенденции инвестировать средства на переобучение или повышение квалификации уже действующих штатных сотрудников позволяют бизнесу безболезненно обходиться своими кадрами, не прибегая к набору нового персонала, в том числе и из «рискованных» категорий работников, в том числе лиц предпенсионного возраста.

Инициативы правительства приведут к тому, что работодатели будут предпочитать срочные договоры, избегая заключения бессрочных. Широкое толкование оснований для заключения срочных трудовых договоров позволяет работодателю снижать риски долгосрочных отношений с работниками. 

Работникам предпенсионного возраста можно порекомендовать проявлять осмотрительность при принятии решения о смене работодателя. Их законное увольнение при отсутствии грубых нарушений трудовой дисциплины в сложившихся условиях представляется маловероятным, но в случае добровольного прекращения трудовых отношений с одним работодателем другого можно не найти.

При поиске работы предпенсионерам нужно обращать внимание на вакансии, предполагающие проведение собеседований, оценку резюме соискателя, в том числе и на конкурсной основе. В случае отказа в приеме на работу появится небольшой шанс подвергнуть в судебном порядке оценку кадрового выбора, а сама такая возможность может предостеречь работодателя заявить такой отказ необоснованно. 

В целом проблема регулирования отношений работодателей и работников предпенсионного возраста выглядит несколько надуманной. Законодательные инициативы, направленные в том числе и на введение уголовной ответственности за дискриминацию в сфере труда по возрастному признаку, имеют во многом социально-политический контекст.

Реформы, вызвавшие ажиотаж среди различных социальных групп общества, а также в основном отрицательную реакцию большинства жителей страны, требуют проявления политической гибкости в знак подтверждения, что власть может идти навстречу избирателям в решении столь болезненного вопроса, как повышение пенсионного возраста.

Защита прав работников только лишь под угрозой применения мер уголовной ответственности никогда не будет эффективной без широкого спектра социально-экономических мер, направленных на поддержание экономического интереса работодателей в сохранении трудовых отношений с работниками предпенсионного возраста.  

Источник: https://www.forbes.ru/biznes/367297-polnaya-bezdokazannost-pochemu-statya-za-uvolnenie-predpensionerov-ne-srabotaet

Какая ответственность за увольнение работника предпенсионного возраста предусмотрена и в каких случаях наступает?

Закон об уголовном наказании за увольнение предпенсионеров
Работники предпенсионного возраста – это категория лиц в возрасте, предшествующем 1-5 лет:

  • до наступления пенсии по старости;
  • до наступления пенсии за выслугу лет.

Такое определение дает ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В связи с принятием пенсионной реформы, именно эта категория трудящихся стала наиболее уязвимой, ведь работодатели, желая заменить опытные кадры на молодых специалистов, стремятся расторгнуть трудовой договор с предпенсионерами. И получается ситуация: до пенсии еще несколько лет, а на работу устроиться практически невозможно – другие работодатели тоже ищут сотрудников более молодого возраста.

Стоит оговориться, что принятые меры защищают только одну категорию предпенсионеров – будущих получателей пенсии по старости.

За какие незаконные действия наступает?

Встав на защиту предпенсионеров, законодатель издал ФЗ от 03.10.2018 г. № 352, с помощью которого в уголовное законодательство были внесены поправки, в результате которых появилась новая статья. В связи с нормой нововведенной ст. 144.1 УК РФ руководителям организации запрещено:

  • увольнять предпенсионеров по своей инициативе без должных оснований;
  • отказывать таким лицам в приеме на работу.

У указанного преступления выделяется мотив – достижение определенного возраста работником.

Работодателям в любом случае запрещено увольнять сотрудников без оснований (исключение – расторжение контракта с руководителем по решению учредительного собрания или собственника имущества организации), но в таких случаях наступала административная ответственность в виде штрафа организации или лично руководителю.

Предпенсионер может быть уволен:

  • по собственному желанию или волеизъявлению обоих сторон;
  • в связи с ликвидацией или по сокращению;
  • после совершения виновных действий (так называемое увольнение «по статье», за прогул, появление в нетрезвом виде и т.д.).

Уголовную ответственность руководитель несет лично, как физическое лицо.

Важный момент: в связи с тем, что это преступление относится к категории частно-публичного обвинения (ч. 3 ст. 20 УПК РФ), привлечь руководителя к ответственности можно только по личному заявлению уволенного предпенсионера в следственный отдел СКР по месту жительства.

Прокуратура вправе посодействовать возбуждению уголовного дела только при наличии заявления потерпевшего сотрудника. Трудовая инспекция же только накладывает административную ответственность.

Какие виды существуют?

За незаконное увольнение сотрудников руководство организации всегда привлекается к двум видам ответственности:

  • административной;
  • материальной.

Как уже было сказано выше, работодатель несет личную ответственность за незаконное увольнение лиц предпенсионного возраста.

Административная ответственность наступает в связи с возбуждением дела об административном производстве инспекцией труда, прокуратурой или судом. В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ наказание выражается в форме штрафа:

  • для должностных лиц и ИП – до 1 до 5 тыс. руб;
  • для предприятия – от 30 до 50 тыс. руб.

При повторном незаконном увольнении в течение года наказание станет строже не только за счет увеличения штрафов, но и за счет дисквалификации (иными словами – отстранения от должности) руководителя на срок до 3 лет. А в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ дисквалификация приводит к прекращению трудового договора.

К материальной ответственности руководителя можно привлечь в судебном порядке. Для этого предпенсионер должен подать иск в районный суд по месту жительства (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).

Этот вид ответственности выражается в выплате уволенному сотруднику среднего оклада за вынужденный прогул из-за незаконного увольнения.

Но кроме материальной ответственности руководитель выплачивает:

  • судебные расходы (госпошлина, уплаченная предпенсионером, расходы на адвоката или представителя);
  • моральную компенсацию, если суд установит, что незаконное увольнение причинило уволенному нравственные или физические (к которым можно отнести болезнь) страдания.

Уголовная ответственность возникает только по личному заявлению предпенсионера. Руководителю, уволившего незаконно такого сотрудника, грозит:

  • штраф до 200 тыс. руб;
  • обязательные работы (безвозмездный труд в свободное от основной работы время на благо муниципального образования) – до 360 часов.

Важно! За незаконное (в нашем случае = необоснованное) расторжение трудового договора с работником предпенсионного возраста могут привлечь к материальной, административной (штраф для должностных лиц, ИП или юридического лица) и уголовной ответственности (наказание — штраф или обязательные работы).

Для составления более полного представления по вопросу уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров рекомендуем посмотреть следующее видео:

Источник: https://narabote.me/uvolnenie/kategorii/pensionera/predpensionera/otvetstvennost.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.