Законна ли плата за капитальный ремонт

Пятилетка под ноль: в новых домах предлагают отменить взносы за капремонт

Законна ли плата за капитальный ремонт

В Жилищный кодекс предлагают внести изменение, согласно которому в течение первых пяти лет после ввода дома в эксплуатацию жильцы не должны платить взносы за капитальный ремонт.

Законопроект (есть в распоряжении «Известий») планируют внести в Госдуму на следующей неделе депутаты и сенаторы от ЛДПР. Сейчас собственники в регионах начинают перечислять эти взносы в разное время: в одних субъектах через год, в других — через три.

Инициативу поддержал глава комитета ГД по транспорту и строительству Евгений Москвичев, члены Общественной палаты и застройщики, отметившие, что зачастую деньги от новостроек лежат мертвым грузом на отдельном счете и обесцениваются или уходят на ремонт других домов.

Однако принятие законопроекта может стать проблемой для региональных бюджетов, опасаются в Минстрое.

Взнос за соседа

Законопроект предлагает внести изменения в ч. 2 ст. 169 и ч. 5.1 ст. 170 Жилищного кодекса России. Сейчас взносы за капремонт в новостройках в каждом регионе начинают платить по-разному.

После ввода в эксплуатацию дом должен попасть в программу капитального ремонта — на это может уйти от года до пяти лет.

Пока этого не произошло, жильцы не платят взносы, пояснил член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов.

— Все в целом в неравных условиях. Мы сейчас хотим внести законодательную инициативу об изменении Жилищного кодекса, чтобы на федеральном уровне закрепить, что в течение первых пяти лет после ввода дома в эксплуатацию жильцы не должны платить взносы за капремонт, — сказал «Известиям» политик.

У инициативы есть свои плюсы, считает председатель комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты России, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

Обычно деньги, которые собираются с нового дома, лежат мертвым грузом и обесцениваются на отдельном счете или же используются для ремонта других домов. Система распределения средств, по ее мнению, должна быть более прозрачной.

А пока люди не понимают, куда уходят их деньги.

— Ни для кого не секрет, что региональные программы капитального ремонта крайне несбалансированные — размер обязательств этих работ существенно превышает в большинстве субъектов финансовые возможности.

Зачастую старые ветхие малоквартирные дома ремонтируются за счет новых многоквартирных.

Именно местные власти устанавливают сроки, потому что они определяют, сколько денег требуется дополнительно, — пояснила Светлана Разворотнева.

Инициативу поддержал глава комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгений Москвичев. Единоросс отметил, что в первые годы эксплуатации ответственность за устранение погрешностей всё равно должен нести застройщик.

— Думаю, что это правильная инициатива. Считаю, что этот вопрос заслуживает внимания. Мы должны строить дома, которым не требуется капитальный ремонт в краткосрочной перспективе, — заявил «Известиям» депутат.

Сейчас от уплаты взносов на капитальный ремонт освобождены только жильцы аварийных домов и подлежащих сносу. Также платить не нужно, если земельный участок, на котором расположена недвижимость, изъята для государственных и муниципальных нужд.

От каждого по способностям

Законодательное закрепление на федеральном уровне отсрочки по уплате взносов на капремонт для новостроек в течение первых пяти лет, без учета особенностей каждого субъекта, может обернуться нарушением баланса систем субъектов РФ, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минстроя. Также принятие поправок способно привести к невозможности выполнения работ во всех многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта, добавили в ведомстве.

Если жителям новостроек предоставлять отсрочку, то потребуется принять дополнительные меры по обеспечению финансовой устойчивости региональных программ, и одной из таких мер может быть повышение минимального размера взноса на капремонт, уточнили в министерстве.

Однако, по мнению отраслевых экспертов, изменения имеют смысл. Очевидно, что в новом доме делать капитальный ремонт никто не будет — это случится не раньше чем через 10 лет, подчеркнул член Общественного совета при Минстрое России Рифат Гарипов. Если жилой комплекс сдан относительно недавно, региональные власти самостоятельно решают вопрос об отсрочке выплат.

— Регионы назначают те или иные сроки в соответствии, например, с климатическими особенностями территории. Так, дом в Центральной России потребует капремонта гораздо позже, чем, например, дом в Сибири, — пояснил «Известиям» эксперт.

Между тем застройщики отмечают: инициатива освободить владельцев квартир в новостройках от взносов в Фонд капитального ремонта (ФКР) имеет важную социальную роль, поскольку показывает, что законодательная власть стремится поддержать граждан в непростой экономической ситуации, заявил «Известиям» заместитель генерального директора по технологическому развитию и коммерции ГК «ПИК-Комфорт» Александр Востриков. Хотя региональные власти могут отстрочить начало взносов, в среднем срок включения в программу капремонта, по данным Александра Вострикова, составляет от шести до девяти месяцев.

— Больше 90% жилья на первичном рынке приобретается с привлечением ипотечных кредитов, а на новостройки в первые пять лет эксплуатации распространяются гарантийные обязательства от девелопера. Управляющие компании никак не пострадают от такой меры, так как все средства от сбора взносов за капитальный ремонт поступают напрямую в ФКР, — подчеркнул представитель застройщика.

Принятия инициативы недостаточно для поддержки населения, заявила «Известиям» коммерческий директор ГК «А101» Анна Боим, предложив более радикальные меры.

Действительно помочь покупателям, по ее мнению, может появление банковских программ, освобождающих клиентов от ипотечных выплат до момента переезда в новую квартиру.

Это оттянуло бы часть спроса на вторичное жилье и стало бы оптимально упреждающим решением против «ипотечного пузыря», о котором говорят аналитики.

ГК «Самолет», «Инград» и ЛСР не смогли оперативно ответить на запрос «Известий».

Источник: https://iz.ru/1092364/liubov-lezhneva/piatiletka-pod-nol-v-novykh-domakh-predlagaiut-otmenit-vznosy-za-kapremont

Капремонт многоквартирного дома – платить или нет взносы, правомерны ли они, ответственность за неоплату

Законна ли плата за капитальный ремонт

Правожил.com > Вопросы ЖКХ > Коммунальные услуги > Капремонт как способ решения проблем жилищной сферы — платить или нет?

Скандальные платежки стали поступать собственникам квартир в многоэтажках с 2013 года, и тогда же у жильцов возник вопрос, платить или нет за капремонт. Многие попросту игнорировали странные квитанции. Некоторые даже пытались оспорить через суд правомерность начислений. Однако судебные попытки граждан оказались тщетны.

Время идет, а капремонт так никто и не отменил. Примечательно и то, что власти не предпринимают попыток принудительно взыскать многочисленные долги собственников (убежденных неплательщиков или «ситуационных», не суть важно), ограничиваясь обещаниями сложностей с отчуждениями недвижимости.

Так что это за явление такое: капремонт, платить или нет завуалированный налог (как многие считают), и чем грозит игнорирование капитальной «мзды»? Попробуем разобраться.

Законодательство об оплате за услуги капитального ремонта МКД

До 2012 года граждане не задумывались о том, каким образом в многоэтажке меняются трубы теплотрасс, укрепляются несущие конструкции и утепляется и красится фасад здания.

А проводились такие работы с подачи обслуживающей организации за счет государственных ассигнований, незначительные сумы платили граждане в структуре общих квитанций за ремонт и содержание жилых помещений.

  1. С принятием в декабре 2012 года ФЗ № 271 «О внесении изменений в Жилищный Кодекс и отдельные законодательные акты РФ» собственники квартир были поставлены перед фактом: отныне платить за капитальное восстановление общедомового имущества придется им самим. Положения документа начали действовать с января 2013 года.
  2. Правда, федеральный акт только лишь разделил ответственность и полномочия сторон в жилищных правоотношениях. Детально расписывает порядок взимания «капитально-ремонтных» платежей, распределения финансирования, а также проведения ремонтных работ Жилищной Кодекс РФ: раздел IX, главы 15-18.

Взнос относится к региональным платежам, поэтому ставки по субъектам устанавливаются местной исполнительно властью, а размер взноса может разница. Общий принцип оплаты – привязка к размеру площади квартиры. 

В 2016 году законодательство по капитальному ремонту претерпело изменения. Прежде всего, были детализированы категории льготников.

В плане аккумуляции средств закон предоставил собственникам выбор. Капитальные платежи по решению общих собраний «оседают» на специальных счетах, либо на расчетном счете управляющей организации.

Капремонт — платить или нет? Правомерны ли сборы?

Капремонт — платить или не платить?

Многие люди задаются вопросом — могу ли я не платить за капремонт? Взимание взносов на капремонт, как мы увидели выше, имеет под собою четкую правовую основу в законодательной форме. Его непреложность для собственников установлена статьями 154 и 169 ЖК РФ.

Эти же выводы проистекают из решений Конституционного Суда и Генпрокуратуры по поступившим жалобам от граждан. Доводы высших органов власти следующие:

  • нормы Жилищного Кодекса, охватывающие порядок внесения платежей и регламент сбора средств, не противоречат Конституционным правам и свободам граждан, а, следовательно, подлежат уплате;
  • отдельные положения нуждаются в конкретизации.

Как прокомментировали свою позицию представители Генеральной Прокуратуры, необходимость оплаты капитального ремонта вытекает из обязанности отвечать за состояние своего имущества. 

Какие гарантии может дать государство?

Что гарантирует государство в случае необходимости проведения капитального ремонта дома?

Для контроля за расходованием средств на капитальную реконструкцию в каждом субъекте разработаны региональные программы капремонта.

Эти документы утверждаются на уровне высшего органа исполнительной власти на местах.

В канве установлены сроки и нормы по ремонту общего имущества многоквартирного дома и регламентированы следующие вопросы:

  • перечень всех многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту;
  • перечень оказываемых услуг и проводимых работ;
  • ремонтные периоды по типам услуг: от года до 3-х лет;
  • порядок технического мониторинга состояния здания;
  • очередь проведения работ;
  • способы внесения взносов гражданами, реквизиты регионального оператора.

Законом установлены жилые помещения, не попадающее в программы ремонта из-за своего состояния. Владельцы такой собственности освобождены от взносов:

  • квартиры в аварийных зданиях;
  • износ строения свыше 70 % с необходимостью сноса или реконструкции;
  • общие затраты на ремонт инженерных сетей и конструктивных элементов дома превышают стоимость, установленную нормативами субъекта;
  • участок, на котором располагается здание, подлежит изъятию из оборота для государственных нужд;

В соответствие со ст. 168 региональные планы капремонта должны ежегодно пересматриваться на предмет актуальности отдельных положений.

Что входит в понятие капитального ремонта?

Капитальный ремонт это коммунальная услуга или нет?

Чтобы проконтролировать правомерность расходования, нужно знать типы работ, которые производятся как капитальные.

На старте программы перечень работ не был четко установлен, что, несомненно, приводило к многочисленным спорам. На январь 2017 года работы по указанному ремонту охватывают:

  • крыши и элементы кровли строения;
  • лифтовую систему многоэтажного дома;
  • фундамент, несущие системы, фасад дома;
  • инженерно-коммуникационные системы;
  • подвальные и полуподвальные помещения.

Кроме того, в соответствие с Градостроительным Кодексом, можно провести два типа капремонта:

  • полный комплексный ремонт – предусматривает общую модернизацию систем или их замену;
  • частичный – выборочную замену или восстановление части системы, конструктивного элемента.

В зависимости от возраста и состояния здания указанный ремонт может быть дополнен следующими мероприятиями:

  • работами по повышению энергоэффективности здания, снижению потерь тепла и энергии в процессе эксплуатации систем. Нас практике это замена устаревших типов счетчиков энергии, демонтаж печного отопления с установкой любых современных систем;
  • переустройство вентиляции;
  • иные актуальные работы.

В соответствие с изменениями в законодательство от 2016 года владельцы и собственники квартир могут инициировать не утвержденные в региональной программе типы ремонтных работ. Но, конечно, за свой счет.

Для чего понадобится повысить размер взноса на ремонт. Закон не запрещает жильцам платить больше установленных сумм. Полный перечень обязательных к проведению капитальных работ установлен в ст.166 ЖК РФ.

Как не платить за капремонт?

Как не платить за капремонт законно — инструкция

Вполне законно не платить капитальные взносы смогут граждане из числа льготников:

  • пенсионеры в возрасте от 70 лет;
  • инвалиды и участники ВОВ, боевых действий;
  • многодетные семьи;
  • жертвы политических репрессий;
  • ветераны труда;
  • отдельные категории бюджетных специалистов, работающие в сельской местности.

Отметим, что в каждом регионе устанавливается свой уровень и размер послаблений.

Пенсионеры в зависимости от субъекта и конкретного возраста получают половинное, либо полное освобождение от платежа. Для многодетных семей действуют региональные нормы многодетности: в одних районах достаточно троих детей, а где-то для льготы нужно воспитывать не менее 5 детей. 

Неудовлетворительное качество или нецелесообразность услуг как способ ухода от платежа

Является ли основание для неуплаты взносов на капремонт дома некачественное выполнение работ?

Вариант больше гипотетический, так как требует вмешательства судебных органов. А их отношение к проблеме нам известно. Итак, вот на что может сослаться гражданин, не желающий платить за капремонт:

  • неиспользование имущества, на которое направляется взнос. К примеру, жильцы первых этажей лифтом не пользуются, однако вполне могут понести траты на восстановление лифтового хозяйства;
  • отсутствие ремонтных работ в течение года/трех лет. Но лучше заполучить на руки региональную программу (должна выставляться на портале исполнительной власти субъекта), посмотреть на принятые периоды и действовать сообразно ситуации;
  • можно попробовать придраться к завершившемуся периоду платежей и объему проведенных работ. К примеру, 2016 год канул в лету, платежи – на счета регионального оператора. А можно ли точно сказать, куда ушли перечисленные деньги? С калькуляцией расходов, естественно? То-то же…

Тут следует внести важную поправку. Если в ходе разбирательств выяснится, что на ремонт конкретного дома средства не получены в требуемом размере (такое произойдет непременно, если кто-то из собственников не уплатил хоть один взнос), претензии признают не обоснованными.

Что будет, если не оплачивать услуги капитального ремонта?

Какие санкции могут быть наложены на неплательщика взносов на капремонт дома?

Другая сторона вышерассмотренного вопроса – «придется ли мне отвечать перед законом за неуплату взносов на капитальный ремонт»? Государство вправе применить к неплательщикам следующие меры ответственности:

  • начисление пени от каждого дня задолженности в размере установленной ставки рефинансирования;
  • передаче дела на рассмотрение в суд.

Источник: https://PravoZhil.com/zhkh/uslugi/kapremont-platit-ili-net.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.