Закрытие фонда процедура

Содержание

Ликвидация фонда: основания, пакет документов, пошаговая инструкция

Закрытие фонда процедура

Деятельность некоммерческого фонда регламентируется ФЗ РФ № 7. Согласно этому нормативному акту, прекращение работы организации происходит в порядке, установленном в этом и других законах, а также в ГК РФ. Далее рассмотрим пошаговую инструкцию ликвидации фонда.

Общие сведения

Фондом, в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 7, признается некоммерческая структура, не имеющая членства, утвержденная юрлицами либо гражданами на основе добровольных взносов. Создается такая организация для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целей.

Все имущество, которое получено фондом от учредителей, признается его собственностью. При этом участники НКО не отвечают по обязательствам созданного ими юрлица, равно как и фонд не отвечает по обязательствам учредителей.

Законодательство предписывает организации ежегодно публиковать отчеты об использовании собственного имущества.

Фонд может осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, закрепленным уставом. Для этого НКО может создать хозяйственное общество или стать участником такого объединения.

Надзорным органом фонда выступает его попечительский совет.

Он контролирует процедуру принятия решений другими структурами, образованными в НКО, обеспечивает их реализацию, осуществляет надзор за использованием имущества, соблюдением законодательства.

Попечительский совет работает на общественных началах. Порядок его создания и деятельности закрепляется в уставе фонда, утвержденном учредителями.

В законодательстве предусмотрена возможность создания фондов разного вида. Большой популярностью в последнее время пользуются благотворительные фонды. Цели этих НКО самые разные.

Одни фонды помогают гражданам, оказавшимся в сложной ситуации, другие поддерживают развитие спорта, образования и пр. Надо сказать, что далеко не всегда организациям удается достичь поставленных целей.

Нередко деятельность фонда не приносит ожидаемых результатов, и его приходится ликвидировать.

Первый этап

В процедуре ликвидации фонда можно выделить несколько стадий. На первом этапе принимается решение о прекращении деятельности организации. Оно выносится судом.

Для его принятия необходимо, чтобы заинтересованные лица подали заявление о ликвидации фонда. В законодательстве закреплены основания, по которым может быть прекращена работа организации.

Ликвидация фонда по решению суда возможна, если:

  • имущества, имеющегося в распоряжении, недостаточно для достижения целей, определенных в уставе, а получение материальных ценностей в будущем является сомнительным;
  • цели создания фонда не могут быть достигнуты по объективным причинам, а их изменение невозможно;
  • организация в своей деятельности уклоняется от достижения поставленных целей и др.

Перечень оснований, закрепленных законодательством, является открытым.

Дела о ликвидации некоммерческих фондов рассматриваются инстанциями общей юрисдикции. Заинтересованное лицо направляет заявление в районный суд, находящийся по месту расположения организации.

В качестве заинтересованного лица может выступать не только уполномоченный орган фонда или его должностное лицо, но и учредитель.

По общим правилам, решение о ликвидации должно быть принято в течение двух месяцев с даты поступления иска. Соответствующее положение закреплено в ст. 154 ГПК РФ.

При ликвидации фонда (благотворительного в том числе) назначается комиссия или лицо, уполномоченное координировать процедуру. Суд также определяет порядок и срок ее проведения. С момента назначения комиссия принимает на себя управление делами фонда.

Извещение о начале процедуры

В соответствии с п. 1 ст. 62 ГК РФ, участники (учредители) организации либо орган, вынесший решение о ликвидации, в трехдневный срок с момента его принятия в письменной форме сообщают об этом в орган, осуществляющий госрегистрацию юрлиц. На основании этого уведомления в ЕГРЮЛ (единый госреестр) вносятся сведения о том, что начата процедура прекращения деятельности организации.

Кроме того, заинтересованные лица должны опубликовать сведения о ликвидации фонда в официальных изданиях в порядке, закрепленном законодательством.

Важный момент

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 13.1 ФЗ РФ № 7, Минюст принимает решение о внесении в госреестр сведений о начале ликвидации фонда. В силу п. 1 ст. 13.1 ФЗ № 7 и п. 1,2 ст. 9 ФЗ № 129, а также согласно приказу Минюста РФ, формы заявлений, которые требуются для госрегистрации НКО и внесения изменений в учредительные документы, устанавливаются в соответствии с приказом ФНС от 25.01.2012 г.

Перечень документов

Для ликвидации внебюджетных фондов в трехдневный срок с момента вступления в силу судебного постановления председатель ликвидационной комиссии (или ликвидатор) предоставляет в территориальное подразделение Минюста следующие бумаги:

  1. Уведомление по ф. Р15001. Эта форма утверждена Приказом ФНС № ММВ-7-6/25@.
  2. Копию судебного постановления о ликвидации фонда и назначении комиссии (ликвидатора).
  3. Протокол заседания исполнительного органа организации, принявшего решение о прекращении деятельности НКО.

Уведомление подписывается уполномоченным лицом. Подпись должна быть заверена нотариально. В связи с тем, что к моменту направления извещения в территориальное подразделение Минюста комиссия уже сформирована (или назначен ликвидатор), в качестве этого уполномоченного лица выступает председатель комиссии (либо сам ликвидатор).

Принятие решения Минюстом

Территориальное подразделение Министерства Юстиции выносит постановление о внесении в госреестр сведений о начале ликвидации фонда и назначении комиссии (или ликвидатора). На принятие постановления отводится в общем не больше 17 дней (рабочих). При этом отправка документов в ФНС производится не позже дня, идущего за датой вынесения указанного выше постановления.

Необходимо отметить, что с 1 января 2015 г. нет необходимости извещать органы, контролирующие уплату страховых взносов, о начале ликвидации фонда. Кроме того, в НК отсутствует предписание о направлении уведомления в территориальную ИФНС.

Публикация сообщения

Ликвидационная комиссия (или ликвидатор) ответственны за своевременное размещение сведений о начале процедуры в официальных изданиях (в частности, “Вестнике государственной регистрации”). Опубликованию подлежит информация о ликвидации организации, сроке и порядке заявления требований кредиторами. Необходимо учесть, что срок не должен быть больше двух месяцев с даты опубликования.

На ликвидационную комиссию (ликвидатора) возлагается также обязанность принять меры для выявления кредиторов и получения дебиторской задолженности. Кроме того, комиссии надлежит направить кредиторам письменное уведомление о начале процедуры ликвидации.

Составление промежуточного баланса

После завершения срока, отведенного кредиторам для предъявления требований, комиссия формирует ликвидационный баланс. В нем отражается информация о составе имущества организации, перечень требований кредиторов и результаты их рассмотрения. Ликвидационный баланс подлежит утверждению учредителями.

В соответствии с п. 3 ст. 20 ФЗ № 129, о составлении баланса должен быть уведомлен регистрирующий орган. Для этого соответствующая информация вносится в форму Р15001. В п. 2.3 разд.

2 этого уведомления необходимо поставить галочку, указывающую на то, что подача документа осуществляется в связи с составлением баланса.

В качестве заявителя выступает ликвидатор либо председатель ликвидационной комиссии.

Обратите внимание, законодательство не связывает требование о публикации сообщения о ликвидации, сроках и порядке заявления кредиторами их претензий и составления баланса с наличием кредиторской задолженности у фонда.

Что это значит? Это значит, что даже если организация не вела никакой деятельности, сдала нулевую отчетность, не имела кредиторской задолженности, она обязана выполнить все предписания, предусмотренные в законодательстве для процедуры ликвидации.

Даже при отсутствии долгов промежуточный баланс организации необходимо составить и утвердить не ранее чем через два месяца после опубликования уведомления о ликвидации фонда в “Вестнике государственной регистрации”.

Расчеты с кредиторами

Они начинаются с даты утверждения промежуточного баланса. Расчеты осуществляет комиссия или ликвидатор в порядке, закрепленном п. 4 ст. 63 и 64 статьей ГК РФ. После их проведения формируется ликвидационный баланс. Его также утверждают учредители фонда.

Разумеется, в случае отсутствия у организации кредиторской задолженности необходимость в расчетах отпадает. В этой связи, эксперты полагают, что промежуточный и итоговый балансы можно составить и утвердить одновременно.

Дополнительно

В связи с тем, что формы итогового и промежуточного балансов не утверждены, их можно составить на основе существующей утвержденной формы бухгалтерского баланса с указанием необходимого наименования.

Утверждение составленного документа оформляется путем проставления в нем отметок учредителями или составлением приложения, в котором отражается решение об утверждении.

Необходимо отметить, что ИФНС обязана предъявить все требования к фонду по отчислению обязательных платежей с момента предоставления уведомления о начале ликвидации до предъявления документа для госрегистрации процедуры.

Регистрация ликвидации

Она осуществляется после утверждения итогового баланса. Для госрегистрации ликвидации необходимы следующие документы:

  1. Заявление. Оно составляется по форме Р16001. Заявление подписывает ликвидатор или председатель комиссии. Подпись должна быть удостоверена нотариально.
  2. Итоговый баланс.
  3. Квитанция об оплате пошлины за внесение сведений в реестр.
  4. Документ, подтверждающий уведомление ПФР о начале процедуры. Если эта справка заявителем не предоставлена, регистрирующий орган направляет запрос в Пенсионный фонд по каналам межведомственного взаимодействия.

Дополнительно рекомендуется предъявить решение об утверждении итогового баланса или протокол заседания, на котором оно было принято, а также копию публикации уведомления в “Вестнике”.

Госрегистрация ликвидации осуществляется в течение 10 дней (рабочих) с даты предоставления документов. После внесения сведений в ЕГРЮЛ деятельность фонда считается прекращенной.

Источник: https://FB.ru/article/456749/likvidatsiya-fonda-osnovaniya-paket-dokumentov-poshagovaya-instruktsiya

Порядок ликвидации фонда: последствия, помощь адвоката

Закрытие фонда процедура

   Ликвидация фонда может производиться по решению суда. Так трактует статья 18 ФЗ «О некоммерческих организациях».

   Наш адвокат на профессиональной основе сможет оказать не только консультативные услуги, но и будет представителем в судебном заседании по вопросу ликвидации Вашей некоммерческой организации (подробнее по ссылке).

Порядок ликвидации фонда

  1. Подготовка протокола о ликвидации
  2. Проведение сверки в налоговых органах. Это делается до подачи заявления в суд. Выясняется наличие задолженности фонда по сборам и налогам. Если она обнаруживается, то требуется погасить. Если задолженность отсутствует, то адвокат получает справку о ее отсутствии.

  3. Подача пакета документации в суд (рассмотрите возможности процедуры реорганизации юридического лица перед началом судебного процесса).
  4. Участие во всех судебных заседаниях для контроля над ведением разбирательства, ставя цель получить документ о ликвидации.
  5. Публикация информации о ликвидации фонда в СМИ.

    После получения из суда нужных материалов будет подана заявка на публикацию информации в Вестнике Госрегистрации об окончании деятельности фонда.

  6. Подача решения суда в Минюст с целью разрешения процедуры полной ликвидации фонда и последующего назначения ликвидатора.
  7. Составление после выхода публикации ликвидационного окончательного баланса.

    Предоставление пакета документов в орган госрегистрации и предоставление клиенту выписки о снятии с учета фонда в налоговой организации. Предоставление листа с записью о полном его устранении.

ВНИМАНИЕ: все не так просто с ликвидацией организации, смотрите подробности в видео, слушайте советы адвоката, подписывайтесь на наш канал YuoTube прямо сейчас. Кстати, в комментарии к ролику Вы можете задать свой вопрос и получить бесплатно ответ адвоката: профессионально и в срок.

Как составить исковое заявление о ликвидации фонда?

Иск в суд о ликвидации составляется с учетом положений процессуального кодекса к его содержанию:

  1. указывается наименование суда, в который будет подан иск
  2. отражаются сведения об истце, т.е. лице заинтересованном в ликвидации фонда, его адресе, также можно указать номер телефона, эл. почту
  3. указываются сведения об ответчике, т.е. наименование фонда, его адрес, ИНН, ОГРН
  4. в тексте иска излагаются обстоятельства, в связи с которыми лицо просит ликвидировать фонд. В ст. 123.20 ГК РФ, указаны случаи, когда фонд может быть ликвидирован на основании решения суда, например, если имущество фонда не хватает, чтобы осуществлять его цели. Таким образом, в обоснование иска необходимо указать конкретные случаи, предусмотренные законом, для ликвидации фонда по решению суда
  5. в просительной части иска необходимо указать конкретное требование о ликвидации фонда
  6. в приложении перечисляются прикладываемые к иску документы
  7. иск должен быть подписан истцом с расшифровкой его подписи, и лучше проставить дату составления иска

ПОЛЕЗНО: смотрите также видео с дополнительными советами по составлению иска в суд

Последствия ликвидации фонда

   В результате ликвидации фонд перестает существовать как субъект права, как юрлицо, его деятельность прекращается.

Кроме того к последствиям ликвидации любого фонда можно отнести:

  • При ликвидации фонда его права и обязанности не переходят в порядке правопреемства к другим лицам.
  • Сведения о прекращении деятельности фонда вносятся в ЕГРЮЛ. При этом организация считается прекратившей деятельность только с момента, когда об этом внесена информация налоговой в ЕГРЮЛ.
  • Если после ликвидации фонда остается какое-то имущество, то оно направляется на цели, для которых был создан фонд или возвращается его учредителям, если это предусмотрено законом.

   Таким образом, последствия ликвидации фонда в общем-то не отличаются от последствий ликвидации иных юрлиц.

Стоимость ликвидации фонда

   Стоимость ликвидации фонда зависит от конкретных действий наших адвокатов. Доверитель имеет возможность обратиться к нашим адвокатам за совершением всех перечисленных ниже действий, либо каких-то отдельных. Определить примерную стоимость услуг наших адвокатов за ликвидацию фонда можно из ниже приведенной информации:

Наименование услугиЦены на ликвидацию фонда
  • Консультация по вопросу ликвидации фонда при наличии заявки через сайт
  • Консультация по ликвидации фонда при личном посещении офиса
  • Выездная консультация юриста
  • Подготовка иска в суд о ликвидации фонда
  • Представление интересов доверителя в суде первой инстанции по иску о ликвидации фонда
  • Получение процессуальных решений, иных документов
  • Процедура добровольной ликвидации фонда

Услуги по ликвидации фонда в Екатеринбурге

   Наше Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» сделает все, чтобы ликвидация фонда прошла без лишних хлопот:

  • составление иска
  • подача иска о прекращении работы фонда в суд. Это делается на основании полученной от клиента доверенности
  • выступление в суде, представляя интересы заявителя в судебных заседаниях
  • подача объявления о ликвидации фонда в средства массой информации
  • осуществление необходимых мероприятий в управлении Минюста
  • оформление ликвидационного баланса
  • урегулирование требуемых вопросов в налоговой инспекции

Читайте еще по нашему направлению ликвидация организаций:

Узнайте все про ликвидацию ООО по ссылке

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/article/likvidatsiya-fonda

Ликвидация фонда: причины, пакет документов, процедура, последствия

Закрытие фонда процедура

Юридическое лицо на основе добровольных взносов граждан для реализации некоммерческой деятельности именуется фондом. Этот вид НКО имеет свои особенности, в частности касающиеся ликвидации. Закрыть фонд простым решением его учредителей не получится, для этой процедуры существуют особые правила и требуются конкретные причины для ликвидации.

Возможные и необходимые случаи ликвидации фонда

Согласно российскому законодательству добровольная ликвидация фонда без лишних разбирательств невозможна. Провести процедуру закрытия допустимо только в судебном порядке. Это могут сделать и сами учредители, и органы государственной власти.

Для ликвидации по заявлению учредителей существует несколько оснований:

  1. Невозможность реализовать цели фонда.
  2. Смена направления деятельности фонда.
  3. Отсутствие денежных средств для дальнейшей деятельности.
  4. Неправильность оформления документов и другие нарушения при регистрации.

Органы власти инициируют ликвидацию организации по трем причинам:

  1. Ведение деятельности при отсутствии лицензии.
  2. Осуществление не указанной в уставе деятельности.
  3. Игнорирование обязательных нормативных актов и законов.

Во все перечисленных случаях для закрытия некоммерческой организация такого типа необходимо подать заявление в суд, вне зависимости кто является инициатором прекращения деятельности.

Далее рассмотрен основной порядок ликвидации фонда через суд (по его решению).

Особенности ликвидации некоммерческого фонда показаны в данном видеоролике:

Порядок закрытия

При любом пути закрытия процедура ликвидации содержит ряд обязательных этапов. Сама процедура прекращения деятельности может быть начата только после вынесения судебного решения и назначения ликвидационной комиссии.

Компетенция суда заключается не только в разрешении прекратить деятельность организации, но и в определении состава сопутствующей комиссии.

Принятие решения

Начало процедуры для закрытия фонда самими учредителями всегда начинается с принятия решения о его ликвидации. При этом решение должно опираться на конкретные допустимые причины прекращения деятельности.

На основе этого решения оформляется заявление в судебные инстанции городского или районного типа. Кроме этого требуется собрать все необходимые документы для правильной подачи заявления в суд и дальнейшей процедуры ликвидации.

Про уведомление о ликвидации, протокол и другие документы для ликвидации фонда читайте ниже.

Требуемые документы

Для закрытия самими учредителями потребуется документ о принятии решения и исковое заявление с указанием причин ликвидации. К этому заявлению прикладываются следующие документы:

  • Выписка из ЕГРЮЛ
  • Информацию об имуществе фонда
  • Данные о расчетных счетах и баланс
  • Свидетельство о регистрации и устав
  • Информация о расчетах с кредиторами
  • Квитанция об уплате необходимой госпошлины
  • Данные, подтверждающие причину ликвидации
  • Данные о постановке на налоговый учет и о состоянии расчетов.

При правильном составлении иска и одновременной подаче всех необходимых документов суд выносит решение о ликвидации. В случае отсутствие имущества у фонда и любых видов задолженностей суд может закрыть организацию без привлечения ликвидационной комиссии. В остальных случаях ее присутствие необходимо для правильного соблюдения этапности процедуры закрытия.

Здесь вы можете скачать образец искового заявления о ликвидации благотворительного, общественного или иного фонда.

Заявление-иск о ликвидации фонда

Исковое заявление о ликвидации фонда — 1Исковое заявление о ликвидации фонда — 2Исковое заявление о ликвидации фонда — 3Исковое заявление о ликвидации фонда — 4

Этапы процедуры

Чаще всего закрытие некоммерческих фондов длится на протяжение 6 месяцев. В это время ликвидационная комиссия проводит такие мероприятия:

  • Размещает объявления о ликвидации фонда
  • Проводит инвентаризацию имущества
  • Определяет кредиторов и размеры дебиторской задолженности
  • Проводит расчеты с контрагентами
  • Подготавливает промежуточный баланс
  • Увольняет сотрудников согласно законодательству (в т.ч. декретниц)
  • При необходимости реализует имущество фонда для расчета с кредиторами
  • Составляет ликвидационный баланс
  • Обеспечивает закрытие расчетных счетов фонда
  • Занимается документацией по уничтожению печатей и штампов
  • Уничтожает печати и сдает их на хранение с пакетом документов
  • Снимает фонд с регистрационного учета в государственных и внебюджетных организациях.

Одновременно с этим необходимо подать документы в Министерство Юстиции с отдельной оплатой стоимости госпошлины за ликвидацию фонда. Все действия ликвидационной комиссии и являются этапами закрытия некоммерческого юридического лица. При этом после ликвидации существуют определенные последствия, находящиеся в компетенции комиссии.

Важно все сделать правильно, иначе неминуем отказ в ликвидации. Последствия, которые имеет юридическая ликвидация фонда, рассмотрены ниже.

В этом видео представлена пошаговая инструкция по ликвидации благотворительного фонда:

Последствия ликвидации

  • Юридически фонд не несет ответственности за деятельность и долговые обязательства своих участников. Это же правило действует и в обратном направлении.
  • По своим обязательствам фонд отвечает только личными средствами и имуществом, находящемся на балансе.
  • При наличии непогашенных задолженностей участники фонда не несут ответственность личными средствами.
  • Оставшиеся после ликвидации средства фонда не могут быть разделены между его членами. Имущество реализуется или передается на баланс муниципалитету.
  • Денежные средства направляются на выполнение изначальных целей фонда или также передаются государству.

Источник: http://uriston.com/kommercheskoe-pravo/likvidatsiya/raznye-subekty/fondov.html

Ликвидация фонда

Закрытие фонда процедура

Существует много разновидностей некоммерческих организаций, однако, особый интерес среди них вызывают именно фонды. Это, прежде всего, связано с юридическим статусом этих организаций и отсутствием специального закона, который регулирует их деятельность. 

Учитывая особенности создания и функционирования фонда, а также возможное прекращение его деятельности, необходимо более детально рассмотреть вопрос, связанный с ликвидационной процедурой этой организации.

Правовой статус организации

Гражданский кодекс РФ относит фонды к  категории унитарных некоммерческих организаций, у которых отсутствует членство. Подобное учреждение может быть основано гражданами или юридическими лицами.

В основе деятельности фонда всегда лежат добровольные взносы, которые носят имущественный характер и направлены на благотворительные, культурные и иные другие полезные для общества цели (ст.123.17 ГК РФ).

В то же время некоммерческая организация не лишается возможности осуществлять деятельность приносящую прибыль, если это способствует достижению основной цели, ради которой фактически и создавался фонд (ст.50 ГК РФ). Основным документом некоммерческой организации служит устав, который утверждается учредителями и обязательно должен содержать слово «фонд» в своем наименовании.

Дополнительно в уставе должны быть указаны следующие данные:

  • местонахождение фонда;
  • предмет и основные цели деятельности;
  • наличие филиалов с отображением их названия и места нахождения;
  • органы управления, включая высший, исполнительный, надзорный и контрольно-ревизионный орган управления фондом;
  • процедуру назначения должностных лиц, а также процедура их освобождения от исполнения прямых обязанностей;
  • источники формирования имущества;
  • способ внесения изменений в устав учреждения;
  • механизм ликвидации некоммерческой организации;
  • судьба имущества фонда, если он подвергнется ликвидации.

Фонд должен иметь свой самостоятельный баланс.

Организация также имеет право открывать расчетные счета в банковских учреждениях, как на территории РФ, так и за ее пределами. Для участия в гражданских правоотношениях учреждение должно обладать печатью с полным русскоязычным названием. Также допускается наличие штампов, фирменных бланков, использование собственной эмблемы и создание филиалов.

При создании некоммерческой организации или благотворительного фонда обычно не устанавливаются конкретные сроки их деятельности.

Стоит отметить, что имущество, переданное в фонд на добровольной основе, не подлежит возврату учредителям, даже если по отношению к нему будет начата процедура ликвидации.

Обычно имущество, оставшееся после погашения требований кредиторов, передается на цели установленные уставом организации.

При этом на учредителей не возлагается ответственность за взятые фондом обязательства перед третьими лицами, равно как и фонд не несет ответственности по обязательствам участников.

Кроме того, в обязанности учреждения входит ежегодная публикация данных относительно использования имущества, которое было передано ему добровольно. В отличие от других юридических лиц, законодатель запретил ликвидировать фонд в добровольном порядке по решению участников (ст.123.20 ГК РФ).

Ликвидация фонда: пошаговая инструкция

Порядок ликвидации некоммерческой организации:

  • заинтересованные лица обращаются в судебный орган;
  • суд назначает ликвидационную комиссию;
  • совершается публикация объявление в СМИ;
  • устанавливаются все существующие кредиторы;
  • подготавливается промежуточный баланс;
  • удовлетворяются требования кредиторов;
  • подготавливается ликвидационный баланс;
  • закрываются расчетные счета в банках, уничтожается печать учреждения;
  • документы организации сдаются в архив на хранение;
  • фонд подлежит снятию с регистрационного учета.

Ликвидационная процедура считается оконченной послетого, как регистрирующий органвнесет соответствующую запись в ЕГРЮЛ (ст.21 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

При этом запись вноситься в реестр на основании нижеуказанных документов:

  • заявления о госрегистрации учреждения, в связи с прекращением его деятельности;
  • судебного акта о ликвидации фонда;
  • устава, свидетельства о госрегистрации некоммерческой организации;
  • окончательного ликвидационного баланса;
  • документа, подтверждающего уничтожение печати.

Инициаторы и причины

Ликвидация некоммерческой организации может быть начата на основании искового заявления со стороны заинтересованных лиц. К таким лицам относятся учредители, исполнительный, надзорный и контрольно-ревизионный орган управления. Инициатором ликвидации также может выступить орган государственной власти.

Перечень причин, по которым может быть начата ликвидационная процедура:

  1. Организация не имеет достаточно имущества, для осуществления целей, предусмотренные уставом, тогда как вероятность получения такого имущества полностью отсутствует.
  2. Учреждение не может достигнуть поставленных целей, а их коррекция не может быть осуществлена.
  3. Деятельность фонда не соответствует тем целям, которые установлены уставом.
  4. Во время регистрации организации были допущены грубые нарушения, которые имеют неустранимый характер.
  5. В иных случаях, установленных законодательством.

Также прекращение деятельности учреждения может быть осуществлено в порядке ст.65 ГК РФ.

Исходя из этого, процедура ликвидации некоммерческой организации регулируется нормами ФЗ «О несостоятельности…».

По общим правилам ликвидации юридических лиц, процедура банкротства может быть начата из-за невозможности организацией выполнить свои обязательства перед кредиторами более 3 месяцев подряд (ст.3 Закона).

После того как постановлением суда открывается ликвидационная процедура (ст.21 Закона), полномочия по управлению организацией переходят к арбитражному управляющему и собранию кредиторов.

К заинтересованным лицам, которые могут инициировать обращение в арбитражный суд, относятся:

  • должник или кредиторы;
  • уполномоченный орган.

Внесение записи в государственный реестр о прекращении деятельности фонда происходит в течение 5 дней после того, как поступит судебное определение в регистрирующий орган.

Подача документов в суд

Как уже говорилось, ликвидационная процедура по отношению к фонду может быть начата только в судебном порядке (ст.123.20 ГК РФ).

Для обращения в суд необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • исковое заявление (образец можно скачать здесь: Иск о ликвидации фонда (образец);
  • устав организации;
  • свидетельство о госрегистрации;
  • данные о состоянии налоговой базы;
  • ведомости об имуществе фонда;
  • выписку из ЕГРЮЛ;
  • ведомости о постановке на налоговый учет;
  • данные о расчетном счете;
  • документы, подтверждающие невозможность достижения цели;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Иск подается по месту нахождения организации в порядке ст.131 ГПК РФ.

После рассмотрения исковых требований, суд примет решение о признании фонда таким, что подлежит ликвидации и установит сроки для осуществления ликвидационной процедуры.

Одновременно будет принято решение о создании комиссии, которая фактически исполнит принятое судом решение (ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Кроме того, суд в течение трех дней должен будет уведомить регистрирующий орган о принятом решении (ст.62 ГК РФ).

На основании этого уведомления в ЕГРЮЛ будут внесены ведомости о том, что организация пребывает в процессе ликвидации.

При этом, если у фонда нет имущества, и каких-либо обязательств перед третьими лицами, тогда исключение некоммерческой организации из государственного реестра может быть произведено по решению суда, но без назначения ликвидационной комиссии.

В результате процедура ликвидации займет значительно меньше времени. При наличии судебного акта регистрирующий орган вынесет соответствующее распоряжение, с последующим исключением учреждения из ЕГРЮЛ. Прекращение деятельности фонда по общей процедуре занимает в среднем до 6 месяцев.

Образец иска о ликвидации фонда можно посмотреть в приложенном файле.

Назначение ликвидационной комиссии

Комиссия назначается после обращения заинтересованными лицами в суд. Все полномочия по управлению ликвидируемым фондом, переходят к ликвидационной комиссии по факту ее утверждения и регулируются положениями ст.19 ФЗ «О некоммерческих организациях».

В обязанности комиссии входит:

  • размещение объявления о начале ликвидационной процедуры в СМИ;
  • выявление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности;
  • инвентаризация имущества фонда;
  • подготовка промежуточного баланса;
  • увольнение работников организации;
  • удовлетворение кредиторских требований;
  • продажа имущества фонда, при недостаточности денег для погашения обязательств перед кредиторами;
  • подготовка ликвидационного баланса;
  • закрытие банковских счетов, уничтожение печати;
  • снятие организации с регистрационного учета, в том числе вовнебюджетных фондах.

Общий порядок действий ликвидационной комиссии, включая подачу объявления в СМИ,  выявление кредиторов и дебиторов, а также подготовку ликвидационного баланса, установлен предписаниями ст.63 ГК РФ.

Ликвидационный баланс

В зависимости от стадии ликвидации, баланс бывает промежуточным или окончательным.

Промежуточный баланс оставляется комиссией после того как истекут сроки установленные для предъявления требований со стороны кредиторов, тогда как окончательный баланс подготавливается после проведения расчетов с ними (ст.19 Закона).

В этом документе, как правило, отображается информация о составе имущества учреждения, а также фиксируются требования кредиторов и итоги их рассмотрения.

Промежуточный баланс позволяет увидеть, какие именно требования кредиторов подлежат удовлетворению и были ли они поданы своевременно.

Документ дает возможность установить реальное финансовое состояние фонда, а также стоимость имущества, что может быть реализовано на торгах, если будет недостаточно денег для полного погашения требований кредиторов.

После осуществления всех расчетов, включая выплаты кредиторам, комиссия должна подготовить ликвидационный баланс. По общим правилам промежуточный и окончательный ликвидационный баланс должны быть утверждены органом, принявшим решение о ликвидации учреждения. Образец ликвидационного баланса можно посмотреть в приложенном файле.

Работа с Минюстом

Документы в органы ФНС по ликвидации фонда передаются через Министерство Юстиции РФ. В связи с этим комиссии необходимо готовить два пакета документов для каждой из этих государственных структур.

Для обращения в регистрирующий орган необходимо подготовить нижеуказанные документы:

  • нотариально удостоверенное уведомление по форме PH0008;
  • судебное решение;
  • ликвидационный баланс;
  • протокол, которым утвержден баланс;
  • устав организации;
  • свидетельство о госрегистрации;
  • квитанция об уплате госпошлины за госрегистрацию в связи с прекращением деятельности фонда;
  • дополнительные документы по запросу органа ответственного за регистрацию.

Стоит напомнить, что раньше о прекращении деятельности фонда нужно было уведомлять регистрирующий орган по форме РН0005 и РН0006.

Другими словами, о принятом учредителями решении относительно прекращения деятельности некоммерческой организации и касательно назначения ликвидационной комиссии.

По истечении двух месяцев, после того как комиссия подала объявление в СМИ о ликвидации фонда, нужно было подавать заявление по форме РН0007, т. е. о составлении промежуточного баланса.

Однако после внесенных изменений в Гражданский кодекс, которые были введены ФЗ от 05.05.2014 N 99-ФЗ, а также в другие нормативные акты, то фактически был установлен новый регистрационный порядок ликвидации для некоммерческих организаций.

Это связано с тем, что законодатель утвердил прекращение деятельности фонда только по решению суда. В результате законодательных изменений, учредители не могут больше принимать решение о ликвидации учреждения самостоятельно, а, значит, и не должны уведомлять о нем регистрирующий орган.

В связи с этим в регистрирующий орган подается только уведомление по форме PH0008, в котором есть графа «Способ ликвидации – по решению суда».

Образец заявления о госрегистрации организации в связи с прекращением ее деятельности можно посмотреть в приложенном файле: РН0008

Последствия

Ответственность и возможные последствия для учредителей фонда напрямую связаны со способом ликвидации и требованиями устава организации. Ранее упоминалось, что учредители организации не отвечают по ее обязательствам перед третьими лицами точно так же и учреждение не несет ответственности по обязательствам участников.

Другими словами, обязательства фонда определяются объемом принадлежащего ему имущества. Если размер имущества, или его стоимость в случае реализации превышают долговые обязательства перед кредиторами, тогда положительная разница оставшихся активов идет на цели, которые предусмотрены уставом ликвидируемой организации или в доход государства (ст.20 Закона).

Банкротство и ликвидация предприятия Ликвидация представительства иностранной компании

Источник: http://ipopen.ru/likvid/likvidacija-fonda.html

Ликвидация фонда: порядок и особенности процедуры

Закрытие фонда процедура

Некоммерческие организации, создаваемые гражданами или юр. лицами, имеют разнообразные формы. Одной из них являются благотворительные организации, функционирующие в сфере культурной, социальной и иной деятельности.

Чтобы их закрыть, требуется знание и соблюдение определенных процессуальных действий. Ликвидация благотворительного фонда, пошаговая инструкция к которой будет предложена ниже, – тема сегодняшней статьи.

Закон о ликвидации фонда

Фондом называется юр. лицо, на добровольных началах объединяющее физических или юридических лиц, созданное на базе добровольных пожертвований граждан, и ориентированное на реализацию некоммерческой деятельности.

Процесс организации, работы и закрытия такой некоммерческой организации как фонд попадает под действие федерального закона РФ «О некоммерческих организациях». В рамках нормативов, прекращение существования возможно в любой момент, но ликвидационное решение принимается в рамках судебного разбирательства по факту верно оформленного искового заявления.

В отсутствии закона, напрямую регулирующего деятельность и иные аспекты фондов, используются следующие статьи гражданского законодательства:

  • ст. 50 ГК дает определение некоммерческой организации;
  • п.1, §7, гл. 4 ГК РФ – рассматривает аспекты деятельности фондов;
  • ст.61—64 ГК – разбирают процедуру добровольной ликвидации юр. лиц;
  • 127-ФЗ содержит указание на принудительную процедуру ликвидации.

Несмотря на все вышеуказанные акты, стоит помнить о том, что законных директив на добровольное закрытие не предусмотрено. Ст. 123.20 Гражданского кодекса указывает на факт возможности прекращения деятельности фонда только на основании решения судебных органов.

Основания к закрытию

Обстоятельства заставляют заинтересованных лиц (учредители, уполномоченные органы) обращаться в суды с заявлением о намерении ликвидировать фонд. Заявление принимается при наличии указания на обоснованные причины. В перечень внесено:

  • реализация целей невозможна из-за недостатка имущества фонда (получение невозможно);
  • достижение поставленных целей и их изменение невозможно;
  • отклонение основной линии деятельности от озвученных в уставе целей;
  • нарушения при оформлении документов и иных регистрационных действиях;
  • отсутствие лицензии;
  • иные обстоятельства, указание на которые имеются в ФЗ.

Имущество фонда является его собственностью. Следовательно, долговые обязательства на участников (учредителей) не распространяются. Не подлежащее распределению между учредителями остаточное имущество (после ликвидации и выплат кредиторам), используется в соответствии с целями, озвученными в уставных документах.

Способы ликвидации

Существует два способа закрытия фонда:

  1. Добровольная. В законодательстве подобная форма не предусмотрена.
  2. Принудительная. Способ предполагает обращение заинтересованных лиц в суд.

Начало производства ликвидационных мероприятий допустимо при согласии с решением 3/4 участников Правления.

Важно. К начальной стадии проведения ликвидационных мероприятий деятельность структурного подразделения должна быть закрыта.

Еще одна возможность ликвидации – подвергнуть реструктуризации. Мероприятия предполагают возможность проведения процедуры двумя способами:

  • слияние с более крупными аналогичными структурами;
  • разделение на более мелкие структурные единицы.

Процедура закрытия: шаги к цели

Вне зависимости от выбранного способа ликвидации процедура должна проводиться поэтапно с соблюдением последовательности шагов. Началу официальных действий должны предшествовать процедуры:

  • получения судебного решения;
  • формирования ликвидационной комиссии.

Инструкция

Для ликвидации некоммерческого фонда требуется обращение инициаторов закрытия в суд, где заявление рассматривается на протяжении пяти рабочих дней. По итогам слушаний могут быть вынесены решения:

  • допустить к рассмотрению;
  • оставить без движения;
  • отказать (не принимать) в рассмотрении.

Т.е. судом выноситься определение, копия которого отправляется истцу.

По итогам рассмотрения судебные органы осуществляют процедуру назначения ликвидационной комиссии.

Информация о том, что фонд ликвидируется, публикуется в СМИ. Для этого используется площадка специального издания под названием «Вестник государственной регистрации».

Проводятся действия по установлению полного списка кредиторов и объема задолженностей.

Проводится инвентаризация.

Ведется работа по формированию промежуточного баланса.

Удовлетворяются кредиторские требования.

Увольняются сотрудники.

Формируется ликвидационный баланс.

  1. Аннулирование банковских счетов.
  2. Признание печатей недействительными и их ликвидация.
  3. Передача документов в архив.
  4. Отмена регистрационного учета.

На этапе отмены требуется отправить в Минюст документы с прилагаемой квитанцией об оплате госпошлины, которой облагается процесс ликвидации структуры.

Длительность процедуры закрытия некоммерческой структуры длится не менее полугода. Правильность действий позволит избежать отказа в проведении комплексных мероприятий.

Документация

Наряду с протоколом о принятии ликвидационного решения и иском в формате заявления с уточнением оснований закрытия фонда, требуется подготовка следующих документов:

  • информация из единого гос. реестра юр. лиц;
  • данные об имуществе;
  • сведения о счетах и балансе;
  • регистрационные документы и устав;
  • данные о погашении обязательств перед кредиторами;
  • квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины;
  • информация, свидетельствующие в пользу закрытия;
  • сведения о регистрации в налоговых органах и расчетах;
  • протокол с заседания Правления с одобрением решения о ликвидации.

Если документы оформлены правильно и поданы одновременно с исковым заявлением, то решение суда будет положительным. Судебное решение о закрытие без организации ликвидационной комиссии может быть принято при отсутствии у фонда имущества и задолженностей.

Исковое заявление: образец

В Гражданском Кодексе России прописаны условия принятия решения о ликвидации. По закону это может сделать только суд, но на основании искового заявления заявителей. В заявлении должна присутствовать следующая информация:

  • наименование суда, принимающего иск и документы;
  • название структуры и адрес, наименование представителя и местоположение;
  • данные ответчика (адрес);
  • перечень угроз, нарушений, затрагивающих интересы истца, список требований;
  • основания требований с доказательствами;
  • в случае оценки иска указывается его стоимость;
  • расчеты по суммам взыскания/оспаривания;
  • перечень передаваемых документов;
  • контактные данные истца, важные сведения;
  • подписи истца/ представителя.

С образцом искового заявления можно ознакомиться на сайте.

Заключение

Деятельность фонда, как некоммерческой организации, регулируется одноименным законом. Однако ликвидационные мероприятия обладают особенностями, знание которых позволит пройти все этапы без задержек и осложнений.

Источник: https://prava.expert/bankrotstvo/poryadok-i-osobennosti-likvidatsii-fondov.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.