Закупки в электронном виде по 223 фз

Особенности закупок в электронной форме по ФЗ-223. Порядок проведения и участия в закупках на электронных площадках. Интенсивный практический курс в компьютерном классе для поставщиков и заказчиков

Закупки в электронном виде по 223 фз

Руководителей и специалистов государственных корпораций, государственных и муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений и субъектов естественных монополий, их дочерних организаций, отвечающих за размещение заказов и закупки, членов закупочных комиссий; руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, работающих в рамках 223-ФЗ; заказчиков государственных бюджетных учреждений, которым дано право осуществлять закупки с 2014 года в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года; поставщиков, подрядчиков, исполнителей, участвующих в закупках, проводимых заказчиками в соответствии с требованиями 223-ФЗ.

Обучение в компьютерном классе с порядком организации, проведения и участия в закупках в электронной форме на электронных площадках на примере универсальной торговой платформы «Сбербанк-АСТ» в соответствии с требованиями ФЗ-223 и для реализации корпоративных закупок.

Учебный процесс проходит в режиме «реального времени» на учебной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ», который вовлекает слушателей семинара в активный процесс применения полученных знаний и обмена опытом.

ВНИМАНИЕ! С 16 мая 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», устанавливающий меры ответственности заказчиков за нарушение положений Федерального закона № 223-ФЗ.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства от 31 октября 2014 г. N 1132 заказчики обязаны с 01.01.2015 размещать сведения о заключенных договорах в реестре договоров.

Постановлением Правительства от 11 декабря 2014 г.

N 1352 регламентирована обязанность заказчиков и порядок размещения закупок у субъектов малого и среднего бизнеса.

На семинаре участникам будет предоставлена возможность пройти регистрацию на электронной учебной площадке ЗАО “СБЕРБАНК-АСТ”, организовать, провести и поучаствовать в закупочных процедурах в реальных условиях.

Методический материал, обед, кофе-пауза.

По окончании семинара участник получает номерной Сертификат ЗАО «Сбербанк-АСТ», презентацию и методические материалы электронной площадки на CD.

Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения семинара.

При участии двух и более сотрудников от одной компании предоставляются скидки по оплате: 2 человека – 10%, 3 человека и более – 15%.

В программе:

1. Правовое регулирование закупок:

  • Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральный закон №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», Постановление Правительства РФ № 616 от 21.06.2012 о перечне товаров, работ, услуг закупаемых в электронной форме и иные нормативно-правовые акты регламентирующие проведение закупок

2. Порядок проведения закупок, особенности организации закупок в электронной форме:

  • Положение о закупках. Включение раздела «закупки в электронной форме» в Положение о закупках
  • Информация, подлежащая размещению на официальном сайте и электронных площадках
  • Использование ресурсов существующих электронных торговых систем (площадок). Выбор ЭТП для закупок по 223-ФЗ
  • Способы закупок, условия их выбора. Типичные сложности и нарушения при выборе способа закупки
  • Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы
  • Обязательные и квалификационные требования к участникам закупок
  • Порядок и способы определения победителя
  • Основные ошибки заказчиков и поставщиков (подрядчиков)
  • Мера ответственности заказчиков за нарушение положений Федерального закона № 223-ФЗ

3. Практическая работа в торговой секции «Закупки по 223-ФЗ» универсальной торговой платформы «Сбербанк-АСТ»:

  • Создание и порядок работы аукционных комиссий. Меры ответственности членов комиссии заказчика в соответствии с КоАП
  • Подготовка извещения, документации о проведении открытого аукциона в электронной форме. Недобросовестные действия заказчиков при подготовке аукционной документации
  • Подготовка технического задания заказчиком/соответствие заявки участника требованиям технического задания – важнейшая составляющая успеха проведения закупки для сторон – участников закупки. Эксклюзивные рекомендации специалистов (!)
  • Возможность применения при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом 223-ФЗ Постановления Правительства РФ от 8 ноября 2013 года № 1005 “О банковских гарантиях для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Перечень банков в соответствии со ст. 74.1 НК РФ с изменениями на текущую дату
  • Правила расчета начальной максимальной цены договора
  • Правила установления в документации о торгах требований к сроку и объему предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара и т.п.
  • Определение заказчиком обязательств по контракту
  • Внесение изменений в извещение о проведении ОАЭФ. Отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме. Публикация разъяснений аукционной документации

4. Участие в аукционах в электронной форме:

  • Мониторинг планируемых к проведению аукционов в электронной форме
  • Участие субъектов малого предпринимательства в закупках (проект Постановлением Правительства от 11 декабря 2014 г. N 1352 регламентирована обязанность заказчиков и порядок размещения закупок у субъектов малого и среднего бизнеса. Последствие неисполнения данной обязанности)
  • Регистрация заказчика и участника на электронной торговой площадке
  • Требования к обеспечению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме
  • Требования к составу заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Анализ возможных нарушений
  • Допуск участников и отклонение заявок. Подготовка протоколов
  • Тактика подачи ценовых предложений посредством функционала на ЭТП
  • Особенности проведения аукциона. Шаг аукциона
  • Аукционный робот
  • Возможность установления антидемпинговых мер при проведении аукциона в электронной форме
  • Обеспечение исполнения контракта
  • Порядок заключения контракта. Одностороннее расторжение контракта
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Реестр жалоб и проверок
  • Антимонопольные требования к торгам. ФЗ-135 «О защите конкуренции»

Круглый стол, ответы на вопросы.

Стоимость обучения составляет 10 800 рублей.

Получить более подробную информацию и записаться на семинар можно на сайте организатора, по телефону +7 (812) 438-00-33 или по электронной почте seminar-spb@fcaudit.ru.

Участники (0)

Источник: https://zakon.ru/Conference/Conference/2494

Обзор изменений в сфере закупок по № 223-ФЗ и практики его применения

Закупки в электронном виде по 223 фз

20.01.2020

В период с августа по декабрь 2019 года принято несколько законов и подзаконных актов, вносящих изменения в правила осуществления закупок по закону № 223-ФЗ.

Предлагаем Вашему вниманию обзор новостей в сфере регулирования закупок по закону №223-ФЗ, подготовленный экспертами компании «ФинКонт Торги»: изменения правил планирования закупок и размещения информации в реестре договоров, новые требования к закупкам у субъектов МСП, признание ФАС России договоров заказчиков ничтожными и многое другое.

1. Федеральным законом от 27.12.2019 № 474-ФЗ “О внесении изменений в статью 25.

1 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” и статью 8 Федерального закона “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”” предусмотрено, что правила закона № 223-ФЗ, касающиеся участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, должны применяться в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим “Налог на профессиональный доход” («самозанятые» граждане, уплачивающие налог в соответствии с федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ). Соответствующие изменения в Постановление № 1352 “Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” пока не внесены; у Правительства на это есть время до 28 марта 2020 года – даты, с которой нововведения должны вступить в силу.

2. Федеральным законом от 02.08.

2019 № 263-ФЗ “О внесении изменения в статью 4 Федерального закона “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” предусмотрено, что отдельные заказчики, на которых распространяются процедуры оценки соответствия и мониторинга соответствия проектов планов (планов закупки), должны планировать закупки с участием только субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 3 года.

С учетом изменений, внесенных в Постановление от 17 сентября 2012 г. № 932 “Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана” 27 декабря 2019 года, стало понятно, каким образом нужно заполнять планы на второй и третий год их реализации.

На второй и третий годы планирования необязательно заполнять графы плана:

  • единицы измерения закупаемых товаров (работ, услуг);
  • сведения о количестве (объеме) закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном выражении;
  • сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
  • способ закупки;
  • закупка в электронной форме (да/нет).

На третий год реализации плана необязательно также заполнять графы:

  • планируемая дата или период размещения извещения о закупке (год, месяц);
  • срок исполнения договора (год, месяц).

Соответствующий функционал ЕИС, предусматривающий заполнение плана по годам с необязательным указанием информации в отдельных полях, по состоянию на 15 января 2020 года отсутствует.

3. Постановлением Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 № 1906 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” внесены изменения в два подзаконных акта, относящихся к применению закона № 223-ФЗ:

1) постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. № 932 “Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана”;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 1132 “О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки”.

В отношении планирования Постановлением № 932 теперь предусмотрено, что в план закупки не включается информация о закупках товаров (работ, услуг), сведения об осуществлении которых не подлежат размещению в ЕИС в соответствии с частью 15 статьи 4 закона № 223-ФЗ.

Кроме того, заказчик вправе не включать в план закупки информацию о закупках, указанных в пунктах 1 – 3 части 15 статьи 4 закона № 223-ФЗ, в случае принятия заказчиком решения о неразмещении сведений о таких закупках в ЕИС (речь идет о закупках на сумму до 100 000 (500000) руб.

, закупках некоторых банковских услуг, заключении договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества).

Заказчик теперь обязан при проведении любой конкурентной закупки внести изменения в план (при необходимости) не позднее размещения в ЕИС извещения (документации) о закупке или вносимых в них изменений.

Возможная трактовка этой поправки контрольными органами требует, чтобы в случае внесения изменений в извещение в отношении условий закупки, включенных в план закупки, предварительно был изменен план. При этом целесообразность таких дополнительных действий вызывает вопросы у заказчиков.

Однозначно, для участников закупок такие изменения не несут важной информационной составляющей.

Годовой объем закупок у субъектов МСП будет рассчитываться в итоговых строках плана применительно к первому году его реализации. Соответственно, каждый год информацию на первый год действия плана необходимо будет дополнять.

В отношении реестра договоров изменениями предусмотрено обязательное указание с 1 апреля 2020 года в реестре договоров (при формировании информации о предмете договора и о его исполнении): наименования страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором (в том числе в случае, если поставка товара предусмотрена условиями договора на выполнение работ, оказание услуг).

Ранее изменениями, внесенными в Постановление № 1132 27 июля 2019 года, было предусмотрено уточнение в части формата документов, направляемых для размещения в реестре договоров: такие документы формируются в виде электронного образа бумажного документа, созданного в том числе посредством его сканирования, или в форме электронного документа, если документ сформирован в электронном виде.

Источник: https://www.fcaudit.ru/blog/obzor-izmeneniy-po-223-fz-avg-dec-2019/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.